关于区域信息化与区域经济发展的关系研究

　　论文摘要：中国区域信息化水平存在明显差异，而区域信息化水平的差异又是区域经济发展水平差异的重要原因，因此，要缩小东、中、西部发展差距，逐步实现经济“趋同”，就要求各区域，尤其是中西部地区加快信息化建设，实施以信息化促进区域经济快速发展战略：加快区域经济结构调整的步伐，加强政府的宏观引导和政策支持，积极推进区域信息化建设；加快信息人才培养，完善用人机制。
　　关键词：信息化；信息化水平指数；区域经济
　　一、信息与信息化
　　辩证唯物主义认为，信息是物质的一种属性，是物质存在方式和运动规律与特点的表现形式。随着人类对资源利用广度和深度的加大，信息也成为一种资源，并日益发展成为社会发展的一股巨大力量正是在这样的背景下，形成了一种社会发展的“时代潮”——信息化。广义的信息化是指国民经济与社会的全面信息化，是指在国家统一规划、组织、领导下，在农业、工业、国防、教育和社会生活的各个方面推广应用现代信息技术，深入开发、广泛利用信息资源，加速推进国民经济的现代化进程。信息化水平已经成为衡量一个国家、地区、企业生产力水平的重要标准。
　　
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二、中国区域信息化水平的差异性
　　由于中国各地区在地理位置、交通便利性、开放程度、基础设施等方面的差异，信息化水平存在明显的差异性。东、中、西部在信息资源获取、掌握及运用信息技术水平方面的差距已经拉开，形成了“数字鸿沟”。从表l中可以看出，1998年全国信息化水平指数分布中，前五位全是东部省份，后五位全是西部省份。东部十一省、市、区中，仅有山东和河北的信息化水平指数低于全国信息化水平指数25．89中部八省、市、区中大约有40%的省份信息化水平指数低于全国信息化水平指数，而西部十二省、市区中，只有陕西、重庆、宁夏的信息化水平指数高于全国信息化水平指数25．89，它们分别是36．94、30．18、27．92。东部信息化水平指数最高的是北京，为89．87，西部信息化水平指数最低的是西藏，为l3．03，二者相差甚远。
　　从以上分析可知，总体上，东部地区信息化水平高于中部地区信息化水平，中部地区信息化水平高于西部地区，东部与中西部地区信息化水平相差很大，广大中西部地区在信息化方面存在明显劣势。我们认为，产生中西部地区信息化水平低下的原因主要有：一是中西部地区社会信息意识弱，信息作为一种战略资源的重要性还没有被社会所认识；二是信息化人才相对缺乏，教育体制落后，信息处理和加工水平低下，很难成为带动信息化建设的关键力量；三是中西部地区经济基础薄弱，财力不足，支撑信息化所需基础设施、关键技术及装备滞后，信息市场发育缓慢；四是管理体制落后，部门间、地区间、企业间相互分割，存在严重的分散、浪费、重复建设和效率低下等问题。
　　三、不同信息化水平下的区域经济发展水平
　　著名经济学家K．阿罗认为，经济主体掌握的初始信息是有限的，是不完全信息，因而其行为面临极大的不确定性，一旦不确定性的存在是可以分析的，信息的作用就变得十分重要了。人们可以花费人力及财力来改变经济领域以及社会生活的其他方面所面临的不确定性，这种改变恰好是信息的获得。不确定性具有经济成本，因而不确定性的减少就是一项收益。区域信息化水平的提高为一个区域对信息资源的获取提供了便利，而这种信息资源的获得减少了不确定性，从而获得了收益。所以，较高的信息化水平为区域经济的发展壮大提供了舞台。

　　从表1中可知，中国各地区的人均国内生产总值存在很大的差异。在各省、市、区的1998年人均国内生产总值的分布中，排在前九位的全是东部省份，排在后九位的全是西部省份。东部十一省、市的人均国内生产总值均高于全国人均国内生产总值的6392元，西部十二省、市、区中，新疆的人均国内生产总值最高，为6229元，但还比全国的人均国内生产总值6392元低163元。全国人均国内生产总值最高的省份是上海，为28253元，最低的是贵州，为2342元，后者仅为前者的8．29。而中部地区人均国内生产总值较高的省份黑龙江、湖北、吉林都是老工业基地，有着雄厚的经济基础。以上分析表明，中国各省、市、区的人均GDP值(Y)与信息化水平指数(x)之间存在密切的关系。因为从总体上看，信息化水平较高的区域，经济发展水平也较高；信息化水平较低的区域，其经济发展水平也较低。反之亦然。因此，可以以人均GDP值(Yi)为应变量，以信息化水平指数(Xi)为自变量，建立线性回归模型：

　　其中为各省、市、区人均GDP值(元)，Xi为各省、市、区信息化水平指数，为人均GDP的样本条件均值，变量采用1998年的数据(见表1)。采用最小二乘法(OLS)对上述模型进行估计，可得：

　　[8]电大学习网.免费论文网[EB/OL]. /d/file/p/2024/0425/fontbr />其中回归方程下方 论文检测天使-免费论文检测软件http://www.jiancetianshi.com
第一排圆括号内的数字是对应参数估计的标准误差；第二排圆括号内的数字分别是在对应参数等于0的原假设下，所计算的t统计量；r2是可决系数。
　　从估计结果可以看出，模型拟合相对较好，可决系数为0．7332；系数显著性检验：对于统计量为8．9272，给定a=0．05，自由度为n-2=29，查t分布表可得to．025(29)=2．045，因为t>to．025(29)，所以拒绝原假设，并表明信息化水平对人均GDP有显著性影响。
　　
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综上所述，区域信息化水平对区域人均GDP有显著性影响，区域信息化程度的差异是形成区域经济发展水平差异的重要原因。
　　四、信息化促进区域经济增长的原因
　　在人类的漫长发展历程中，有三个不可缺少的要素始终支配着人类最基本的活动，即是物质、能量、信息。不过，在人类社会发展的不同时期和不同阶段，这三种要素分别具有不同的地位和作用。世界经济的发展走着从农业经济到工业经济，再到信息经济的三个阶段。人类掌握了农耕技术，进入有赖于物质的农业经济时代；瓦特发明了蒸汽机，推动了大工业的发展，又进人物质和能量的工业经济社会；随着以计算机和通讯技术为中心的现代信息技术的出现、发展和应用，人类开始进入有赖于物质能量和信息的信息经济时代。信息社会大量生产知识和信息，并用计算机技术和通讯技术控制信息的流通、存储、加工处理、传递和利用，形成知识信息网络，从而对社会和经济产生巨大影响。信息化水平的提高带来了经济增长所需的信息资源，进而大量的信息资源为区域经济的增长注入了能量。

　　1．信息是现代经济的重要资源和投入要素
　　由于现代信息技术的高度发展和广泛应用，使得信息资源开发利用的广度和深度都得到加强。信息应用于生产系统，不仅可以缩短生产周期，而且可以带来其他资源(如劳力、资本、原材料等)的节约制造出质量更高、价格更低的同源产品。在农业经济时代和工业经济时代中，作为生产要素的土地、劳力和资本是有限的。而作为信息时代重要资源的知识和信息是可以再生的，并再生出新的知识和信息在当今物质资源短缺、能源枯竭、环境污染、人口膨胀的形势下，信息作为一种新兴的资源和生产要素对现代经济有着特殊的作用。
　　2．信息资源优化经济决策
　　现代经济系统是多因素多变量的。在信息社会时代，信息资源成为经济发展中的关键要素。而且人类的经济行为面临着极大的不确定性，而信息具有消除不确定性的功能。所以，在信息不充分、不完备、不对称的经济环境中所获得的信息，可以保障经济决策的顺利进行，为经济决策提供充足的条件，进而实现经济决策的优化。
　　五、结论及对策
　　由于中国区域信息化水平的差异是形成区域经济发展水平差异的重要原因，因此要缩小东部与中西部经济发展水平的差距，逐步实现经济“趋同”，就要求中西部地区必须加强区域信息化建设，实施以信息化带动区域经济发展战略的对策。
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第一，加快区域经济结构调整的步伐，加强政府的宏观引导和政策支持，积极推进区域信息化建设。
　　目前，经济结构不合理是中西部地区经济发展水平低下的重要原因，因此，推进区域信息化建设要求各区域要注重优化经济结构，大力发展信息产业。中西部地区应将信息产业视为新的经济增长点，通过发展信息技术及其产业化，提高西部的技术进步与技术创新水平。同时，大力推进信息技术在传统产业的广泛应用，以加速对传统产业的更新和改造，实现工业化与信息化互补共进。进一步地，还要注重研究本区域内信息资源的开发和利用，信息网络建设，信息技术应用，信息化人才培养，信息化发展政策等信息化问题。而且，我们认识到，信息化建设具有高投资、高风险的特点，信息资源涉及国民经济的各个部门、行业以及广泛的社会政治和文化领域，若无政府的全力支持和投资等方面的政策倾斜，仅靠地方、企业等的分散投资，很难达到与经济发展水平相适应的信息化水平。为此，中西部地区应借国家启动西部大开发的契机，制定信息化建设的统一规划，出台相关配套政策，创造信息化建设的良好外部环境，制定一个长期的、健康的、有序的信息化发展战略，积极推进区域信息化建设。
　　第二，实施以信息化带动区域经济增长战略，应注重信息人才培养，完善用人机制。
　　人才已成为21世纪竞争的焦点，而信息技术主要靠人去掌握、去利用、去开发。所以，信息人才对于中西部的信息化建设来说尤其重要。因此要推进中西部地区信息化建设，必须造就和吸引一批为中西部地区信息化建设发展所需要的高层次专门人才。
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