“扎根基层14年，办案3100多件，无一错案、无一上访、无一投诉，70％以上的案件调解解决。”或者不算轰轰烈烈的丰功伟业，却是常人难以做到的，但基层模范法官的典型江苏省靖江市人民法院法官陈燕萍同志做到了，这是值得骄傲的事情。
最近，最高人民法院、江苏省高院组织知名专家学者、全国模范法官代表对陈燕萍工作法进行深入研讨，从而掀起了学习实践陈燕萍工作法的高潮。作为一名地方中级法院院长，本人在基层党政任职领导干部多年，对陈燕萍同志的工作方法感触良多，尤其是对她贴近群众，用群众思维换位思考，处处从当事人利益着眼的工作方法颇有认同。
陈燕萍同志没有值得炫耀的高等学历，但工作一丝不苟，不让任何细节出问题，十几年如一日，各种大小荣誉牌匾挂满墙头。让我不禁想起了解放战争年代，装备落后的人民军队，在全国人民的积极支持下，取得节节胜利……当然，两者可比性不大，成功的原因也是多方面的，但是，至少有一点是共同的，就是一心向着人民，从而都得到了人民群众的支持拥护。这一点也是我们党长期以来战胜各种困难的法宝。陈燕萍同志工作法传承了“马锡伍审判”工作法的主要精神，是新时期审判工作走群众路线的重要体现，它蕴含着丰富的理论价值，其核心内涵是坚持司法的人民性：真心贴近群众，用群众认同的态度倾听诉求；深入调查研究，用群众认可的方式查清事实；注重释法析理，用群众接受的语言诠释法理；真情化解纠纷，用群众信服的方法化解纠纷。沈德咏副院长说，陈燕萍工作法是新时期以“三个至上”为指导，体现能动司法要求、贴近农村社会实际、符合基层司法审判规律、有效化解矛盾纠纷的工作方法，是当前以陈燕萍为典型代表的基层法官司法审判经验的概括与提炼，反映了基层司法权的实际状态和运行轨迹。
当前，我国社会处于转型时期，大量纠纷发生在基层，学习实践陈燕萍工作法具有非常迫切的现实意义。正如周永康同志所说的：“如果全国近20万法官都能像陈燕萍同志这样扎根基层，全心全意为人民服务，我们的工作就一定会做得更好；如果全国1万多个法庭的工作都能像陈燕萍同志这样，我们的基层基础就一定会更加坚实，社会就一定更加和谐。”本人所在的湛江市，是个农业大市，农村纠纷、群体性事件频发、这里的人们有动辄群体上访的习惯，加上近年来少数法官思想僵化，有被动司法的倾向，我们学习陈燕萍工作法尤显得重要。我认为，学习陈燕萍工作法，关键在于破除旧观念，用崭新的工作意识和理念武装我们的头脑，指导工作。为此，需要树立几种意识，确保审判工作走群众路线。
要树立为民意识。我们构建社会主义和谐社会，其重要内容是树立尊重和保障人权的观念，高度重视和维护群众最现实、最关心、最直接的利益。因此必须强化以人为本，大力提倡人性化司法理念。在刚性司法的同时，给予公民柔性的人文关怀，尊重群众人格,顾及群众感受，求得公正执法与司法效果的最佳统一，确保法律的正确实施和法律机制的和谐运行，在严肃的司法活动中体现社会主义司法制度的优越性和人文关怀。这就要摒弃唯司法权威至上的片面思想，司法权威固然要树立，但不能过分强调司法权威而忽略司法的人民性特点，使司法偏离了司法为人民的政治方向。司法权威与司法为民并不是对立的，而是相互相承的。如果单纯地强调法律的刚性效果，机械执法，却在操作中错漏百出，反而不利司法权威的树立。陈燕萍工作法最鲜明的特点就是对人民群众突出一个“情”字，我们要破除片面理解“法不容情”的僵化思想，以人为本，树立法情结合，相信群众、为了群众的思想。
要树立责任意识和忧患意识。人民法院是解决纠纷的机关，法官是法律的实施者，是公平正义的化身，荣誉感和责任感是应有之义。要时刻牢记自己手中的权力是党和人民赋予的，这种权利只能建立在“立审为公，司法为民”上来。为党为民无私奉献，不能渗进丝毫的个人私欲和杂念。只有这样，才能对党负责，对人民负责，对自己负责。学习陈燕萍工作法，就要牢固树立“公正、廉洁、为民”的司法核心价值观，恪守职业道德。这就要求我们要努力破除本位主义的观念，坚决克服“唯书、唯上、不唯实”和只会夸夸其谈，不善真抓实干，思路多、办法少等好高骛远、华而不实的思想行为。要破除自我感觉良好的盲目乐观思想，树立人民满意是检验工作标准的思想；要破除司法神秘主义和孤立主义思想，树立审判公开的思想。
要有换位思考的意识。换位思考，就是换到诉讼群众的立场（或角度）来思考问题，它客观上要求我们将自己的内心世界,如情感体验,思维方式等与对方联系起来,站在对方的立场上体验和思考,从而与对方在情感上得到沟通,为增进理解奠定基础。人民法官换位思考思维要求的是，法官有时要站在当事人的位置设身处地为当事人着想,理解至上，尽量能深入体察对方的内心世界。强调人民法院的人民性，就必须教育和引导法院广大干警学会与当事人的换位思考，对他们参与诉讼的酸甜苦辣感同身受。陈燕萍同志就是常常站在群众的立场上思考问题，从有利于充分保护当事人切身利益和解决纠纷为出发点，积极探索和掌握适应新形势要求的审判方法，加上其本人丰富的基层工作经历，使其牢牢把握了群众工作的特点和规律，从而找到了群众订认同的态度、群众认可的方式、群众接受的语言、群众信服的方法去办案，这是用群众智慧解决群众问题的最高境界，走的是审判工作的群众路线。
王胜俊院长说得好，要学会从社情民意中体会法律的精神，学会从人民群众的意见中寻找定纷止争的智慧和答案，学会从人民群众的评判中发现自身工作的不足和薄弱环节。要恪守法律原则，同时要坚持群众观点；要恪守法律程序，要走群众路线；要恪守证明规则，同时要听取群众意见。陈燕萍工作法是当代基层法官群体审判经验的集中展现，蕴含了极其丰富的内涵。不仅包含了正确的司法理念、还包含了高超的司法能力、高尚的司法职业道德和良好的司法作风等要素，需要我们在工作中不断学习与实践。
中国法院网
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