浅析法警值庭存在的问题及对策

关键词：法警值庭；问题；对策

人民法院的法庭审判工作随着社会的进步和经济的发展大量增加，随着法治进程的加快，人们法治意识的增强，对人民法院法庭审判工作包括值庭活动在内的要求也会越来越高。因而，进一步规范人民法院司法警察值庭活动，是人民法院公正与效率主题的要求，是人民法院深化改革的要求，也是增强人民法院司法警察职能实现值庭依法、规范、文明、安全的司法价值的要求。现就当前司法警察在值庭过程中存在的问题谈谈其成因及相应对策。

一、当前法警在值庭过程中存在的问题。

一是值庭不规范。值庭法警不按规定着装，警容风纪不整齐或不符合要求，值庭动作姿势自由散漫不规范，值庭站位、任务不明确。二是值庭不严肃。个别法警在值庭时，不遵守法庭纪律、精神不集中、举止不端庄、态度不严肃，聊天、打手机、看报纸、抽烟，随心所欲，不注意形象，不注意法庭的严肃性。三是责任心不强。有的值庭法警心不在焉，思想开小差，随意走动，甚至打瞌睡。对参与诉讼和旁听人员安全检查工作不落实，需要司法警察值庭的庭审，却没有值庭司法警察或值庭司法警察人数达不到要求，甚至擅离岗位，让无关人员接触当事人以及实施其它妨害审判活动的行为。四是值庭不文明。有的值庭法警不注意文明执法，对待被告人、当事人、旁听人员言语粗鲁，作风粗暴，甚至超越职权，滥用职权。

刑法学近3年论文/d/file/p/2024/0425/fontbr />二、分析值庭工作存在的不足和问题，其成因有以下：一是制度缺失。当前，大多数法院都没有建立与司法警察值庭相关的考核奖惩制度，做好做差一个样。竞争激励机制和监督考核制度的缺失，问题也就再所难免。二是对值庭活动的认识不到位。在人民法院部分领导和同志的思想中，认为值庭工作只是人民法院庭审活动的保障性、辅助性工作，是可以应付的工作，是次要性的可有可无的工作，甚至认为是无关紧要的工作。还有的虽然认为值庭工作是重要的，但只是满足于不出事故为最高标准，不再追求高标准规范值庭活动的行为和提高值庭的质量及效果。这些观点都是没有正确理解和认识到值庭活动在庭审工作仍至审判工作中的地位、特征、性质和作用，没有意识到现代司法理念中程序公正是司法公平中极其重要的组成部分，是司法存在的生命价值。三是对值庭的管理不严，值庭人员的素质不高。部分司法警察部门的负责人，对司法警察履行值庭职责的全过程，未按规定和要求高标准、高质量地严格管理，只是满足于 “只要不出事就行了”等低层次的管理水平。同时，部分值庭的司法警察，未经过严格正规的有关值庭警务的系统教育培训，不具备值庭司法警察所应具有的政治素质和技能素质，因而，无法保质保量地完成值庭工作。四是警力不足。当前，人民法院司法警察警力严重不足，这在一定程度上制约了法警值庭工作的开展。很多该有司法警察值庭的，却没有法警值庭，值庭警力的配备不符合要求等等。

人民法院是国家的审判机关，为民服务，为民执法，让人民满意是人民法院工作的宗旨和最高标准。各级人民法院司法警察是法院的重要组成部分，加强和重视司法警察工作是服务审判、严肃执法的需要；是树立形象，“创满意、争一流”的需要；是贯彻依法治国的需要。一句话，司法警察工作同人民法院工作息息相关。那么，当前提高法警值庭水平应从何入手呢？笔者认为应着重从以下几方面入手。

其一是要围绕工作大局，抓思想教育。各级人民法院要以人民满意为目标，把服务审判工作作为司法警察工作的出发点和落脚点，对广大法警进行一次全面的思想道德教育。有则改之，无则加勉，确实纠正个别法警好逸恶劳的思想，杜绝资产阶级腐朽思想的侵蚀。要让每位法警都能充分认识到值庭是一项要求高，接触面广，影响大的工作。要使他们牢固树立大局意识、效率意识，坚持文明执法，采取有力措施积极参与，优质服务，努力提高法警队伍的整体素质和保障能力。同时，要让每位法警认识到搞好法警值庭工作不仅是法院工作的要求，也是法警队伍的一项工作，法院的工作都是直接面对社会和群众的。其二是要结合审判工作，抓业务训练。当前，大多数法院特别是基层法院的法警在值庭时，均存在着这样那样的不规范。因此各级人民法院司法警察部门在提高法警思想认识，法律意识的同时，要认真落实《人民法院司法警察暂行条例》，严格按照《司法警察值庭规则》要求，有计划地组织法警进行系统的法警业务技能训练，身体和心理承受能力以及应变能力的训练，各级法院领导要把提高法警队伍整体素质及值勤水平当成法院的一件大事来抓。其三是要严格按照审判要求，建立健全考核奖惩制度。要让值庭工作安全、有序地进行，除了在业务、觉悟上要求值勤法警外，还应建立相应的奖惩考核制度，以监督制约值勤法警的言行。各级法院和法警部门应在此三个要求的基础之上，从警容风纪、值庭动作规范以及言行的文明与否等进行规范管理，检查监督，发现问题及不足，及时调整和纠正。值庭后针对值庭实际情况，应当适时进行讲评总结，及时表扬和肯定好的方面，批评、教育或处理存在不足和问题并形成规范的考核奖惩机制。