环翠法院着力提升“五个能力”聚合司法正能量

　　全国政法工作会议提出了“做好新形势下群众工作能力、维护社会公平正义能力、新媒体时代舆论引导能力、科技信息化应用能力和政法队伍拒腐防变能力”等五个能力建设的工作新思路。对此，环翠区法院结合工作实际，通过提升干警“五个能力”聚合司法正能量。

　　一、提升做好群众工作能力，在为民司法中传递温暖正能量

　　一是怀爱民之心，传递司法温暖。开设农民工、孤寡老人等弱势群体绿色通道，实现优先立案、优先审理、优先执行；妥善审理好教育、医疗、房屋、土地承包经营流转等案件，确保裁判结果体现法律精神和民生政策的要求，保障国家惠农政策的落实。发挥劳动争议、交通肇事巡回法庭方便快捷的优势，积极开展巡回审判，就地为群众服务，努力将矛盾化解在萌芽状态，全年共开展巡回审判56次。

　　二是求为民之实，凸显司法温暖。健全完善司法救助制度，加大对特困申请执行人、涉诉信访当事人、刑事受害人的司法救助力度。2012年共为24名符合条件的案件当事人发放救助金29.8万元。全年为经济确实困难的当事人减、免、缓交诉讼费13.4万余元，为11名被告人指定了辩护律师，杜绝了因当事人经济困难打不起官司的情形。

　　三是行亲民之举，释放司法温暖。在涉诉信访工作中，推行实施联合接访、联合听证和党组成员信访案件包干制度，及时处理群众反映的信访问题。特别是对那些已穷尽司法救济程序的案件当事人，紧紧依靠党委、政府的支持，积极通过采取最低生活保障、廉租房、经济适用房、救助帮扶和帮助就业等措施，解决信访当事人的实际困难。

　　刑法学近3年论文/d/file/p/2024/0425/fontbr />二、提升维护公平正义能力，在公正司法中释放法治正能量

　　一是坚持司法公开，凸显司法过程公正。建立完善“诉讼辅导信息公开机制”，设置咨询导诉区、自助查询区、立案办理区、人民调解区、信访接待区等服务区域；将办理流程、收费标准、文书样式、服务承诺等信息一一公示上墙。建立完善“案件审理信息公开机制”， 通过门户网站、电子显示屏、触摸屏等向社会公开当事人、案由、庭审时间、地点、合议庭组成人员等信息；除必要的安检外，群众可凭身份证自由入庭旁听案件庭审。

　　二是规范审判管理，凸显司法结果公正。注重分析研判。建立发改案件三级评查制度，由案件承办人撰写发改报告、庭长、分管院长进行点评，最终由审判委员会统一裁判尺度，规范司法标准。注重评查监督。由审管局每月对案件程序、实体及法律文书质量进行严格检查和评定。注重经验总结。将发改案件情况报告装订成册，下发至各业务庭，让法官相互借鉴、引以为戒；同时，经审委会讨论的具有普遍适用意义的案例在本院内部局域网刊发。

　　三是创新执行机制，凸显权益实现公正。建立“集中谈话、集中查询、集中拘留等”三个集中“机制，提高执行效率。通过采取与当事人集中约谈、对被执行人财产状况进行集约化查询、对拒不履行生效法律文书的人员采取集中拘留等措施，解决案多人少矛盾。建立内部和外部的”两联动“机制，凝聚执行合力。内部联动，建立立审执联动机制，保证立案、调解、审判与执行工作的协调；外部联动，建立党委领导、人大监督、政府支持、社会各界配合的大执行工作机制。

　　三、提升新媒体时代舆论引导能力，在阳光司法中汲取舆论正能量

　　一是建立社会沟通机制。拓宽民意倾听的广度。院纪检监察室对通过各种渠道收集到意见和建议进行梳理归纳，并提出解决问题的可行性方案，帮助法官引导民意正当化。开展法官“五进”等活动，畅通法院掌握社情民意的渠道，提高司法服务的针对性和有效性。挖掘民意倾听的深度。在立案阶段建立当事人意见倾听与传导机制，在审判阶段建立当事人意见分析与敏感言行关注机制，在执行阶段建立执行信息查询及告知机制。

　　二是建立民意回应机制。建立民意回应与诉讼程序的衔接机制。推行诉讼指导、风险告知、电话立案、预约立案等便民服务措施；设立便民诉讼联系点、选聘诉讼联络员，便捷高效地满足群众的诉讼需求。健全完善裁判吸纳民意机制。坚持将调解作为案件的首选结案方式，有效化解大量矛盾纠纷。建立涉法舆情事件应急处理机制。制定相应的应急预案，确保及时、准确地回应民意，掌握舆论主动权。

　　三是建立舆论引导机制。实行新闻发言人制度，及时发布权威信息。在 免费论文检测软件http://www.jiancetianshi.com
第一时间让群众了解事情真相，避免因沟通不够、信息不对称导致对司法公信的猜疑指责，甚至损害司法权威的问题。建立各部门协同配合的网评队伍。通过采取跟帖、评论等方式，对网络上出现的不良信息和观点进行正面引导，使人民群众正确认识法院工作的发展与进步，理性分析法院工作中存在的问题和不足，正确看待法治热点、理性表达合理诉求。

　　四、提升科技信息化应用能力，在规范司法中增添科技正能量

　　一是基础设施到位，打造信息管理平台。完善案件流程管理系统，案件全部网上审批、报结及归档，实现了立案、审批、卷宗查阅、档案利用等工作的网络化、流程化以及司法统计数据的自动生成；强化科技法庭建设，为审判法庭配备了声音、影像采集设备，实现庭审过程同步录音录像；强化局域网络建设，通过光纤技术完成法庭与法院之间的数据联网，实现派出法庭与院内业务庭审判流程的同步和统一。

　　二是培训学习到位，提升实际应用能力。是否能够充分掌握和熟练运用是推进信息化工作的决定性因素。一方面，针对干警掌握计算机知识参差不齐的现状，先后多次组织干警进行基础知识和诉讼信息管理系统软件操作技能培训，通过集中培训和小组交流学习等方式，使干警能够熟练地操作应用。另一方面，通过公务员招录、招聘等形式引进了一批具有专业素质的技术人员，为保证系统的高质量运行提供了有力的智力支撑。

　　三是规章制度到位，确保网络安全运行。按照“统筹规划、统一标准、整合发展，资源共享、安全高效”的原则，制订了一系列信息资源开发利用、设立网络及安全保密等方面的管理规定，明确了信息网络建设、信息资源开发利用的基本要求，并建立健全信息网络安全组织机构和各项规章制度，严格限定上网的信息的内容和范围，确保信息网络安全运行。

　　五、提升队伍拒腐防变能力，在廉洁司法中彰显反腐正能量

　　一是建立“廉洁指数”量化评价监控机制。由纪检监察室从信访、人事、投诉举报、案件质量评查、司法统计报表分析、廉政监察等渠道收集廉政风险信息，建立廉政信息库，设定廉政风险点，确定每个风险点的扣分幅度。全院干警包括领导干部在内，违反廉政规定的，将从基础分10分中扣减相应分数，所余分数为该名干警的“廉洁指数”，年终根据指数排名情况进行奖惩。

　　二是加强“两个监督”规范权力运行机制。加强公共资源交易行为监督。落实最高院《关于人民法院委托评估、拍卖工作的若干规定》，确保对外委托鉴定、评估、拍卖和指定破产清算管理人等工作完全通过第三方交易平台，构建规范、统一、公开、透明的公共资源交易市场。加强审判执行权监督。推动审务公开、法官自由裁量权规范行使等改革措施落到实处，采取参与案件质量评查、进行案件回访等方式，促进司法公正。

　　三是坚持“文化育廉”营造廉洁勤政氛围。加强廉政物质文化建设。在审判庭设立廉政警示牌、办公楼内设立廉政警句格言的文化长廊、机关大楼的电子屏幕上，不间断地滚动展示警句格言等文化信息，传播为民、务实、勤勉的理念。加强廉政精神文化建设。邀请心理医生为干警们进行心理健康讲座；成立干警健康研究会，每年定期查体；开展丰富多彩的业余文化生活，增强干警的职业认同感、归属感，营造廉洁勤政的良好氛围。