中日东海大陆架划界问题是中日之间的敏感话题,也是一个国际法问题,当前我国学术界已经对这一问题展开了一系列研究,主要成果如下:
1.中日东海大陆架划界的根本争议
袁斌在《试论中日东海大陆架划界问题》中指出,两国立场不一致是中日东海大陆架划界的根本分歧。“在提到中日东海大陆架划界的问题时,中日双方存在着根本立场的争议,日方坚持‘中间线原则’,而我国则主张大陆架是陆地领土的自然延伸。由此可见,确定大陆架划界的原则立场是解决中日东海大陆架划界的根本和首要问题”。【1】王秀英在《中日东海大陆架划界中的若干关键问题》中进一步指出:中日两国在东海是否共大陆架,是双方划界必须首先解决的 免费论文检测软件http://www.jiancetianshi.com
第一个关键问题。中方认为,中日在东海被冲绳海槽隔开,不共大陆架。中国处在冲绳海槽以西、由本国领土自然延伸的东海大陆架上,日本则位于海槽以东的琉球岛架上;日方认为,中日两国共大陆架,东海大陆架止于琉球海沟,冲绳海槽是东海大陆架上的偶然凹陷。从双方的主张看,中日是否共大陆架,冲绳海槽起决定作用。因此,只要证明冲绳海槽具有隔断两国间大陆架的作用,就可以找到问题的答案。【2】
2.中日东海大陆架划界的国际法问题
王秀英在《中日东海大陆架划界争议的海洋法解读》中指出:1982年《联合国海洋法公约》在东海的适用加剧了中、日之间的大陆架划界争议。从海洋法角度而言,中日东海大陆架划界应遵循公平原则;冲绳海槽是中日领土自然延伸的界限;日本主张的中间线不能作为东海大陆架界线;钓鱼岛在东海大陆架划界中不应具有划界效力。【3】吴春庆认为,中日东海大陆架争议主要涉及如下一些法律原则:自然延伸原则“与”200海里距离标准“是大陆架权属制度:”等距离(中间线)方法“与”公平原则“是大陆划界规则:”等距离(中间线)方法“与”公平原则“的效力层次是不同的,前者是法律规则,后者是法律原则。并在这个基础上,抓住主要矛质,强化”中国东海大陆架自然延伸到冲绳海槽“这一权利主张。在划界规则的适用上也应强调”公平原则“对”等距离(中间线)方法“的指导、调整、规范和校正功能。【4】
3.中日东海大陆架划界的解决
在中日东海大陆架划界问题的解决上,有学者认为:由于自然延伸并不包含有邻近的思想,因此,当“权利重益区域”是由一方基于距离标准,而另一方基于自然延伸原则所形成时,就不应当适用等距离为划界出发点,否则就会造成对有关国家的海洋权利给以不平等的对待,因此也就是不公平的。中日大陆架划界就不应当使用等距离线,否则就会否定中国主张直到冲绳海槽构成其领土自然延伸的全部大陆架的权利,而这将是不符合国家平等原则和公平要求的。【5】还有学者认为:“在大陆架划界中适用公平原则时,为了防止出现不公平现象,那些面积很小的、无人居住的或主权存在争议的岩礁或小岛在划界中的作用都是极其有限的,它们通常只有零效力,往往只被赋予一定范围的领海。由于钓鱼岛无疑兼具这些特点,所以根据公平原则,它除可以拥有一定范围的领海外,并不能象日本主张的那样可以作为划定大陆架的基点”。【6】
从上述研究成果来看: 免费论文检测软件http://www.jiancetianshi.com
第一,中日之间的东海大陆架划界问题在本质上是中日两国之间的利益之争,因此各方均主张不同的化解原则;第二,我国学者已经对中日之间的东海大陆架划界争议的根源有了清晰的认识;第三,国际法并未对中日大陆架划界提供明确的规范依据,但是在理论上较为倾向于中方;第四,我国学者仅仅批判日本的主张,但是也没有提出解决中日大陆架划界争议的有效主张。鉴于此,笔者认为中日东海大陆架划界问题还有待进一步研究。
【1】 袁斌:《试论中日东海大陆架划界问题》,《大连海事大学学报(社会科学版)》,2005年第2期,第28-30页。
【2】 王秀英:《中日东海大陆架划界中的若干关键问题》,《东北亚论坛》,2007年第6期,第78-83页。
【3】 王秀英:《中日东海大陆架划界争议的海洋法解读》,《中国海洋大学学报》(社会科学版)》,2007年第6期,第10-15页。
【4】 吴春庆:《中日东海大陆架划界应该理清的几个法理问题》,《法治论坛》,2009年第60-65页。
【5】 高健军:《论冲绳海槽在中日东海大陆架划界中的作用》,《武大国际法评论》,2004年,第94-112页。
【6】 吴卡:《中日东海大陆架划界的公平考量》,《太原大学学报》,2007年第4期,第65-68页。
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