造成物业管理领域矛盾的原因是多种多样的,可以总结为以下两个方面:
1、从制度层面进行分析
目前,我国的物业管理模式虽然大多接受了社会化、市场化、专业化的管理理念,但从经济学角度看,这种物业管理体制的变化更多的是强制性制度变迁的产物,意味着它是由政府发布行政命令或是制定政策法规而倡导实现的制度改革,而不是由市场机制自发形成的制度变革。这种由政府推动的物业管理制度变迁,由于经验不足、法律法规不完善等原因,致使物业管理制度出现了利益关系的失衡,形成了一种极不对称的关系:一方是具有强大资源优势的物业管理公司,另一方是分散的业主,双方由于力量不均衡、信息渠道不畅通,弱势一方很容易受到强势一方的左右,易引发各类纠纷。
物业管理在短短的二十年间在我国迅速发展,是得益于政府部门对制度转型所做出的举措。但在社区制度变迁过程中,也不可避免地出现了/"路径依赖/"的特征,不同类型的物业管理机构发展参差不齐,特别是一些遵循传统做法的物业公司,其经营理念、运作模式与现代的/"物业管理/"相去甚远,导致在物业管理过程中出现各类问题。
2、从操作层面上进行分析
(1)法制建设落后,法规不完善
虽然,我国已经颁布了《物业管理实施办法》及地方性法规等相关条款,对物业管理体制做出了一定的规定,但物业管理法制化建设方面仍然存在很大盲点。物业管理体制问题上缺乏一套系统的、操作性强的、具有强制约束力的法律法规。甚至有的地方出台的政策法规互相矛盾,特别是小区的归口管理方面政策法规不统一现象时有发生。法制不健全,必然导致物业管理出现混乱。
(2)物业管理部门与业主之间缺乏有效的沟通机制
物业管理实际上涉及到了准公共产品问题,有部分业主对物业管理有偿服务观念还不适应,存在着/"搭便车/"的心理而出现迟交、欠交物业费问题;而物业管理公司由于对业主期望认知与服务标准及服务传递间存在差异,也导致了各种纠纷与问题的出现,究其原因就在于双方缺乏有效的沟通机制,未能找到双方利益的平衡点。
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