黄胸散白蚁在我国分布面积广,因其有翅成虫前胸背板呈黄色而得名。虽然其群体较小,但是群体内补充型生殖蚁数量多、品级复杂,危害较严重,主要危害房屋建筑、木构件、树木根部等,范围可达几十到几百平方米。在城市的旧城区和城郊结合部更容易发现它们的踪影。随着城市化进程的推进和人们生活水平的提高,黄胸散白蚁的危害也呈现出了家装化、地下蔓延化和更趋隐蔽化的趋势。因此,黄胸散白蚁处理起来要比台湾乳白蚁困难。笔者就最近几年的蚁害现状谈谈相应的管理对策。
白蚁灭治管理面临的问题
白蚁的灭治从某种意义上说像是火警。当居民发现家中有白蚁的时候,希望工作人员像消防队一样火速赶来。总结近年来白蚁灭治工作,出现的问题不容忽视。
1.白蚁危害过度集中
白蚁的生活习性决定了白蚁分飞繁殖的同步性,也决定了白蚁灭治工作的应急性和阶段性。在每年的三、四月份,当温度和湿度达到一定程度的时候,有翅成虫蜂拥而出,在分飞的高峰期,向社会公布的业务电话成了“都市热线”。
2.对白蚁机构形成考验
内勤人员素质有待提高。白蚁灭治管理往往需要使用专门的管理系统和一定的专业知识,在使用过程中,由于业务员的水平不高、对地名不熟悉,电脑操作不熟练,会忙中出错,给管理带来了难度,限制了工作效率的提高。外勤人员疲惫不堪。由于行业的特殊性,外勤人员的工作量过大而且过于集中,白蚁分飞高峰季节通常是整月没有休息,人员疲惫不堪,精神状态下降。
3.灭治质量不高
黄胸散白蚁的灭治要求是全面施药,如果都按照规程进行操作,那么一组人员一天的工作效率将降低40%,直接导致的后果就是灭治工作进度缓慢,市民不断来电催促,甚至有的还向效能办投诉。在权衡利弊之下,外勤组只有缩减操作,加快进度。由此也带来了灭治质量不佳的问题,有的地方需要返工,甚至还有可能造成白蚁扩散。况且,在现有的经济发展水平条件下难以推广有害生物综合治理,有也只是小范围的应用。
4.内部矛盾凸显
在上述的工作压力下,平时相安无事的科室、部门之间的矛盾得到了显现。在没有相应规定和调剂的情况下,科室之间出现了不平衡。与此同时,一些行政机制的明显弊端也激化了这种矛盾。
现实问题的解决办法
1.加强宣传,提高受理件的质量
由于好多人误认为灭治白蚁全部是免费的,因此不管是不是真的有蚁害发生,都打电话让工作人员来检查,在没有足够时间进行确认的前提下,电话受理质量的不高导致工作人员跑了很多冤枉路,降低了工作效率,无论从行政角度还是服务角度都是不可取的。
因此,宣传工作需要做到家,让更多的人了解白蚁,懂得白蚁的基本知识有利于预防白蚁,减少白蚁危害的发生。如果人们对白蚁的认识多了,能够辨别其危害特征,那么一部分的蚁害就可以被消除在萌芽状态。实际上,加强宣传也是害虫综合治理的一项举措。如果白蚁预防宣传到位了,从房屋的光照、通风、给排水设计,到房屋的施工、地基处理,再到房子的装修、绿化,各个步骤都可以对预防白蚁起到辅助性的作用。
2.多管齐下,提高白蚁灭治的工作效率
无论采取哪种受理方式,根据现有的布局,可以在审批中心、本所办公区域开设窗口,有条件的也可以委托相应的房管基层所站、街道社区帮助受理。
补充队伍,加强培训。从目前的情况看,各地白蚁机构工作人员的素质普遍不高,特别是一线的灭治队伍,战斗力不是特别强,因此可以适当招收专业对口的大学毕业生补充进灭治队伍,这样不但可以提高人员的层次,也为行业的提升,技术的革新做准备。对于现有的员工,可以分别从白蚁专业知识、计算机的操作和应用以及对当地行政区域的划分、城市道路的名称方向、各街道社区的管辖范围、白蚁危害历史等多方面进行强化训练,提高业务水平,提高工作效率。
同时,充分利用网络资源。开通管理软件,增扩网络宽带,建设网站,将一部分灭治登记业务转化到网络平台上面来,然后由专人进行核查落实。这样既可以缓解登记人员的压力,也可以减少差错件的发生。
3.采取多项措施,强化内部管理
“一站式服务制”:市民可以通过电话和书面方式,提供姓名、地址、电话等信息,在内部生成一个唯一的序号。为了避免有的市民重复登记,在生成序号时要注意使用标准地名,使用新门牌,规范使用数字,减少错别字等。
“延时服务制”:在白蚁分飞高峰时期,灭治人员不实行正常上下班签到,吃饭就地解决,必要时双休日和晚上都需要加班加点。
“专人负责制”:对于已经上门处理过的蚁情,如果再次发生蚁害,则依然由原先的人员负责处理,以加快进度和强化责任意识。
“绿色通道制”:为学校、医院、文保单位、老年人、残疾人及其他特殊对象开辟绿色通道,免予或减免收取灭治费用,急事急办、特事特办。
“梯度待遇制”:在工作人员的待遇上多劳多得,干得多的应该给与奖励,干得少干得不好的少得甚至不得,这是鼓励先进,带动后进的一种有效方式。
“效果跟踪制”:在处理完毕一段时间后,由专人进行电话复查,统计灭治效果。一方面可以了解采取的方法措施的有效性,掌握第一手资料,另一方面可以避免有的居民麻痹大意致使灭治失败。
4.研究新药,推广新工艺
在科技水平日益进步的前提下,白蚁灭治技术和水平也应该水涨船高。研究开发杀虫效果好,针对性强、对环境污染少的药物也已经提上议事日程。并且灭治白蚁的新装备、新仪器,比如超声波探测仪、红外成像仪等也要逐步应用到实际中去。◇
作者单位:温州市白蚁防治所
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