检察理论研究是检察院法律政策研究部门的重要工作之一,没有正确的理论引导,就不会有好的检察工作实践。结合检察工作实践,加强理论研究,深入探讨检察工作中的理论和实践问题,是做好检察工作的重要基础,是法律政策研究工作的重要责任。
一、法律政策研究和检察理论研究工作要做到“三高”
一是高起点定位。一要把法律政策研究和检察理论研究工作定位在符合社会主义法治理念的要求上。深入开展社会主义法治理念教育是党中央近年来对我们提出的新要求。周永康同志在纪念人民检察制度创立80周年座谈会上,特别强调检察机关要深入开展社会主义法治理念教育,坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路和法治建设道路,坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。[1]这是对检察机关执法办案工作有力的理论指导。检察机关法律政策研究和检察理论研究要始终坚持正确的政治方向,深入研究和探讨发展和完善中国特色社会主义检察制度的重大理论问题。二要把法律政策研究和检察理论研究工作定位在践行“立检为公,执法为民”的执法理念上。深入研究、探讨人民群众关心的权益保障、公平正义、社会治安、文明执法、反对腐败等突出问题,使检察理论研究工作深深植根于人民群众之中。三要把法律政策研究和检察理论研究工作定位在突出检察机关法律监督职能上。围绕加大监督力度、突出监督重点、规范监督行为、创新监督机制和增强监督实效深入地研究和探讨,使法律政策研究和检察理论研究工作更有针对性和实效性,更好地服务检察业务,促进检察工作规范发展、科学发展。
二是要高角度思考。“高度决定视野,视野决定角度”。法律政策研究和检察理论研究工作,应该从更高的角度去看待问题和思考问题,只有这样,法律政策研究和检察理论研究工作才能对检察工作起到指导作用。“观念先于行,万事端于思。”检察工作要发展,法律政策研究和检察理论研究工作必须先行。随着司法体制改革工作的不断深入,检察工作的不断发展,要求我们从事法律政策研究和检察理论研究工作的同志,要站在更高的角度去思考问题,只有在思考中提出新问题、新观点,才能指导我们的检察实践。当前,新事物不断出现,新问题不断发生。例如,在城市建设和改造中,涉及土地征用、拆迁,政府与老百姓之间的利益等问题,查处案件与保护民生等问题,都需要法律政策研究和检察理论研究工作从本地、本省以及全国的工作大局、从检察工作的实际、从更高的角度去研究和思考。
三是要出高质量文章。作为法律政策研究部门,必须出高质量文章,精品文章。高质量精品文章,主要来源于工作实践。因此,法律政策研究要深入实践,深入基层,深入办案 免费论文检测软件http://www.jiancetianshi.com
第一线,掌握 免费论文检测软件http://www.jiancetianshi.com
第一手资料和情况,去粗取精,去伪存真,才能写出好文章。主管法律政策研究工作的检察长要带头写文章,写精品文章,从而带动广大干警多写文章,写出好文章、精品文章。
刑法学近3年论文/d/file/p/2024/0424/fontbr />二、法律政策研究和检察理论研究工作要做到“三个服务”
一要服务工作大局。服从、服务于党和国家的工作大局,是检察机关的政治责任和重要使命。法律政策研究和检察理论研究工作必须紧紧围绕党和国家的大局来思考,突出抓好社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,统筹做好各项检察工作,为全面实现“十二五”时期经济社会发展目标提供有力的司法保障。法律政策研究和检察理论研究工作要从服务于这个工作大局的角度出发,深入研究如何发挥打击、预防、监督、保护的职能,为经济的全面崛起提供司法保障。
二要服务检察业务。理论研究不能离开检察业务,离开检察业务搞研究,就是无源之水,无本之木,离开检察业务搞研究,也没有价值,没有意义。为此,检察理论研究工作必须结合本院工作实际,紧贴检察业务去研究: 免费论文检测软件http://www.jiancetianshi.com
第一,重点对完善侦查活动、刑事审判、刑罚执行、民事审判、行政诉讼活动的法律监督问题进行深入理论研究。要探讨监督的新途径、新方式、新方法,增强监督的实效等问题。第二,重点对职务犯罪的侦查和预防机制建立进行理论研究。对如何突破自侦案件发现难、取证难、处理难等紧贴检察实务的问题进行研究。第三,重点加强和完善对自身执法活动监督制约机制如何建立进行研究。
三要服务广大干警。检察理论研究的成果要运用到检察工作实践,要对提高干警的执法水平有指导意义。当前,社会上发生的很多热议的案件,都是来源于在司法实践中遇到的困惑。对于一些在认定案件事实和定性上的疑难案件,法律政策研究部门应该认真研究、探讨,把成果转化为指导办案实践的参考,从而提高检察干警执法办案水平。同时,要为广大干警提供一个研讨、学习、培训的平台,来提升自身综合素质和执法办案能力。例如诈骗案件数额的起刑点发生变化,以前的案件如何处理问题;轻缓的刑事政策实际应用中的问题;《刑法修正案(八)》出台后,在执行过程中遇到什么问题,有什么困惑等等,法律政策研究和检察理论研究工作要走在前面,要起引领作用,要服务于广大干警。
三、法律政策研究和检察理论研究工作要做到“三个善于”
一要善于学习。学无止境,特别是从事检察理论研究的干警,不仅要加强学习,更要带头学习,善于学习,学以致用。要善于带着问题去学习。调查研究工作需要我们掌握大量资料,这就要求我们要带着问题去读书、去学习,真正做到边学边问,学有所思,学有所用,从学习中寻找启发和论据,掌握丰富的知识,为自己的研究文章提出有力的参考。要善于将理论与实践相结合。要认真研究党的路线、方针、政策,认真学习社会主义法治理念和检察工作的重大部署,提高自身的政治素质和深厚的理论功底,提高理论联系实际的能力。同时要紧密结合检察工作实际,运用马克思主义的立场、观点、方法去分析、研究检察理论研究中的实际问题,更好地指导检察工作实践。要善于博采众长。要多向同志、群众和生活学习,多学习成功的经验,多学习好的做法,做到取其所长,补己之短,在学习中提高调查研究能力,提高文字综合能力,提高检察理论研究水平。
二要善于动脑。检察理论研究的本质是创新。要拿出情况真实、见解独到的调研精品,就需要我们从事检察理论研究的人员勤动脑、勤思考,多层次、多角度去思考问题,既要在选择调研题目上动脑筋,又要在调查研究上多思考,更要在撰写文章上下功夫。在调研中保持冷静的头脑,坚持客观、全面、深入地认识事物,准确、真实地反映情况,真正做到不唯上、不唯书,只尊重客观事物的固有规律。同时还要勤于思辨,对调查研究得来的材料认真分析、静心思考,由表及里地深入思考和推理,透过现象看本质,找出解决问题的有效方法,力求调查研究的问题富有深度,谋划提出的对策富有新意,能够为领导决策提供科学依据,为指导检察工作实际提供有力参考。
三要善于动笔。写好文章、出调研精品是艰苦劳动的结果,需要从一点一滴积累。善于练笔是对从事检察理论研究工作最基本的要求。只有善于动笔,才能写出好文章,才能起引领作用。业精于勤,业精于思,理论、学习、文笔是个积累的过程。这就要求我们从事检察理论研究的同志要善于动笔、善于积累,做好调查研究,多出精品力作。我们要认认真真地从写信息、简报做起,从写短小的文章做起,多动笔,勤积累,提高自己。要通过不断的动笔练习,锻炼自身的思维能力,开阔知识面,提高文字综合能力,进而写出有思想、立意新、有见地、内容实的检察理论研究文章,更好地指导检察工作实际。
注释:
[1]参见周永康:《在纪念人民检察制度创立80周年座谈会上的讲话》,载2011年9月26日《检察日报》第1版。
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