浅析新刑诉附带民事诉讼制度的修改及其意义

关键词：刑诉附带民事诉讼制度

一、附带民事诉讼程序的修改

1、提起主体增加

新《刑事诉讼法" href="http://www.chinalawedu.com/web/23264/" target="_blank" class="bule" >刑事诉讼法》第九十九条增加规定：“……被害人死亡或者丧失行为能力的，被害人的法定代理人、近亲属有权提起附带民事诉讼……”旧《刑事诉讼法》第七十七条规定：“被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的，在刑事诉讼过程中，有权提起附带民事诉讼。”在旧《刑事诉讼法》中只规定了被害人的诉权，并没有赋予其他主体提起附带民事诉讼的权利。但是司法实践中，往往会遇到被害人无法行使诉讼权利的情形，一般是由法定代理人、近亲属提起。新《刑事诉讼法》对于实践中的这种做法给予了充分肯定，有利于司法操作和立法完善。

2、保全措施申请主体的增加

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第一百条规定：“人民法" href="http://www.chinalawedu.com/web/23243/" target="_blank" class="bule" >民法院在必要的时候，可以采取保全措施，查封、扣押或者冻结被告人的财产。附带民事诉讼原告人或者人民检察院可以申请人民法院采取保全措施。人民法院采取保全措施，适用民事诉讼法的有关规定。”旧《刑事诉讼法》中只规定了前半句，即：“人民法院在必要的时候，可以查封或者扣押被告人的财产。”而新《刑事诉讼法》中增加了后半句。这使得在附带民事诉讼的过程中，可以申请保全措施的主体增加了两个，一是原告人，二是检察院。

3、调解制度的引入

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第一百零一条规定：“人民法院审理附带民事诉讼案件，可以进行调解，或者根据物质损失情况作出判决、裁定。”该表述在旧《刑事诉讼法》中未见规定，但是长期的司法实践中已经积累了很多附带民事诉讼调解的经验，案例也不在少数，而调解的合法性问题一直倍受关注，新《刑事诉讼法》中确立附带民事诉讼调解制度，是对人民法院调解行为合法性的一种法律" href="/d/file/p/2024/0424/" target="_blank" class="bule" >法律认可。

刑法学近3年论文/d/file/p/2024/0424/FONTbr二、附带民事诉讼程序修改的意义

1、扩大了适用范围

附带民事诉讼制度的设立，目的就是解决在刑事案件中的民事赔偿问题，附带民事诉讼程序的启动问题就成为附带民事诉讼的关键问题。长期的刑事诉讼司法实践中，由于被害人缺失导致民事赔偿无法实现的案例时有发生，因而在立法中扩大附带民事诉讼适用范围是非常有必要的，新《刑事诉讼法》中拓宽了附带民事诉讼提起主体的范围，无疑是对解决刑事案件民事赔偿问题非常有利的。

2、增加了程序保障性

诉讼程序的正义性是保障实体正义的前提和基础，而诉讼程序是否正义其前提则是程序权利是否能够达到充分的实现。新《刑事诉讼法》中增加了保全申请主体的规定，可以在很大程度上保障诉讼主体的诉讼权利，实现程序正义，从而使实体的公正得意维护。因而增加诉讼程序保障措施是十分有意义的。

3、贯穿了大调解理念

完善调解机制、规范司法工作人员的调解行为、推动调解工作更大发展，是“大调解”格局的总体思想理念。它要求充分发挥司法的引导、保障、推动作用，既要保持司法活动独立性和终局性，也要加强与各方面的协调配合，形成职责定位明确、程序衔接畅通的社会矛盾化解合力。因而出台一系列关于调解机制的法律法规是非常必要的。附带民事诉讼程序中加入了调解机制，对于有效化解社会矛盾纠纷，保证被害人及时得到赔偿，具有重要作用。