现阶段武警部队资金多元化趋势明显,因此,在日常经济活动中,会计监督的作用则日益增大,以控制不断提高的财务风险。
一、武警部队会计监督存在的主要问题和状况
(一)法律法规不够完善,监督未能有效贯彻
完善、健全的立法是武警部队会计监督工作的重要依据,是会计监督工作的根本保障。但在目前的社会环境和时代背景下,武警部队还没有一套足够完善、科学、严谨并且适合其特点的会计管理条例。因此,在一些特殊情况下,如预算外资金的调动和管理、扩大预算开支等都缺乏相应程序和规范,造成了有些单位资金的随意使用,给资金管理造成一定困难。
(二)会计凭证不够准确,信息较为模糊
会计信息的准确真实是会计工作好坏的根本标准。在我国经济发展的浪潮中,武警部队与私人经济部门联系日益密切。部队所需物资已经倾向于从市场购买,但在购买过程中由于监管不到位,产生了很多问题。如采购人员贪污受贿,为了一己私欲而置法纪不顾,造成国家财政资金的严重浪费。但在管理和彻查过程中,会计人员的信息漏洞就使得监管工作面临被动的局面,使得监督效率大大较低。
(三)资金管理不够集中,监督十分不便
目前,由于职能分工的不断细化,各项经费由不同的部门进行相对独立的管理,自成体系,没有很好的交流和汇拢,导致资金流动容易出现漏洞。比如多开户头转移资金,就较为容易逃避监督和制裁。现在犯罪手法多样、犯罪隐蔽性和复杂性也不断提高,也使得资金监督受到了极大限制。
(四)财务人员素质参差不齐
会计信息的模糊和武警部队内部管理制度的不够完善,导致会计一行鱼龙混杂,既有能力卓越的务实者,也有浑水摸鱼、专业知识不够强的人员参与其中。会计人员普遍风险意识淡薄,职业道德普遍缺乏,具有侥幸心理,容易走上犯罪道路。尤其是在权大于法的思想压迫下,许多会计从业人员自我管理能力薄弱,对于管理者的违纪行为视而不见甚至加以帮助,有意制假。
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[1]电大学习网.免费论文网[EB/OL]. /d/file/p/2024/0424/fontbr二、加强和改善会计监督的对策br />
(一)建立健全会计监督法律法规,使得会计监督有法可依
要高度重视依法办事、依法监督,努力完善会计制度、保护财产安全、遏制违法违纪行为。通过大力宣传依法办事,提高财务人员及其它人员对违纪违法的危害的认识,从而减少违纪违法行为。通过建立健全会计监督法律法规建设,使得会计监督有法可依、会计监督工作有法律保护,可以提高会计监督的效力和效率,对维护国家财产安全和预防减少经济类犯罪具有重要的意义。
(二)完善会计信息,确保会计凭证的准确性
要明确单位会计监督的主要负责人的主体地位,保证会计的真实性和完整性。通过责任到人,能够分清监督责任,进而对其追责,从而让会计从业人员对于违法有一定畏惧,对遵守法律有一定自觉性。从根本上保障会计机构、会计人员能够履行职责,不进行违法乱纪的非法活动。此外,武警部队财务管理必须加强信息化网络化建设,利用规范的财务网络系统,保证会计系统能够按照实际情况进行记录核算,不仅可以提高财务工作效率,也可以保证财务信息的真实完整。同时,可以为会计监督提供极大的便利。
(三)完善武警部队内部资金网络建设,使得会计监督便捷快速
财务部门中,财务人员的组织分工太过分散,尤其是涉及到授权批准、会计记账、财产包管等重要内容时,要保证职务不会相互分离,各个步骤严谨,环环相扣,营造出良好的财务运行环境。使得监管能够灵活有效,顺藤摸瓜,不会因为内部体系太过松散而导致监督涣散无力。
(四)加强财会队伍建设,提高会计人员素质
一是规范和完善财会人员聘用和退出机制,通过竞争上岗和择优录用,避免任人唯亲,确保招到最合适的人才。对于经试用不合格或难以胜任实际工作的要坚决实行退出,从而增强队伍的整体素质。二是完善在岗人员培训制度,我国的财政体制处于发展完善过程中,因此,经常会有新的财税法规出台,对新财税法规,一定要及时组织学习。
(五)优化内部流程,提高会计工作透明度
优化内部工作流程,保证每一项经济分工清晰、每一项经济都按严格的流程进行,保证财会人员职务的适当独立性,避免相似或相关职位的重叠,坚决避免同一人同时担任会计和出纳的情形,另外要注意加强财会人员之间的牵制性,以减少财务舞弊发生的风险。要提高会计工作的透明化、规范化,让财务工作在阳光下运行。只要这样才能最大限度地减少财务舞弊的发生,才能使会计工作得到有效监督。
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