据徐明稚、张丹、姜晓璐最近的一项研究,高校财务风险评价体系可以从多个层次来应用,以实现不同管理层的目标。在国家层面上,风险评价体系主要用于国家对高校资金投入、使用情况效果的评价。作为常态化分析工具,国家可通过关注财政资金的投入效益,相应地调整下一年度的投入政策及投入重点,为高校健康发展提供资金支持;作为预警工具,国家通过关注高校整体的风险程度及风险分布状况,出台有针对性的调节政策对高校整体财务风险进行及时干预和控制。在高校个体层面上,风险评价体系主要作为高校加强自身财务水平的管理工具。参照高校整体财务状况统计得出的阈值标准,高校个体可根据自身的财务状况明确其在高校整体风险等级中所处的层次。借助于风险评价体系的诊断功能,高校分别从其日常运营活动、投资活动及筹资活动中查找出风险产生的原因,能够更加细致地排查出各项资金管理活动中存在的风险隐患,通过对症下药寻求适合该校的风险管理措施,以达到提高自身财务管理水平的目标。此外,风险评价体系能够以预算管理为导向,对高校资金的投放、使用以及来源结构的合理与合法进行日常监控,为高校提供决策分析工具,促进高校的平稳发展。
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