浅谈大学生志愿服务项目的拓展

　　论文摘要：越来越多的大学生投入到志愿服务事业中，大学生志愿服务项目的拓展是当前急需解决的问题。开拓志愿服务资源、优化学生社团、开展服务学习、尝试公益创业等策略可以为大学生和社会组织设计的志愿服务提供参考。

　　关键词：大学生；志愿服务项目；拓展
　　
　　志愿服务对大学生的培养有明显的促进作用，它能作为学校教育和社会教育的桥梁，能把美好的理想转化成切实有效的行动，能促进学生创新能力和实践能力的培养，也能锻炼学生独立思考的能力。
　　2008年以来，志愿服务工作得到社会各界的高度重视。教育部在《关于深入推进学生志愿服务活动的意见》中指出：要深入推进学生志愿服务活动，认真总结近年来学生参与志愿服务活动的做法和经验，在已有工作基础上，努力促进学生志愿服务活动的长效化、规范化和常态化。要加强学生志愿服务工作研究，开展工作交流，推进信息和资源共享，为开展志愿服务活动提供理论指导和咨询。
　　 虽然我国大学生志愿服务在很多方面取得了显著成效，但是，大学生志愿服务发展过程中还存在一些问题，如偏重宣传不重实效、项目创意创新不足、不重视品牌建设、不重视资源的整合等。越来越多的高校鼓励大学生积极参与到各项志愿服务事业当中，有的高校已尝试把志愿服务列入大学生的必修课程中，当规模巨大的大学生队伍需要参与到志愿服务事业中时，志愿服务项目的拓展成了发展的关键瓶颈。如何创新志愿服务项目、设计丰富多彩而又适合大学生特点和社会需要的志愿服务项目显得尤为重要。本文就大学生志愿服务项目的拓展开展针对性地探讨。

　　一、大学生志愿服务的现状

　　中国志愿服务的主体是大学生志愿者，大学生开展志愿服务存在巨大的优势。一是志愿服务人力资源丰富，能够开展范围比较广和影响比较大的项目，如每年的大学生三下乡志愿服务、广东省妇联的温暖行动计划等。二是在校生集中统一，容易组织管理，相互熟悉，容易共同开展工作，而社会上志愿者要花比较多的时间在培训和相互熟悉上面。三是大学生具备专业知识，利用专业知识开展服务，容易提高志愿服务专业水平。四是大学生充满激情与热情，对新鲜事物容易接受。
　　当然，大学生从事志愿服务也存在一些问题，如社会阅历浅，志愿服务项目很多是要和社会上的各种人与事打交道，社会阅历的不足会影响到一些项目的开展。执行力不强，个人能力还需完善，社会资源有限，在一些项目的执行上存在障碍，需要具体地指导与引导。由于大学生以学业为主，在一些志愿服务上主动性不强、项目技能储备不足。大学生志愿服务项目的风险问题也制约着志愿服务项目的开展。
　　目前，社会的志愿服务机制还不够完善，志愿服务工作的组成要素主要有学校、大学生、志愿组织和服务对象等，这之间也存在一些需要协调的关系。如使用志愿者的志愿组织一般从自身工作需要出发，由于财力、精力、业余性等特点，没办法考虑大学生志愿者的需求，和学校的教育宗旨有一定的冲突。对学校来讲，大学生的教育成才是主要目的，大学生参与志愿服务更多的是加深学生对社会的认知，培养学生的社会责任感。对学生来讲，他们主要的目标是学习，如果仅是单纯的志愿服务，或是单方面的奉献，而没有收获，是很难坚持下去的。正如2005年11月第10届国际义工协会亚太区会议通过的《义务工作香港宣言》在基本原则中指出：“义务工作不仅能帮助别人，义工本身也因此受惠。”
　　此外，对大学生志愿服务常常存在一些认识上的误区，如认为志愿服务只是学生的活动，和教学无关，所以较少看到教师把教学与志愿服务结合在一起，推动学生以专业化的知识为社会服务。认为志愿服务不需要报酬，等同于志愿服务项目的开展不需要经费，事实上志愿者可以不需要报酬，但是志愿服务的开展却少不了经费的支持，这种经费不单是学校补助，也可以向社会申请，但是长期以来，大学生的志愿服务不重视品牌建设，很难通过品牌化的项目争取社会资源的支持。还有常常把志愿服务当成体力劳动，对智力型的服务不重视。往往智力型的志愿服务更能体现出大学生的价值，也更有可能深入解决一些社会问题。
　　这些问题不是一朝一夕能解决的，要通过志愿服务项目的不断拓展与创新，把志愿服务培养成大学生的一种生活方式，形成大学的校园文化，并持之以恒地坚持来解决。

　　
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二、大学生志愿服务项目的拓展

　　当越来越多的大学生投身到志愿服务事业中时，志愿服务项目的拓展显得尤为重要。开展志愿服务，单纯靠学校的青年志愿者协会独立完成项目是远远不够的，可以采用以下三种方式。
　　1.参与
　　社会上有许多成熟的志愿组织，有着成熟的经验模式和固定的项目。当学生在自己志愿服务能力和资源有限的情况下，可以加入这些志愿服务组织，依托现有志愿组织的成功模式和资源开展志愿服务，如一些高校的大学生加入到启智服务队、心理成长总队等。
　　2.合作
　　大学生志愿服务团队有许多优势，可以和一些社会组织优势互补，合作开展项目，比如，有个志愿组织想给农村捐书建造图书馆的项目，但是调研农村学校的情况需要大量的人力与精力，这可以和大学生“三下乡”的服务结合起来，学生在“三下乡”的同时开展需求调研，这种结合大大节省了社会资源。
　　3.委托承担
　　如学生志愿服务团队通过项目申报等方式，完成政府/基金会等机构委托的项目。大学生志愿者人力资源丰富、运作项目成本低的优势可以大大提高项目的中标率，从目前来看，很多机构还是非常愿意委托大学生团队完成志愿服务的。
　　大学生志愿服务的拓展一方面是要扩宽志愿服务的社会领域，另一方面是要加强大学生志愿服务团队的建设。
　　随着社会对志愿服务的需求增加，志愿服务项目的来源渠道越来越广泛，可以深入到社会各领域，如政府机构、消防局、环保局，半官方性质的机构如团组织、义工联、科普协会、妇联、红十字会等，还有大量的基金会、NGO以及社区机构等，广泛了解社会各领域的需求可以为大学生拓展丰富的志愿服务项目资源。当然，设计符合大学生志愿者和相应机构双方需求的项目是非常重要的，这可以通过举办志愿服务项目设计比赛、志愿服务论坛、志愿服务项目交流会等方式来解决。
　　目前，在大学里，除了大学生青年志愿者协会之外，学校还存在各种各样的学生社团，这些社团由于符合学生的兴趣需求，对学生的吸引力比较大，凝聚力和执行力比较强，对学生的社团活动进行适当的资源整合和优化就能产生丰富多彩的志愿服务项目。1998年，哈佛大学教授埃蒂纳·温格正式提出实践社团的概念，概念同样适合大学生的志愿团队，“实践社团就是有着同样的目标，同样的工作或者同样兴趣的一群人组成一个非正式的团体，通过在不断发展的基础上相互影响，就他们共同关注的问题进行讨论，从而促进知识共享，加深某一领域的知识和专业技术。”很多志愿服务项目都是由一些实践社团发展起来的，如车友会产生的助学项目、驴友会产生的环保项目、多背一公斤项目等。由于这些项目是基于兴趣产生的，更容易持久地坚持下去，产生比较明显的成效。

　　[8]电大学习网.免费论文网[EB/OL]. /d/file/p/2024/0424/fontbr />　　三、服务学习——大学生志愿服务的发展方向

　　服务学习（Service-Learning）是服务与学习的结合，在学习中服务，在服务中学习，学生既是服务的主体，也是学习的主体。这是美国20世纪80年代中后期兴起的教育理念和教育实践方法。全美服务学习委员会主席、参议员格伦指出：“服务学习在读、写、算3R教育之上又增加了关键的第四个R——责任（responsibility）。”
　　服务学习可以在小学、中学、大学各个学段进行，在服务学习中社区服务和知识的学习是相互依存、不可分割的。研究指出，服务学习有增进传统课程的学习、促进个人发展、培养公民意识与责任感、贡献社会四个方面的作用。笔者认为，服务学习是中国大学生志愿服务的发展方向，只有走向服务学习才能解决当前大学生志愿服务中存在的种种问题，实现志愿服务的长效机制和良性发展。
　　美国政府1990年颁布《国家和社区服务法案》，1993年颁布《社区服务信任法案》，在各州和学校的推动下，服务学习运动已经从教育的边缘发展成为教育的主流。1985年，美国只有9％的高中提供正式服务学习，但到1999年，这个数字猛增到接近50％，同时，32％的公立学校都将服务学习作为课程的一部分，而且83％的学校都支持教师将服务学习整合进课程之中。2002年布什总统发表“一生志愿4000小时”的倡议之后，服务学习的领域得到极大地扩展，如今，服务学习遍布美国的每一个州，许多州确立了服务学习目标，将之作为必修课程或高中毕业要求，同时作为重要的教育改革举措给予相应资金支持。
　　我国台湾地区的大学服务学习教育开展得很早，台湾大学开设了服务学习网，定期公布各专业的服务学习成果，辅仁大学成立服务学习中心，全校开展各种形式的服务学习活动，香港岭南大学引入服务学习计划后把这变成学校的特色之一，鼓励学生、学系及教师透过服务社会而获得知识、品德、专业及个人的发展。该模式不仅紧扣社会的各个阶层，而且更促使大学生实践对社会怀抱服务、研究及领导才能等终身学习的承诺。
　　服务学习有两大基本形式：学校组织的服务学习与社区组织的服务学习，学校组织的服务学习重视与课程的直接关联性，我国台湾地区的一些大学就采用这种模式，把课程学习与社区服务整合在一起。社区组织的服务学习是社区组织的服务学习，更偏重于社区团体本身的宗旨。服务学习包括四个要点：学校与社区结合，服务活动由学校与社区一起协调，以符合社区真实需求；服务与课程整合，将学校所学的知识和技能将社区的真实需求整合起来；强调学习的重要，服务学习的目的是学习，服务是手段；重视学生自我的发展。
　　服务学习模式的引入可以全面拓展大学生志愿服务项目，既促进了学生的专业学习，也提升志愿服务的专业水平，让学习的成果真正服务于社会，真正解决社会需求。
　　服务学习的项目应当如何设计呢？目前很少有这方面的资料，笔者根据这几年指导学生服务学习的实践，提出一些项目设计的案例供参考：针对计算机应用类的专业可以设计大量的数字乡村项目，如借助网站开发课程学习知识帮助贫困地区和贫困学校设计网站，通过网站的宣传帮助贫困地区获得资源；借助计算机硬件课程知识，设计回收二手电脑零件，组装电脑，捐赠给农村建立电子阅览室，帮助农村提高信息化水平；借助电子商务课程知识，帮助农村建设电子商务网站，帮助农村的产品走向城市以实现脱贫；借助计算机操作技能知识，培训留守儿童学习制作贺卡等，用于和远方的父母交流；外语系专业可以开展社区居民出租司机亚运口语知识的培训，做翻译志愿者，翻译国外有用的资料服务社区，如四川地震时，就有志愿者翻译了地震救援手册等，同时，可以利用网络交流等方式，协助大学生志愿者团队开展国际大学生志愿服务交流；旅游专业可以开展义工旅行等一系列项目，为志愿者的出行提供线路规划设计等服务；摄影专业可以培训农民工学习摄影技能，帮助他们发现生活中的美；美术专业同学可以为各个志愿服务组织提供平面设计、海报宣传等服务；经济学专业可以教授农民工子弟理财知识，帮助他们在城市中自立自强。只要全面把握社会需求，并从学生专业学习的角度出发，就一定能设计出各种各样切实可行的服务学习项目。
　　在中国内地高校，服务学习刚刚开始，离真正全面实施服务学习还很远，有的大学是社工类专业根据社工专业的特点开展实施，只在个别与社会有关的课程中开展服务学习，有的还处于把志愿服务作为一门课程、普及志愿服务活动的阶段，没有上升到与课程整合层面，有的课程开展还处于自发阶段，或者包含在社会实践与综合实践的课程当中，没有把服务学习模式单独提出来，究其原因，不外乎以下这几点。
　　（1）服务学习的理论研究还很少，目前的文献还仅处于引进介绍别的国家做法层面上，真正上升教学改革层面上的讨论还很少，关于服务学习的著作教材基本没有。
　　（2）服务学习的实施需要行政资源的支持，需要学校教育教学部门、学生管理部门、相关社区单位协作共同实施，涉及面广，难度大。
　　（3）教师是服务学习的关键要素，但长期以来，青年志愿服务在高校是学生自发的行动，由学校团委负责管理，被认做是学生的事情，和教学无关，也无从谈起和教学的整合，教师中参与志愿服务也不是很多，对开展服务学习的观念认识不足。
　　（4）我国的社区还不够发达，社区难以确定提供与课程相关的服务学习项目，没有相应的服务学习项目配合是无法开展服务学习，这方面需要教师对社会服务需求有一定的了解，结合专业课程的发展需要设计服务学习项目，这对教师提出了新的要求。

　　四、公益创业——志愿服务项目的升华

　　对大学生来讲，通过学习能在社会上找到相应的工作，成为经济上独立的人，这是极其重要的事情。没有一定的经济基础，单靠奉献来维持志愿服务项目是无法长久的，公益创业是解决大学生志愿服务与就业创业相结合的重要途径。公益创业是指个人或者社会组织在社会使命地激发下，追求创新、效率和社会效果，是一种面向社会需要、以建立新的组织、向公众提供产品或服务的社会活动。它主要包括创建非营利性组织、创办以解决社会问题为目的的社会企业两种类型。公益创业有别于传统的商业领域创业，公益创业以满足社会公共需求，创造社会效益为核心目标，涉及绿色环保、扶贫发展、社区服务、信息化普及、特殊群体关爱等领域。公益领域不仅存在庞大的社会需求，更创造了更多的就业机会。据亚洲基金会调查，美国51％的医院、46％的高校、86％的博物馆、90％的艺术团体和58％的社会服务组织以非营利组织形态存在。中国非营利组织在服务业中的就业比重为0.34%，而世界平均水平为10%。中国社科院社会政策研究中心副主任杨团表示，“我国在社会服务领域的非营利就业人口至少应该为892万人。而目前这个领域的就业人口不过50余万人，也就是说，可以增长15倍以上。”
　　传统的创业方式的成功率很低，由于大学生的阅历资源等方面的欠缺，很难在激烈的商业竞争中取胜，而公益创业由于面对对象不同，收益一般，是传统社会资本很少涉足的领域，特别适合大学生在这一领域开拓新的天地。目前，公益创业这一理念在大学中还没有普及，国内的联想集团、腾讯集团、零点计划等有社会责任感的企业正在尝试支持大学生的公益创业项目的开展。笔者指导一个大学生团队成功开展了公益创业，从中发现，只要加以正确引导和适当支持，大学生的公益创业还是大有可为的，像协助支持其他公益组织开展DV制作服务项目、培训残疾人数码制作制技术、开展远程有机农业等公益项目都大有前景。

　　五、结语

　　越来越多的大学生投入到志愿服务事业中，大学生志愿服务项目的拓展，是当前急需解决的课题，大学生志愿服务要走向项目化和专业化，可以从开拓志愿服务资源、优化学生社团、开展服务学习、尝试公益创业等方面进行不断探索，以期更多的大学生乐于参加志愿服务，实现自身的价值。

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