试析对独立学院推行职业资格考证考级与学分挂钩的思考

　　[论文摘要]独立学院是我国高等教育的新生力量、高等教育大众化的产物。独立学院要在我国高等教育中占有一席之地,就迫切需要重新审视其培养目标定位,大胆进行教学改革。推行职业资格的考证考级且将考证考级与学生的学分挂钩是独立学院教学改革的举措之一。文章对独立学院推行职业资格的考证考级且与学生的学分挂钩的必要性、可能性以及推行中要注意的问题进行了分析和思考。 
　　[关键词]独立学院 职业资格 考证考级 学分 
　　 
　　将职业资格的考证考级作为培养计划内的必修课程,在中高职院校已形成共识。中高职学生在毕业取得学历证书的同时,取得相应的职业能力资格证书,俗称“双证”。独立学院作为我国高等教育大众化的产物,其办学层次定位于本科,虽然其培养目标定位于培养“复合型”“应用型”和“高技能型”人才,但对在其培养计划中推行职业资格考证考级作为必修或选修课程存在颇多的争议,仅停留在提倡、鼓励学生参加职业资格的考证考级,更不用说将职业资格的考证考级与学分挂钩。独立学院作为我国高等教育的新生力量,要在本科教育中形成自己的“民、独、优”办学特色,有必要在本科教学中引入职业资格的考证考级,且将考证考级与学生的学分挂钩。 
　　一、独立学院推行职业资格考证考级的必要性 
　　目前,各独立学院基本以举办本科教育为主,各专业的培养计划和课程设置类同于母体学校或其他的学校,在理论教学体系和实践教学体系的构建方面无明显特色可言,严重制约了“复合型”“应用型”和“高技能型”人才的培养。充分认识独立学院推行职业资格考证考级的必要性,有利于独立学院办学地位的全面提升。 
　　(一)独立学院推行职业资格的考证考级是高等教育大众化的需要 
　　《高等教育法》提出:“高等学校的任务是培养具有创新精神和实践能力的高级专门人才。”这里“高等学校”的表述有点含糊,因为高等学校中包含着高职高专院校、本科院校和研究生教育三个层次,是否这三个层次的人才培养目标都是高级专门人才呢?答案明显是否定的。曾几何时,考上大学就意味着成为“国家干部”“社会精英”,但随着我国高等教育规模的大发展,高等教育的水平已由“精英教育”接近“大众化教育”阶段。因此,这三个层次中恐怕除了研究生教育和重点高校的本科教育以培养高级专门人才外,包括本科教育在内的其他高等教育主要以培养具有一定专业基础知识,掌握专业技术和专门技能,“上手快、后劲足”的一线大众型人才。 
　　目前全国共有独立学院三百多所,均为本科院校,除上海列入二本录取,外省市均为三本录取。不论其所依托的“母体”属于何种类型的院校,独立学院作为高等教育大众化的产物,随着高等教育的普及,生源的层次决定了其培养目标定位重心必须下移,接受职业化培养的观念,加强实验实习等实践性教学环节,引入职业资格的考证考级,使学生既有扎实的基础理论和学科专业知识,又具有相关的专业技术和专门技能,以适应我国向工业化国家、制造强国发展对一线高素质大众型人才的需要。 
　　随着我国科学技术水平的不断发展,新技术、新工艺、新的管理和服务理念的推广,迫切需要大批受过高等教育、掌握现代知识和技术的专门人才。随着高等教育的普及,国民整体文化素质将全面提升。独立学院在学生中推行职业资格的考证考级是高等教育大众化趋势的要求、符合国家人才发展战略的目标。 
　　(二)独立学院推行职业资格的考证考级是其培养目标定位的要求 
　　独立学院经过十多年的发展、探索,在人才培养目标的定位上形成了基本共识,即基于“有利于不同潜力、不同志向和不同能力学生的协同发展”以及社会对大众型人才的需求素质,提出了以“复合型”“应用型”和“高技能型”人才的培养目标定位。所谓“复合型”人才是指具备完整而系统的学科或专业知识与能力,并能实现知识的融会贯通,可适应和胜任多个工作领域的人才;所谓“应用型”人才是指系统掌握某一门学科专业知识,具有一定专门的技能技巧,能将抽象的理论学习转换成具有操作构想或产品构型,将新知识应用于实践的人才;所谓“高技能人才”就是在生产、建设、管理和服务等领域岗位一线,熟练掌握专门知识和技术,具有精湛的操作技能,并在工作领域中解决关键技术和工艺的操作性难题的人员。这三种类型人才的培养需要在适度基础理论和专业知识的前提下,侧重于实践能力的培养,要通过增加实践教学的时间和强度,培养学生的实际应用能力、实际操作能力和实际工作经验。推行职业资格的考证考级不失为实现上述目标的一种有效手段和途径。 
　　(三)独立学院推行职业资格的考证考级是提升就业竞争力的需要 
　　面对高等教育扩招和当前全球金融危机带来的大学生就业压力,各高校毕业生纷纷将就业层次下移。作为在高等教育中新生力量的独立学院要提高就业率、提升就业竞争力,必须将就业面重心放在一线的技术、管理和操作人员的层次上。这是独立学院就业的一种战术性选择。独立学院的毕业生虽然可能和中高职毕业生同处一线基层工作岗位,但其潜能优势、学历优势和培养计划优势,决定了其在综合素养和发展潜力上略胜一筹,在不久的将来就会脱颖而出,从而走上更高层的工作岗位。 
　　市场经济下的人才市场是有规律的,没有哪个用人单位不以“实用、能用、好用”作为自己选择人才的标准的。独立学院全面推行考证考级有利于培养学生的实际应用能力、实际操作能力和实际工作经验,在争取部分毕业生取得高质量就业的同时,确保实现理想的就业率。 
　　
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二、独立学院推行职业资格的考证考级与学分挂钩的必要性 
　　将职业资格的考证考级与学分挂钩即对通过相应职业资格的考试、获取相应职业资格等级的学生给予一定的学分认可,从“学”和“教”两方面都将产生积极的推动作用。 
　　(一)将职业资格的考证考级与学分挂钩可以进一步激发学生学技术或技能的积极性 
　　大学生参加职业资格的考证考级不仅要系统掌握相关理论专业知识,更要具有相当的动手能力。理论专业知识可以由四年的专业培养计划来完成,考证考级时适当补充即可,国家有关部门也规定:大学生参加与本专业相关的职业资格的考证考级可免考理论,但对实际动手操作需在教学计划外安排大量的时间进行训练。目前,各校普遍在课后、双休日、寒暑假安排学生进行技术或技能的训练和考前辅导。时间安排上的冲突以及考级与学分不挂钩制约了大部分学生对职业资格考证考级的参与积极性。宁可多修几门理论课程,多拿点学分,保证毕业和拿到学位,而不愿参加职业资格的考证考级,已成为当前独立学院学生的普遍现象。大学英语四六级考试每年都有大量学生踊跃参加,关键在于四六级的证书和学分与毕业挂钩了,独立学院要在学生中推行职业资格的考证考级也应该试行与学分挂钩,从而改变学生对考证考级的被动态度。 
　　(二)将职业资格的考证考级与学分挂钩可以推动“双师型”师资队伍的建设 
　　独立学院要实现其培养“复合型”“应用型”和“高技能型”人才的培养目标定位需要大量“双师型”或“双师素质”的教师。“双师型”教师除了具有基本教学能力和教师系列职称外,还具有其他相关的职称或职业资格证书,同时具有丰富的实际动手能力和实践经验。当前,独立学院“双师型”教师队伍建设推进缓慢与对学生职业资格的考证考级仅停留在提倡、鼓励、不与学分挂钩的做法有关。若推行将职业资格的考证考级与学分挂钩将使各专业的学生踊跃参加相关职业资格的考证考级,而且会长期地持续不断。这样,一方面能充分保证考证考级项目任课教师的工作量,有利于相关教师稳定,因为当前各独立学院普遍推行教师收入与课时量挂钩;另一方面,通过考证考级的指导迫使相关教师关注企业技术、设备发展动态,关注职业资格的考证考级动态和社会需求,有利于相关教师实践能力和经验的提升。当然,随着考证考级学生量的增加和新职业资格项目的开发,推动了专业教师参与各类考证考级,从而提升了专业教师的相关技术和技能水平。 
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　　独立学院推行职业资格的考证考级且与学分挂钩的做法在保证本科教育教学计划和质量的前提下,是完全可行与可能的。 
　　(一)推行的优势 
　　独立学院推行职业资格的考证考级相比于其他考证考级群体具有:(1)生源优势。独立学院的生源质量相对较好,整体素质也较高,对知识的接受能力较强,通过一定时间的技术、技能培训,完全能够通过中高级的职业资格考核。可以说,独立学院推行职业资格考证考级是解决高技能人才培养中数量和质量“瓶颈”的有效渠道。(2)学制优势。独立学院的学制为四年制,一般分为八个学期。虽然学生为完成相应的课程和学分,安排了大量课程,但由于学制较长,四年中课时安排相对还是比较宽松的,对培养计划的调整余地较大,适当增减课程设置或学分是可以的,安排职业资格的培训以使学生参加考证考级是完全能实现的。(3)培养计划优势。根据《高等教育法》对本科教育的基本要求,独立学院学生前两年主要完成通识基础知识、学科基础知识,后两年主要完成学科基础知识和专业基础知识,同时串插安排近1/3学时数的实验、实习等实践性教学环节。系统的学科和专业基础理论,大量的实验实习动手操作为学生参加职业资格的考证考级奠定了扎实的理论基础和一定的实际应用与操作基础。 
　　(二)推行职业资格的考证考级与学分挂钩的可能性 
　　目前推行将职业资格的考证考级与学分挂钩的独立学院还没有。《高等教育法》对本科的定位为:本科教育应当使学生比较系统地掌握本学科、专业必需的基础理论、基础知识,掌握本专业必要的基本技能、方法和相关知识,具有从事本专业实际工作和研究工作的初步能力。因而国家教育部门对本科教育各专业的课程设置、总课时数、总学分和理论教学与实践教学的学时分配比例有一个指导性的要求。本科教育四年总学时(不含集中实践环节),一般不超过3000学时,总学分在175左右,但也鼓励各类本科院校对本科培养计划根据实际情况大胆改革、创新。这就为独立学院推行职业资格的考证考级与学分挂钩而对原有本科培养计划内的课程设置和学分分配作适当的调整提供了可能性,更何况考证考级也是加强实践教学的一个举措。每个专业规定若干个的职业资格项目供学生选择,通过相应等级取得相应的学分。每个职业资格考证考级项目的学分定在1～3学分为主,视技术和技能的培训操作时间和等级而定。可以保持总课时和学分的不变,也可以为考证考级增加总课时和学分;可以先将职业资格的考证考级列为选修课,条件成熟时列为必修课,视各校的重视程度。 
　　四、独立学院推行职业资格的考证考级时应注意的问题 
　　本科教育有其自身的教学规律和要求,本科院校都要面临本科教学水平的评估。独立学院在学生中推行职业资格的考证考级且与学分挂钩毕竟是一种新的尝试,要对原有教学计划进行调整,面临着观念转变、师资队伍和实习基地等问题,要真正推行有许多困难。因此在具体实施中需处理好以下几个问题: 
　　(一)因材施教,区别对待学生的教育取向 
　　本科教育只是高等教育的一个阶段和环节,部分独立学院的学生在经过四年的专业学习之后,还要继续进入研究生教育阶段深造,本科作为研究生教育的一个过渡阶段的定位不能抛弃。在加强实践性教学环节、推行职业资格考证考级的同时,不能偏颇地削弱通识基础知识、学科基础知识和专业基础知识的传授和学习,处理好“通”与“专”的协调,对需调整、增减的课程要全面综合地分析和评估,以满足对待不同取向的学生。 
　　(二)瞄准社会需要,精选职业资格项目 
　　现行社会上推出的职业资格项目很多,有国家人事和劳动部、行业协会的,也有某些社会机构推出的,知识、技术、技能含量参差不齐,考试难易程度相差更大,有些职业资格证书社会根本不认可,因而独立学院要推行职业资格的考证考级必须要精选职业资格项目。职业资格项目要瞄准地区经济发展需要,根据专业特点和知识基础,对各专业由专业指导委员会认定2～3种社会认可度高、代表技术发展水平的职业资格项目,有必要时每年进行认定。 
　　(三)师资先行,保证考证考级通过率 
　　犹如为保证大学生顺利通过大学英语四、六级考试而组建一支强有力的英语教学师资队伍一样,独立学院要推行职业资格的考证考级,各专业也要建立一支专业基础好、技能精湛的考证考级实习指导教师队伍,而且要先行一步。本科院校理论教学师资强大,实验、实习等实践性教学师资相对较弱,对新生力量的独立学院,后者更弱。独立学院要推行职业资格的考证考级,师资队伍是面临的现实问题。起步阶段可以以外聘实习教师为主,以后应逐步以本校实习教师为主,以使实习教学的组织更加方便、灵活。必须要加强实习指导教师队伍的技术、技能和实际应用能力培养,加强教学方法的研究,积极参加相关职业资格项目的教研活动,确保考级考证有较高的合格率,提升学生对考级考证的信心。 
　　学生、家长对考证考级观念上的一时不能接受,教师对考证考级教学上的不擅长,学校领导对考证考级认识上的不够重视,会影响独立学院对职业资格考证考级的推行。独立学院推行职业资格的考证考级过程不会一帆风顺。
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