高新技术产业集聚区创新网络构建研究

提要本文从提高高新技术产业集聚区创新能力出发，分析目前高新技术集聚区创新网络存在的问题，为构建高效的创新网络提出建议。
　　关键词：高新技术产业集聚区；创新网络；创新主体

　　一、引言
　　我国十二五发展规划明确指出要重点发展高端装备制造业、新能源、新材料等行业，可见我国在产业升级上已明确发展方向。从全世界范围看，产业升级主要承载都是在高新技术产业集聚区，因为他们代表着一个国家的发展水平和潜力，集中着众多的拥有技术实力的企业和高等学院、科研院所，这里是技术的诞生地和发展地，在高新技术产业集聚区建立创新网络是促进产业发展的最好途径。
　　1、创新网络的建立是高新技术产业集聚区自主创新能力的保证。创新网络作为集聚区创新系统，包容了集聚区的各方主体和各种的创新要素，能形成较完整的创新体，从而为整体长链创新（即从基础研究、产品开发到成果商品化应用）打下了基础，也保障了集聚区的自主创新能力。
　　2、构建高新技术集聚区创新网络是推动区域产业结构升级的保证。创新网络内各个主体通过创新网络进行有效的互动，持续地产生激励创新的动力，并且加快新知识、新技术的外溢扩散效果，推动创新从单个企业创新扩散到整体产业创新，从而推动整个区域产业结构升级。
　　3、构建高新技术产业集聚区创新网络是培育区域竞争优势的保证。集聚区经济持续发展的关键在于培育和发展区域不易模仿和仿制的核心竞争力，这构成了未来市场的区域竞争优势。集聚区的核心竞争力必须是在集聚区经济长期发展中形成的并且能够使整个区域保持长期稳定的竞争优势、获得长期持续发展的竞争力，这种核心竞争力不是能够通过简单的单个企业的努力能实现的，通过创新网络的建立，集聚区内建立在企业主体与科研院所及辅助机构的合作基础上而形成的竞争优势是集聚区外企业最为难以模仿的竞争优势，而且这一创新网络还为集聚区内各个企业主体保持发展持续的核心竞争力提供基础。
　　
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二、高新技术产业集聚区创新网络的内涵
　　1、所谓创新网络，是指企业之间、企业与高校、科研院所等在长期的、正式的、非正式的交互作用中形成的、以增强创新能力为主要目的的、相对稳定的合作关系的总和。高新技术产业集聚区技术创新网络属于区域创新网络范畴，因此它是指在高新技术产业集聚区内以高新技术企业为核心，以技术创新为目的，由企业、高校及科研院所、中介服务机构、地方政府等组织在长期正式或非正式交流中形成的相对稳定的相互依存关系的总和。
　　2、高新技术产业集聚区创新网络的形成和构成结点
　　（1）高新技术产业集聚区创新网络的形成。高新技术产业集聚区内的创新主体是指企业、高校、科研院所、政府、金融机构、中介服务机构等；这些主体形成了创新网络的各个结点，构建了创新网络。高新技术产业集聚区的创新网络的形成主要是由于创新主体在主动或被动地参与创新活动的过程中，通过创新资源的流动，形成了彼此之间正式或非正式的合作关系。其中，创新资源主要指物资资源（设备、材料）、金融资产、人力资源（研发人员）及知识技能等相关资源。高新技术产业集聚区创新网络的构建在很大程度上是指创新主体之间如何联接以实现创新活动，以及技术、信息、知识等创新资源如何在各个结点之间扩散、传递包括网络内的交易等。
　　（2）高新技术产业集聚内创新网络的构成结点分析。高新技术产业集聚区内的创新主体即创新网络结点包括企业、高校、科研院所、政府、金融机构、中介服务机构等，它们在创新网络中起着不同的作用。①企业：企业是参与创新活动最直接的创新主体，也是创新网络中最重要的结点。因为企业是创新投入、创新活动和收益的主体；②高校和科研机构：高校和科研机构是科研成果和创新的主要来源。它们作为知识和技术的主要源泉，人才的培养基地，是新思想、新产品、新技术创造的活跃群体，它们还可以通过培训、教育、咨询以及成果转化的方式，有效促进知识、信息、技术的扩散和市场价值的实现；③政府：政府不是创新活动的直接参与者，但政府是创新活动的重要推动者，政府在创新网络中的重要作用在于营造良好的创新环境，促进创新网络的创建和区域经济的发展；④中介服务机构：中介服务机构作为市场的中介是沟通企业与其他组织间知识流动的一个关键环节，可以有效协调和规范企业的市场行为，促进资源的合理配置，而且不断帮助企业和政府激活市场资源，增强创新网络的创新活力，从而增强整个高新技术集聚区的创新活力，有助于整个创新网络的构建和发展；⑤金融机构：金融机构是企业创新活动的资金支持者。金融机构可以通过贷款或投资促进新企业的诞生和企业的研发活动，从而直接影响到创新活动的产生与增值过程。
　　3、高新技术产业集聚区创新网络系统结构。根据我国目前对创新网络的研究，结合高新技术产业集聚区的特点，高新技术产业集聚区创新网络系统结构可以由两个分系统和三层子网络构成。两个分系统分别为主体创新网络分系统、支持创新网络分系统。三层子网络分别为主体创新网络分系统所包括的核心创新网络层和次核心创新网络层、支持创新网络分系统下的支持创新网络层。核心网络层由高新技术产业集聚区内的主导竞争企业横向延伸到其供应商和相关企业，纵向延伸到该企业所在产业的上游供应商以及下游销售渠道企业和客户。这些构建成为企业所在产业链条中的合作网络，以及同行业企业之间在竞争中建立的合作关系网络，这直接影响高新技术产业集聚区内的创新网络对内外部宏微观环境变化的适应能力，是整个高新技术产业集聚区内企业集群网络提升竞争力的关键；次核心创新网络将高新技术产业集聚内外的高校和研究机构单独作为一个子网络。这个子网络的设立是为了凸现高校和研究机构在高新技术产业集聚区创新系统中的特殊地位和作用以及它们与企业之间的联结关系。次核心创新网络与核心创新网络相互联结，网络中的企业、高校和研究机构交互作用，共同构成高新技术产业集聚区创新网络系统的创新主体，形成主体创新网络分系统；支持创新网络主要由中介服务机构、金融机构和地方政府构成。支持创新网络为核心网络层提供知识流、技术流、人力资源流、信息流等生产要素的支持，相互联系构成整个创新网络的支撑系统。
　　三、我国高新技术产业集聚区创新网络建设问题分析
　　我国高新技术产业集聚区大都是模仿创新型的区域，普遍存在自主创新能力不足，缺乏完善有效的创新网络的问题，这是导致我国高新技术产业集聚区缺乏竞争力的主要原因。本文主要从创新网络构建角度进行分析：

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　　1、在我国高新技术产业集聚区创新网络中，各个结点是创新的主体和载体，尤其是企业，但各个结点对外部信息反映速度慢，自身机构冗杂、效率低下。在一些大型公司里，创新价值链过长，增加企业的创新投入风险。每一个创新环节又要经过层层审批和交接，以至于创新响应速度受到拖滞。
　　2、高新技术产业集聚区创新网络中，各个创新主体即各结点发展不平衡。产生木桶短板效应，拖累整个创新网络的创新能力。在创新网络中，一支独大的结点企业会形成其优越感与创新惰性，并会打击弱势企业的创新积极性，不利于构建健康的、大规模的创新网络。
　　3、高新技术产业集聚区创新网络中，合作创新气氛不足。各企业以及其他机构结点彼此缺乏合作、联系、信任，创新网络结网能力差。网络联系不够强、较为松散的创新网络使得企业间的交易成本过高，关键的隐性知识的传播受到抑制。
        四、我国高新技术产业集聚区创新网络构建对策建议
　　根据国外成功的高新技术产业集聚区的经验，要解决我国高新技术产业集聚区创新网络构建问题，只有在硬件设施完善和制度环境不断优化的条件下才能有利于技术创新行为的顺利展开，有利于创新网络的构建。
　　1、加强政府职能，创造创新网络构建的良好环境。高新技术产业集聚区创新网络中的政府不仅是创新过程的主要参与者，更是创新活动的重要推动者。在高新技术产业集聚区创新网络中，政府所起的作用是举足轻重的。政府部门可以通过加大投入力度改善基础设施条件，如交通运输系统和信息通讯网络等，为高新技术集聚区内各行为主体的技术创新活动提供便利，从而间接的促进创新网络的完善。政府通过制定引导性政策规范，激励科技发展与创新、保障技术创新要素的顺畅流动、形成创新所需的文化氛围和市场环境，管理和规范系统中其他要素的创新活动，可以有力地推动创新网络的构建。特别是在一些市场机制无法发挥作用的地方，政府可以凭借其特殊的身份完成其他创新主体无法实现的系统功能。
　　2、加强高新技术集聚区内各个主体之间的合作机制。良好的合作机制的建立能充分发挥各个主体的优势，加强信息、资源等沟通，是创新网络效率的助推剂。如高校、科研院所应积极参与企业的技术创新过程，加强同企业之间的技术创新互动，从而加快科研成果转化的速度和效果；另一方面，企业应该直接对大学和科研院所提出技术需求，并提供科研经费，而大学和科研机构也应针对市场需求展开科研活动，增强研究成果的市场价值和商业价值，能够达到学以致用。这样，作为技术创新主体的企业与作为知识创新主体的大学、科研院所之间双向互补需求的不断加强，使交流节点频繁出现。随着双方创新资源流量的增大，机会也会成倍增加。
　　同时，高新技术集聚区内的重要企业应与其他企业加强横向合作，充分发挥集聚区内创新网络主体的功能。一方面高新技术企业在激烈的竞争中感知市场信号，同时不断地跨越自身组织边界，主动寻求网络联系，在与其他网络主体的交流中实现资源共享，进而自主或与其他的行为主体合作开发新技术，进行技术创新；另一方面高新技术企业在参与高新技术集聚区创新网络运转过程的同时，出于自身利益还采取积极措施促进技术的创新。
　　3、培育支持系统，实现与企业等主体相应的服务能力。高新技术集聚区创新网络中的中介服务组织等是促进技术扩散和知识流动的重要环节，是创新活动和科技成果商品化、产业化中的一支不可忽视的重要力量，是市场机制的重要载体，是联系科技与经济的中介，它们是市场经济条件下组织创新、衔接创新组织系统中各部分之间的重要桥梁和纽带，它对促进技术创新实现商业价值，使企业需求方和供给方互动合作生产新的技术发挥着重要的作用。高新技术集聚区创新网络中的金融机构为创新提供必要的资金支持。创新必须有资金的支持，企业在资本市场融资能力对创新活动影响巨大。可见，配套的高效的支持服务系统是创新网络发挥作用的保障。
　　4、在高新技术产业集聚区营造良好的区域文化。在创新网络所涉及的各个部门应该营造一种积极地、不断创新发展的生命区域文化。各个结点主体都应该把创新作为自身发展的重要方向，才能积极主动地从整个集聚区的网络创新为出发点考虑问题。如果有任何结点主体只是考虑本组织是为其他主体免费服务，为他人的利益奉献，那么势必会消极地存在在创新网络中，也势必会影响整体网络的效率。当然，这需要一种制度存在，所有创新网络中的主体都是共同利益人，不存在单纯奉献者，良好的制度保障区域文化，也保障了创新网络的运行。在这方面各个主体可通过共同举办区域交流会等来实现良性区域文化的形成。

　　主要参考文献：
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