试论广播电视信息网络公司会计核算与预算管理的结合

随着“三网融合”的推进和国务院加快文化体制改革的深入，全国各地的广播电视信息网络公司（以下简称广电网络公司）已基本形成了“一省一网”的格局，各省广电网络公司一般实行“统一规划、统一建设、统一运营、统一管理”的管理模式。省级广电网络公司为法人主体公司，各地（市）、县网络公司为省级公司的分公司，各省的广电网络公司都是分公司众多。为了控制成本、费用，各省的广电网络公司大多实行了预算管理，年初就下达了预算年度的成本、费用控制额和网络建设的投资额，数字电视平移整转的投资额，双向高清互动等各类新业务推广的资金投入额。广电网络公司的财务部门大多不仅要担负会计核算的任务，而且还要承担为公司预算管理提供数据，为网络公司的各项预算指标得以实现提供信息服务。
一、广电网络公司会计核算与预算管理的区别与联系
广电网络公司的会计部门按国家的财经法规、会计制度并运用会计的专门方法得出的会计核算数据并不就等同公司的预算管理数据，会计核算与预算管理毕竟是两个系统，它们之间即有区别又有联系。
（一）区别。1.数据计算的方法不同。会计核算是以权责发生制为基础，遵循会计核算的基本原则，遵守会计准则的相关规定，运用会计的专门方法，合法、公允地反映企业的财务状况与经营成果、现金流量。而预算管理国家没有专门的方法加以规定，凡是能为企业预算可用的、能达到企业预算管理目的的方法都可以采用，不受任何约束。2.支撑数据的依据不同。会计核算必须以真实、合法、有效的原始单据作支撑，每一个数据的来源都是有根据的，而预算管理计算数据的支撑材料没有会计核算那样要求严格，公司内部管理的各类报告、文件、批件都可作为计算预算管理数据的支撑依据。3.提供数据的部门不同，数据的效力不同。会计报表都是由具有会计资质的人员编制并由会计部门提供，并经公司领导签章承诺对会计报表的数据承担责任的报表，会计报表为国家法定的向社会公众提供的报表，而预算管理的报表一般是作为公司的内部管理报表，不一定非要会计部门替代，其他部门也可以提供，并在公司内部具有效力。

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（二）联系。1.二者都是对企业经济活动的反映。会计核算与预算管理是从不同的角度对企业经济活动进行反映、监督、控制。2.二者目的相同。都是为了企业的各项经营管理指标得以实现，为企业进行正确的决策提供服务。

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[1]电大学习网.免费论文网[EB/OL]. /d/file/p/2024/0424/fontbr二、广电网络公司会计核算与预算管理的结合br /> 目前，广电网络公司财务部门处理会计核算与预算管理一般用以下两种方法： 论文检测天使-免费论文检测软件http://www.jiancetianshi.com
第一，对同一种经济业务，会计核算的方法和预算管理的方法以两套账簿来分别登记，这种处理方法得出的数据准确性高，但是有重复性的劳动，降低了工作的效率，加重了会计人员的工作负担。第二，用一套账既完成会计核算的任务，又完成预算管理的任务。这种方法又分三种方式：一是以会计核算为主导来处理日常会计业务，二是以预算管理为主导来处理日常会计业务，三是会计核算与预算管理都兼顾，既满足会计核算的要求又达到预算管理的目的。那么广电网络公司采取哪一种方法比较好呢？
由于现在各省的广电网络公司都是采用财务软件来处理日常会计事务，所以用一套账来记录经济业务，并且会计核算与预算管理都兼顾成为可能。具体做法如下：
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第一，公司要让每一位员工都知晓预算管理的整体精神，公司预算管理年度要控制的成本、费用总额是多少？追求的经营目标是什么？每一位员工和部门领导都要知晓自己和本部门预算管理的责任。每一员工、每一部门在发生和预算管理相关的经济活动时要能区分是和哪一项预算管理相关，能清楚是在执行公司的哪一项预算管理的要求。执行公司预算部门将预算收入，预算成本、费用及预算投资的相关单据传递到会计部门时要先按预算管理的要求对单据分类，单据上载明发生的是公司哪一项预算管理的事项。会计部门对传递到的已按预算管理分类的单据进行会计核算时，经济业务会计核算和预算管理的口径、计算方法一致的，用会计核算的方法直接处理；不一致的，先按预算管理的口径、计算方法用一个科目归集，该科目的性质为过渡性质，在月末该科目无余额，月底再按以下步骤用会计核算的口径、计算方法分解到相关的会计科目中： 论文检测天使-免费论文检测软件http://www.jiancetianshi.com
第一步，情况清楚，业务简单的，会计人员凭职业判断提出处理意见并经会计主管人员审核后直接对这部分业务进行处理。第二步，情况复杂，会计人员无法处理的，由预算管理部门召集相关部门开会，共同商议处理方法。由于有专门的科目记录，通过分析该科目的数据，就又能将会计核算数据调整为预算管理数据。例如：广电网络公司的网络业务收入一般分为基本数字电视收入，数据业务收入、个人宽带、个人高清互动收入，当网络公司的一条主干光缆损坏需要更换，而该光缆又是为基本数字电视信号、数据业务、个人宽带、高清电视等业务提供传输信号服务的，对更换该光缆的费用就先按更换主干光缆的预算管理办法的规定用一个科目进行归集，月底再按以上步骤将该光缆的费用分配到基本数字电视、数据业务、个人宽带、个人高清互动业务的费用中。
第二，广电网络公司一般都是以省级公司作为总公司、地（市）、县公司作为分公司、子公司，省公司对资金的来源与使用应实行收支两条线管理。各地（市）、县分公司经营收入的货币资金都存入收入账户，省公司每月定期将各地（市）、县分公司收入账户的资金上划到省公司收入账户，地（市）、县分公司不得自行将收入账户的资金划到支出账户，也不得将支出账户的资金划收入账户，但可以将支出账户按资金运用到公司日常营运的费用上还是资产上分为基本支出账户和资产专户，省级公司本部及地（市）、县分公司的经营活动发生货币资金的支付时，都是通过基本支出账户或者资产专户来支付，资产专户专门用来支付购置固定资产及网络建设与投资方面的资金，除投资资金的支付都用基本支出账户支付。银行存款的账户按这样进行分类后，广电网络公司收入账户按预算收入的项目挂辅助核算，基本支出账户、资产专户按预算支出的项目按辅助核算，项目分类的粗细各公司应结合自己公司的实际情况来定，例如：甲广电网络公司的收入有网络业务收入、节目业务、广告业务、投资业务、旅游、酒店、房地产业务，乙广电网络公司的主要收入就是网络收入，那么甲广电网络公司收入账户就可按网络收入、节目业务、广告业务、投资业务、旅游、酒店、房地产挂项目辅助核算，乙广电网络公司可对网络收入进一步的细分收视费收入、数据业务收入、安装工料费收入、卫星节目落地费收入，通过收入账户、基本支出账户、资产专户挂的预算项目就能提供预算管理资金的来源与运用，收入账户、基本支出账户、资产专户结存的是哪一个预算项目的资金。省级广电网络公司按预算拨付到地（市）、县分公司基本支出账户及资产专户的资金一般用内部往来科目核算，内部往来科目最好按年度及预算项目挂辅助核算，因为每一项预算最终都是体现对资金的耗费，而资金是一种紧缺资源，每一个企业当年度的资金使用有可能是执行以往年度的预算。内部往来按年度及预算项目挂辅助核算能比较清晰地反映省级公司拨付与地（市）、县分公司收到的是执行哪一年的哪一项预算。因为在实际工作中，省级广电网络公司对下属分公司预算年度有的预算项目要求的资金到位时间与实际拨付给分公司预算项目的资金的时间由于资金的短缺和其他因素的影响不一定全部都是匹配的，对内部往来科目按年度及预算项目挂辅助核算能比较清晰地反映公司内部资金的流向及属于哪一年的流向。
第三，各地的广电网络公司现在由于新业务很多，公司处于从单一的音视频电视网络服务商转变成综合运营商的过渡阶段，并且分公司众多，每一个会计人员的素质有高有低，理解认识也会有所不同。公司不仅在会计核算方面要统一会计政策，而且在考虑会计核算与预算管理的结合时，公司应对每一个预算管理的项目会由哪些会计科目来核算有一个清晰的指导思路，以让各分公司在处理会计核算与预算管理不一致的业务的数据时具有可比性及一致性。
第四，广电网络公司在下达各项预算管理的指标时，计算预算管理指标的口径尽量和会计核算的口径一致。能使会计人员大大减轻处理会计核算与预算管理不一致的工作量。S

参考文献
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