农业开发项目资金管理具体措施如:制度建设与健全,拨付使用程序的规范,考核体系建设等。
承德县农发办从规范资金管理制度、报帐拨付程序、招投标、监督方式做起,严格农发项目资金管理,提高资金使用效益。
一是规范资金管理制度。明确对农业开发项目资金实行专人管理、专账核算、专款专用的管理制度,严格按照农业开发财务管理办法和财政资金县级报账实施办法管理项目资金,按规定范围用好资金,严禁挤占挪用和虚报冒领财政资金。
二是规范报账拨付程序。全面实行农业开发财政资金县级报账实施细则,由农发办和财政局严格审核报账发票和各种附件资料,对符合要求报账的项目资金,按有关规定直接报账,由财政直接将资金拨付给施工单位或供应商;对不符合要求、报账手续不规范、支出内容不全面的资金,财政一律不予报账。并严格按工程实工进度拨付资金、按照合同约定预留质量保证金。
三是规范招投标环节。农业开发所有单项工程预算达到招标采购限额的,全部进行公开招标,由政府集中采购部门办理,制定具体规范的评标办法和评标标准,发布招标公告,组建评标委员会进行开标、评标、定标、公告结果,发出中标通知书、签订合同,所有过程均有纪检和公正部门全程跟踪,切实做到公开、公平、公正。
四是规范监督方式。财务人员全程跟踪项目实施单位,确保项目实施单位报送的报账资料真实、合法,请县审计局对农业开发项目资金进行专项审计和工程决算审计,对审计提出的问题认真整改,确保农业开发资金最大限度地发挥作用。
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