财务管理是武警院校经济工作的核心,是武警院校管理的重要工作之一,对促进部队的建设和发展起着关键的作用。随着我国会计制度和部队财务制度的改革和发展,武警院校的经营管理也发生了很大的变化,出现了许多新的问题,财务管理复杂化、多样化的情况日益突出。因此,武警院校应该在新的形势和制度下,认真分析财务管理的现状,采取相应的对策来规范内部经济秩序,以适应未来武警院校的发展。
一、武警院校财务管理的现状
(一)财务管理规章制度不健全
目前,武警院校对于新的财务问题、新的财务情况的解决没有明确的权责规定,仍按照部队的上下级管理模式进行管理权责的划分,缺乏综合性大学和科研院所的特点和针对性,较为简单、片面、粗放,这仅适用于宏观的规范和指导。不利于财务管理规章制度的完善,严重影响了武警院校的统一协调管理。
(二)经费预算编制不完善
武警院校部分单位对经费预算不够重视,流于形式,没有对上一年度的经费情况进行仔细的分析总结,而下一年度的经费预算工作又缺乏整体规划;对事业项目的预算不够深入,立项目的不够明确,这就导致信息的不对称,财务部门不能掌握各个项目真正的资金需求,更无法挤出项目预算中的水分;缺乏相应的跟踪、评价制度,对预算执行过程中的经费超额使用、改变经费用途等行为缺乏有力的监管和制约手段,这就导致经费开支和预算表里不一的情况时常发生。
(三)财务制度落实不到位
武警院校财务管理部门负责着整个学院的教职工和学员的经费保障工作、日常报销业务、预算编制和会计核算业务、预算外经费管理和工程建设费管理等业务,此外,还要迎接上级的财务检查和审计,参加政治学习。工作量较大,业务过于集中。而财务工作人员又相对较少,分工不够明确,没有更多的精力对经费的使用情况进行跟踪调查,这就造成财务制度落实不够到位,管理效果不够理想。
(四)财务管理队伍不规范
武警院校财务工作人员管理技术落后,管理方法不够科学,管理程序缺乏客观性和严密性,专业素质不达标,甚至存在非专业人员,这就导致在实际工作中出现了一些问题:对管理及财务管理的基础知识不了解,缺乏长远发展战略目标规划,对组织结构设置、职责权限设置不明确,管理层人员过多而负责具体工作的人员过少,人员配置不合理,服务意识差。
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[1]电大学习网.免费论文网[EB/OL]. /d/file/p/2024/0424/fontbr二、武警院校财务管理的对策
(一)建立并完善财务集中管理制度
武警院校应该坚持“统筹兼顾、保障重点、量入为出、综合平衡、讲求效益”的原则,根据自身财务管理制度的特点,对年度经费预算的审定和调整、大额经费和超额经费的开支和弥补等问题经部队党委集体研究决定。年度预算一经批准,无特殊情况不得随意改动,确实需要调整时需要履行正式手续。年度经费预算的编制要根据上年的经费预算执行情况来进行,同时,必须优化现有财务管理制度,根据工作的需要,对现有机构进行重组,明确各个部门的职责。这样有利于部队党委对财务工作进行宏观调控,有利于新的会计核算制度的顺利进行。
(二)全面推进会计核算制度改革
目前,很多武警院校的财务部门在银行各自开立账户,分别进行会计核算,造成了资金分散、核算内容不完整、会计监管不力等问题,制约了部队党委对财务工作的统一管理。因此,必须建立一套系统的成本核算程序,将正常经费的收支核算和武警院校成本核算合二为一。通过一个机构、一个账户建立既符合全军统一的会计核算要求,又能满足武警院校经济管理需要的新型会计核算制度。这有利于加强武警院校的内部控制,有利于优化武警院校会计核算管理办法。
(三)加强财务信息化管理
在财务管理的各个环节,充分利用现代化信息技术,建立信息管理系统,使财务信息得到集成和综合,从而提高财务管理水平和经济效益。这有助于部队领导做出正确决策,提高整体竞争能力,有利于部队的信息化建设。
(四)提高财务工作人员的素质
目前,武警院校的财务工作人员的综合素质不够高,发展不够均衡,知识结构与新形势下的财务管理需要不够协调,培养机制不够健全,培养渠道单一,考核机制不够完善。因此,财务部门需要结合自身工作的特点,建立完善的财务工作人员培养机制,提高财务工作人员的自学能力、创新能力、协调能力,及时推荐优秀的财务工作人员到部队院校和地方高校进行培训,完善人才激励机制和用人制度改革,全面调动财务工作人员的积极性,这有利于提高整个部门的工作质量和工作效率,有利于武警院校的发展。
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总之,武警院校财务管理工作是保证学校正常军事化管理、各项事务顺利进行、提高教学质量的坚强后盾,是部队院校建设的重要保证。要做好这项工作必须进一步建立和完善财务集中管理制度,全面推进会计核算制度的改革,加强财务信息化管理,提高财务工作人员的素质。
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