国际化开放型/前瞻性:三亚职业教育专业建设的思考建议

经过“十一五”期间的快速发展，职业教育在新的历史阶段将面临着新的挑战——即加强职业教育专业建设，提高职业教育吸引力。根据国家中长期教育发展规划的指导思想，《海南省教育事业“十二五”规划》明确指出要实施职业教育专业建设和办学模式创新工程。本文在海南建设国际旅游岛的背景下，以三亚职业教育为例，对职业教育专业建设提出三点思考建议：
　　 一、打造特色：职业教育专业资源的国际化重组
　　（一）职业教育专业国际化与城市国际化的良性互动
　　职业教育专业建设的特色应当体现在哪里？随着新一轮国际化办学浪潮的冲击，职业教育国际化的高度与视野日益改变着我们的职教观念，也日益推动职业院校专业设置的布局与全球化的国际教育环境相融合。三亚的城市定位以及其在海南国际旅游岛建设中的标杆作用，决定着这个城市在经济发展模式上的国际化选择。硬件建设上，三亚已经建成如亚龙湾国家旅游度假区、天涯海角游览区、南山文化旅游区等一批具有国际影响力的旅游景点。三亚国际化的旅游环境软环境也在逐步改善。三亚将加快旅游要素国际化改造，进一步完善旅游公共服务体系，加快“天涯通”旅游信息服务体系建设，推动建立旅游诚信商家联盟，继续实施品质服务计划。作为全国唯一的国际热带滨海旅游城市，三亚的国际化程度已经可见一斑：三亚市公安局出入境管理部门数据表明，2010年在三亚工作的外国人有970多人次，比上年增长56.7%，主要从事与旅游相关的服务行业如酒店、旅行社等工作。
　　三亚的职业教育应利用三亚城市国际化发展的契机，摈弃传统的封闭式的地域观，建立开放式的整体观、全球观，为此，职业院校的专业建设必须在一个国际化的教育平台上进行全方位的重组整合。具体而言，尽可能广泛的开展国际合作办学，紧密跟踪城市产业发展的布局，建设新的专业或专业方向。一是主动参与乃至积极举办国际性的职业教育论坛或研讨会，扩大与国外同类院校、相关企业及科研院所的交流和合作，博采众长，独树一帜。二是积极探索高职留学生教育，推进国外人才引进工作，打破单一聘请外籍语言教师的模式，注聘请不同专业和行业的外籍人才，提高专业建设水平。三是继续选派教师出国培训，进一步在提高目的性、针对性和培训效果上下工夫。同时，注意选派优秀的管理人员出国考察、培训，学习和借鉴发达国家职业教育的先进理念，更新观念，拓宽思路，全面提高办学水平。
　　（二）三亚职业教育专业建设国际化个案分析
　　以海南大学三亚学院为例，为了围绕国际化的特点，该校旅游管理专业2011年新增三个专业方向：体育竞猜管理，亲水运动管理，国际旅游管理方向。会计学增加了一个注册会计方向，国际经济与贸易增加了国际金融方向，财务管理增加公司金融方向。工程管理增加了一个不动产管理方向。社会学专业，新增通讯工程的海洋通讯专业方向。新增城市规划专业和物流管理专业两个专业。这些专业的设置和建设紧跟三亚经济社会发展的步伐，把准了职业教育与区域发展联动的脉搏，形成了自身专业建设的特色，推进了三亚职业教育国际化的进程。
　　
　　
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[1]电大学习网.免费论文网[EB/OL]. /d/file/p/2024/0424/fontbr二、增强活力：建立职业教育专业办学的开放型模式
　　国家发展职业教育的其中一个重要的战略思维是要调动行业企业的积极性，因此，建立职业教育专业办学的开放型模式是增强职业教育办学的活力必然之选。
　　（一）职业教育人才培养的开放型模式
　　职业教育的专业学历与职业资格证书及职业培训证书应相互促进，相互依存。职业院校专业办学应主动适应劳动市场的人才需求，专业学历与职业资格证书及职业培训证书相互促进，相互依存，同时也反映了职业院校教育功能的转变。学生的经验和经历在工作中发挥着越来越重要的作用，非学历的职业资格证书和职业培训证书更受重视。以三亚市为例，三亚教育行政部门与职业院校应主动积极地将职业培训纳入学校的正常教学范围，探索职业教育学历证书与职业资格证书制度结合的途径和办法，建立开放型的办学体制和学历与培训并重的办学模式。海南省三亚技工学校／海南三亚中等职业技术学校在这方面积极探索，创新人才培养培养模式，取得良好的效果。该校自2009年起，与北京、广州及三亚城市学院等五所院校联合办学，与省内34家企业签署就业协议，与三亚万豪度假酒店、红树林度假酒店等12家企业签订“订单式培养”协议，招收“订单培养”人才，学生按规定修完所学课程且成绩合格，学校颁发海南省三亚技工学校毕业证书和海南三亚中等职业技术毕业证书，同时可取得相应专业中级职业资格证书。创新人才培养模式，职业院校还可以广泛开展职业培训和技能鉴定，扩大规模，努力为区域经济发展提供多种服务。如三亚航空旅游职业学院民航运输系2008年8月就获得中国航协授权，成为航空运输线销售代理中级培训机构，可培训国内/国际客运、国内/国际货运的岗位资格证书。
　　（二）职业教育专业设置和建设的开放型模式
　　职业教育以培养高素质技能型、应用型人才为目标，其专业设置有别于本科教育，不能按学科领域来设置专业，而应当按照技术、服务、工程的岗位来设置专业，社会岗位的需要是专业设置的基本前提。职业教育的专业性质决定其办学模式的开放性。《海南省教育事业“十二五”规划》提出职业教育在“十二五”期间专业建设的具体意见是“调动行业企业办学积极性。推进办学模式创新和教育教学改革创新，推行校企一体化办学模式，深化“三段式”、集团化办学。提高教育教学质量，增强职业教育吸引力。”职业院校应加强对区域经济社会发展走势和国家地方产业政策的研究，及时准确的把握专业设置的各类信息，加强与政府人力资源服务部门和企业的沟通交流，收集企业人才需求信息，在专业设置上，重点考虑以职业岗位群为依据，以行业定位为主导，以技术含量为参数；在专业课程设置上，高职院校可以联合行业、企业和当地政府，共同探讨职业教育专业课程设置方案。职业院校还可以依托行业优势建设学校实训就业基地，吸引企业关注、参与，激励教师、学生通过实习实训，提高专业技能，获得就业岗位。如三亚航空旅游职业学院依托海航集团所属各企业单位和集团在行业内的优势，建有海南航空、天津航空、香港航空、深圳航空、三亚凤凰国际机场、海口美兰国际机场等百余个学生实训就业基地。
　　（三）职业教育专业管理与质量评价的开放型模式
　　职业教育专业教育教学管理和质量评价的开放型模式，其内涵应包含学校专业教学管理和质量评价，也应包含企业对专业办学和育人绩效的质量评价。根据这一理念可以建立立体交叉式的学生的综合素质评价体系，这一体系可以包含学生基础知识和基本技能、思想道德素质、业务素质、文化素质和身心素质等评价要素，在这些评价要素当中，学生的基础知识和基本技能掌握可由教务处和各系部组织考核，而学生的思想道德素质和业务素质、文化素质和身心素质则可以通过学生处校团委协同企业共同评价，学生顶岗实习、校内实训、部分专业课实践环节、毕业设计和综合素质培养、技能比赛等，这些内容的考核，可以通过校企联合的考核方式进行，学生实习实训环节企业评价应占有相当的比重。
　　
　　 三、适应变化：形成职业教育专业建设的前瞻性预警机制
　　（一）适应国家职业教育发展规划的前瞻性
　　《国家中长期教育改革与发展规划纲要（2010-2020）》明确指出要加快发展面向农村的职业教育。“把加强职业教育作为服务社会主义新农村建设的重要内容。……强化职业教育资源的统筹协调和综合利用，推进城乡、区域合作，增强服务“三农”能力。加强涉农专业建设，加大培养适应农业和农村发展需要的专业人才力度”。目前，三亚职业教育的涉农专业还比较少，专业建设水平不高。三亚市崖城镇是海南省乃至全国重要的冬季瓜菜种植和集散地，但多种因素影响该镇建成全国重要的热带高效农业产业基地，其中，现代农业种植和营销人才缺乏是原因之一。三亚职业教育专业建设应瞄准这一市场需求，紧跟国家教育发展导向，加大力度建设涉农专业。




　　（二）适应地区经济结构改革变化的前瞻性
　　从超前应对经济结构的变革考虑，职业院校专业设置的调整，必须主动适应地区经济结构性改革所引起的职业资格的动态变化。专业设置和调整要跟踪职业发展的总体趋势，并积极跟进，建立一套适应机制和运行控制机制，
　　近年来，支撑三亚经济的三驾马车是旅游业、房地产业和固定资产投资。三亚旅游业虽逐年稳步增长，但行业本身受外界环境影响较大，如疫情到来时，完全可致全行业瘫痪；房地产和固定资产投资则受宏观调控影响较大，政策打个喷嚏，行业就重感冒。因此，产业结构亟需调整，以此实现三亚的经济转型。可以预见的是，在经济发展模式上，文化产业、现代服务业是未来三亚重点发展的产业。近五六年时间里，三亚倾心构筑起的城市名片、城市精神、天涯文化这三大“文化品牌”，已彰显出独特的城市魅力。此外，三亚还积极培育促进总部经济发展，在三亚进行工商和税务注册的各类国际性、全国性和大区域性总部以及管理中心、研发中心、采购中心、物流中心、财务中心、投资中心和营销中心等职能性总部对象（不包括政策性国有企业），税收汇缴在三亚市。在城市发展定位上，三亚走的是“以城带乡、以旅促农、城乡互动、协调发展”的发展模式，有别于多数城市以工业化带动城镇化的发展模式，是具有开创性的专业化旅游城市发展道路。三亚职业学校设置专业既要考虑现实生产的需要，还要考虑三亚经济结构、产业结构的近期和较长远的需要，注意设置行业发展需要高新技术应用的专业，最少应该考虑三年之后的社会、生产、科技发展的需要。为此，必须做好行业人才需求调查和预测，改造老专业，增设新专业。专业面宽，适应性强。在宽专业基础上，再分流专门化，将大专业小专门化，专业面宽窄并存比较符合发展需要。
　　（三）适应应用型人才知识、技能、素质结构变化的前瞻性
　　在教学过程中，对应用型人才的培养，应着眼于学生应用创新思维的培养，着眼于学习的主动自我更新。例如指导学生做实验实习课，应该改变普遍的指导性实验实习为设计性实验实习。指导性实验实习通常都是教师、实验员照实验实习指导的要求准备好实验仪器、试剂等，学生按照实验实习指导操作、记录、写实验实习报告。而设计性实验实习，则应由教师先向学生提示目的、方法，由学生自行设计实验实习方案，确定目的、方法、步骤、设想结果，自行组织操作、记录分析。教师指导学生的上述活动，解决实验实习过程中出现的问题，提示实验实习结果的处理与分析。最后改变回答式实验实习报告为论文式报告。在整个实验实习过程中体现学生主体、教师主导的关系。启迪思维，培养学生操作技能和心智技能、科学试验和创新能力。
　　
　　 四、结语
　　
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总之，职业教育的专业建设不同于以学科建设为本位的本科专业教育，职业教育与区域经济社会发展的关系最为紧密，因此，其专业建设体现了鲜明的时代性和地域性。三亚职业教育专业建设的关键应抓住三点：着手职业教育资源的国际化重组，打造职业教育特色；形成职业教育专业办学的开放型模式，增强职业教育活力；建立职业教育专业调整的前瞻性预警机制，适应市场和社会的变化。