国有煤炭企业资本运营道路

当前山西大力推进煤炭企业兼并重组整合工作正搞的如火如荼，计划到2010年底，全省矿井总数要由目前的2598座减少到1000座；平均单井规模要由目前的36万吨提高到90万吨以上；保留矿井要全部实现以综采为主的机械化开采，而这次兼并重组主要是鼓励国有大型煤炭企业优先兼并重组（主要是以这五家为主），无论是国有煤炭企业在国民经济中的重要地位还是山西煤炭大省鼓励国有大型煤炭企业优先兼并重组周边小煤矿，这无疑都给国有煤炭企业提供了一次发展壮大的机会，但无论企业如何发展壮大，都离不开资金的强大支持，没有资金可以说一切都无从谈起，而搞资本运营是企业在短时间内实现壮大发展，解决资金瓶颈的有效途径之一。

一、国有煤炭企业的特点

大多数国有煤炭企业都是建立在20世纪五六十年代时期，这些企业都有着这么几个共同的特点： 论文检测天使-免费论文检测软件http://www.jiancetianshi.com
第一，是社会包袱重，它们共同承担着社会职能，这些老国企都有医院、学校、公安等。由于都有社会职能，使国有企业都承担着庞大的开销，这无异于给企业的发展造成瓶颈，社会包袱重成了共性问题。第二，历史欠账多，在计划经济时代，由于煤炭价值与价格长期背离，加之国有煤炭连年倡导“勇于奉献”精神，企业“勒紧裤带”为国家交利润，企业自身“造血”功能不强，内部亏欠严重，日积月累导致该投产的新井没有按计划投产，该改造的老矿未改造。过去国有煤矿企业靠吃国家补贴过日子，无论开新矿还是改造老矿，均由国家投资，企业没有额外负担和后顾之忧。但随着市场经济的不断发展和深入，国家把过去新井建设投资、老矿改造投资都推给企业，国有煤矿本身经济状况不佳，亏损严重，只有通过银行贷款来去搞新井建设和老矿技术改造，这势必造成国有煤矿企业在建设时期产生了大量的欠账。第三，离退休职工多，据调查全国煤矿退休职工近150万人，全年仅离退休养老金一项就要支付近200亿元-300亿元，占全国煤矿职工总工资的20％，而且越是老国有企业情况越严重。据了解，全国最大的煤炭企业之一——大同煤矿集团，离退休人员近5万人，按平均每人月工资1000元计算，仅开资一项一年就达6亿左右。第四，公伤公残公亡劳保多，煤矿与其他行业不同，井下作业，客观环境对企业的生产制约很大，不安全因素多，水、火、瓦斯等安全隐患都时时刻刻威胁着井下作业人员的安全，稍有不慎，就会酿成大祸。据大同煤矿集团统计，仅公司公伤公残公亡职工就达15799人，这些职工或家属除了开资，还要出外就医住院，年前年后补助等等，据统计，这类人员的各项费用一年就达1176万元之多。以上这些特点都不同程度的制约着国有煤矿企业的发展。


　　论文检测天使-免费论文相似性查重http://www.jiancetianshi.com
[1]电大学习网.免费论文网[EB/OL]. /d/file/p/2024/0424/fontbr二、国有煤炭企业走资本运营道路的重要性br />
（一）有利于企业短时间发展壮大

在计划经济体制下形成了巨额的国有资产存量，它们被分割和沉淀在众多的行业和部门，不能作为资本在市场流转和交易。这导致了国有资产的分布过大又过于分散，企业技术水平低，设备产品老化，难以形成具有国际竞争力的企业。同时，由于国家投资不足，制约国民经济发展的“瓶颈”长期存在。通过资本运营活动，将企业一切有形和无形的存量资产资本化，投入市场交易，可以达到存量变现和增值的目的，进而实现国有资本的战略结构调整，优化国有经济的资源配置。一方面，重点加强关系国民经济命脉的行业和具有垄断性质的行业和领域，如基础设施、基础产业、高新技术产业等，使国有经济在这些领域占绝对支配地位。另一方面，在竞争性行业和一般性行业，通过资本优化重组，提高国有资本的整体质量。


　　论文检测天使-互联网抄袭检测软件http://www.jiancetianshi.com
（二）有利于推动煤炭企业建立科学的约束和激励机制

我国目前正处于从计划经济向市场经济过渡的历史时期，企业组织形态将会发生根本变化。在计划经济下，国营企业不过像一个个车间、班组而已；在市场经济条件下，通过资本运营，以资本所有权作为中心原则，将企业的一切要素资本化，以出资者的利益和权力为核心，建立起企业法人制度。企业成了独立的法人实体，是市场经济中自负盈亏、自我发展的拥有独立法人财产权的竞争实体。在这一过程中，企业职能范围也要重新界定，其资金来源、组织形式都将发生巨大变化。通过国有资本运营，按照现代企业制度的要求，经过融资和公司化改造，把原先的国营企业通过改组、改制、改造和加强管理变成为真正的市场经济中的经营主体。

（三）有助于经营者业绩的全面考核

通过股权转让、企业兼并等资本运营活动，将国有资本非国有化的过程，实际上也是国有资本吸收和利用非国有的社会资本的过程。这将有利于扩大国有资本的支配范围，充分发挥国有资本对其他社会资本的引导作用，确保国有经济的主导地位。利用较少的国有资本就能调动和支配大量的社会资本，按照特定产业发展的要求，实现社会资本在更大空间范围内的结构性和战略性调整，提高市场集中度，增强企业竞争能力。我国近年来的国有资本运营活动，在这方面取得了重大进展和一定的成绩。而且通过上市公司定期信息披露，使监管层通过这些公开信息掌握公司发展状况，对企业经营者业绩的考核更加细化和量化，对于促进企业经营者业绩和提升考核的科学性都有积极作用。

（四）有利于引导煤炭企业的经营行为

煤炭企业走资本运营道路，离不开国家有关法律、法规的约束，尤其是资源性企业的特殊性，安全生产显得非常重要。当前我国煤炭企业呈现出多、散、乱的局面，大多数是年产值不到30万吨的乡镇煤矿或私有煤矿，据不完全统计2007年我国产煤25亿吨，光小煤矿产量就达到近40％，可见这些小煤矿产量之大，但大部分小煤矿生产设备差、安全意识薄弱，有效证件不全，它们常常是造成重大安全事故的重灾区，同时由于采煤技术落后，小煤矿的资源回采率特别低，一般为10％-20％，这样造成我国资源极大的浪费，而国有煤炭企业有因为历史欠账、及融资贷款难等瓶颈一度制约其发展，在这种局面下煤炭企业将不得不面临一次洗牌，而国有煤炭企业将会是这次洗牌的最大赢家，他们通过兼并、重组、融资上市等资本运营手段来壮大发展自己，同时随着资本市场不断的规范、成熟及相关的法律、法规的出台，必将引导国有煤炭企业不断规范其经营行为，提升其核心竞争力。

（五）有利于增强国有煤炭企业的形象意识

一个企业除了要创造经济效益，产生利润以外，在一定程度上它还担负着社会责任，而国有煤炭企业更是如此，其企业形象的好与坏，可以不同程度上显示出该企业社会责任的强与弱。当然在煤炭企业没有上市前，它仅仅受其行业管理部门的监管，离公众的视线相对比较远，这样也造成一些煤炭企业自身形象意识差，社会责任感不强，但是如果国有煤炭企业要走资本运营的道路，它就需要进入资本市场这个游戏中，尤其是作为一家上市公司，它的一举一动都会成为人们关注的焦点，这就不得不促使其注重公司的形象意识。在上市公司中如果公司业绩好、形象优、社会责任感强，那么该公司的股票就会受到股民的追捧，上市公司市值将会不断增加，企业的知名度也会不断上升。相反如果不注重企业形象意识，肆意践踏企业品牌，虚报瞒报企业利润等这样的行为，那么该企业必将受到惩罚，甚至被市场遗弃。

（六）有助于国有煤炭企业可持续发展

煤炭资源的可耗竭性和稀缺性决定了人类只有寻求煤炭资源的最优开采规律，才能最终达到煤炭资源最优开采与可持续利用的目的。而国有煤炭企业在传统的高度开采、高度排放、低度利用生产模式驱动下，对生态环境造成较大的影响，这种影响主要体现在矿山固体废弃物、废水和废气三个方面。国有煤炭企业传统的生产模式影响着其可持续发展，因而大力发展循环经济，是国有煤炭企业实现可持续发展的必然选择。同时国有煤炭企业可持续发展包括：煤炭企业强盛发展、企业生产与环境和谐共生、煤炭最优开采与战略储备。基于核心竞争力的强盛发展保证了国有煤炭企业基业常青的经济基础，煤炭生产的循环性保证了国有煤炭企业发展的科学性，企业生产与环境和谐共生减少了煤炭生产和消费对环境的破坏，煤炭资源的最优开采和战略储备促使煤炭资源的最优使用和矿井正常持续。有了可持续发展的目标，就要有实现这个目标的手段，不难看出国有煤炭企业要实现可持续发展需要做大做强、需要有强大的资金做基础。而这些与资本运营息息相关，没有资本运营，一个企业很难在短时间做大、做强，没有强大的资金作保障，企业既定的可持续发展目标也很难实现，甚至是纸上谈兵。


论文检测天使-学术行为不端检测免费软件http://www.jiancetianshi.com
总之当前国有煤炭企业正处于一个特殊的改革时期，尤其国家规划了十三个亿吨级的煤炭基地，以产煤大省山西为例当前在政府的引导下正搞资源整合，其目的是使全省的煤炭企业提高核心竞争力，特别是国有煤炭企业作为这次整合的主体，更是一次做大、做强的难得机会，这与资本运营的目的不谋而合，企业要做大就需要强大的资金作保障，而资本运营的各种方式和方法其目的就是为企业在短时间内做大做强提供保障，煤炭企业加快发展，就必须做强、做大主业，加大资源储备，加快新井建设，发展相关产业，调整产业结构，这些都需要大量的资金投入。作为竞争性领域的煤炭企业，煤矿建设依靠国家投资已不可能；煤炭企业依靠自身积累来扩大规模，其效果极其有限，甚至会错失当前煤炭行业大发展的良好机遇；全部依靠贷款，企业的生产经营成本又太高。资本运营给企业充分利用社会资本，在较短时间内聚集大量资金，实现规模迅速扩张提供了可能。煤炭企业集团要保证充足的资金来源，就必须走资本运营之路，这也是目前情况下国有煤炭企业集团加快发展做强、做大的客观要求和必然选择，因此国有煤炭企业走资本运营的道路是非常重要的。

【参考文献】
[1]电大学习网.免费论文网[EB/OL]. /d/file/p/2024/0424/br
[1]论文检测天使-论文免费检测软件[EB/OL]. /d/file/p/2024/0424/shu.html />
1、谷泉着.中国煤炭企业资源优势及深加工战略[M].中央编译出版社,2005.
2、王吉生.国有煤炭企业可持续发展研究[M].经济管理出版社,2007.
3、何小锋,黄嵩,刘秦.资本市场运作教程[M].中国发展出版社,2006.
4、黄嵩,李昕旸.兼并与收购[M].中国发展出版社,2008.