1 财务稽核的基本内容
财务稽核是指由财务部分内部主体实施的监视活动,即为了保证企业经济活动的合理性和会计资料的真实性,企业各单位、分(子)公司财务部门内部设置稽核岗位,并由该岗位的稽核人员依据国家有关财经法规和企业会计核算办法、财务管理办法等管理制度,对日常生产经营活动及其成果进行的自我稽查和审核。
狭义的财务稽核主要指对会计凭证、账簿、报表等信息资料的审核,做到账实、账证、账账、账表相符,即主要是审核会计核算、会计基础工作及财务收支数据的合规性与合理性。广义上的财务稽核不仅包括狭义稽核的内容,还包括对经济业务的真实性、完整性、合法性、合规性以及会计处理的正确性进行的系统检查和核实,是企业内部监督和管理体系的重要组成部分。
2 财务稽核的重要性
(1)稽核工作是提高财务管理水平的重要手段。通过稽核工作,可以发现管理中存在的问题,并提出有针对性的意见和建议,有助于提高财务管理水平。
(2)财务稽核工作,是强化财务内部控制的一项专项工作,涉及到财务管理和经营管理的全过程,是对经营管理工作进行自我诊断、自我分析、自我评价、自我完善的过程。
(3)稽核工作是防范财务风险的重要手段。司的经营工作面临很多的风险,加强财务风险的防范,保证财务安全是财务工作的一项非常重要的内容。防范风险,就要建立财务风险预警机制,按照职能清晰、责任明确、分工合理、管理科学的原则,完善财务风险管理体制。
(4)领导的重视是财务稽核工作顺利开展的有力保障。近年来,随着财务稽核工作的深入开展,油田各级领导对财务稽核工作非常重视,将财务稽核工作作为一项重点工作常抓不懈,精心组织,周密安排,深刻分析,不断推进,加深了各单位各部门对财务稽核工作的认识,保障了财务稽核工作有序顺利地开展。
3 如何更加有效的开展油田内部财务稽核工作
3.1 稽核工作有计划,检查结果重落实
财务监控中心是油田稽核工作的专业管理部门,负责财务稽核工作的具体运行和日常管理。每年年初,会同财务资产部(处)制定年度稽核工作计划,确立日常稽核和专项稽核的重点。对于检查出的问题及时下发整改通知书,要求限期整改,整改完毕后组织专人对整改情况进行落实,确保了检查效果,切实维护了财会管理制度的权威性,有力地促进了企业财务管理和会计核算的规范化,起到了纠偏纠错的作用。
3.2 稽核手段不拘泥,稽核方法求创新
财务监控中心通过采取日常稽核与专项稽核相结合、动态稽核与静态稽核相结合、线上和线下相结合等工作方法,从财务基础工作、会计核算、预算管理、成本管理、资金及往来管理等各方面对相关业务进行全面稽核。
(1)财务稽核人员对在日常稽核中发现的问题及时进行记录,将收集的问题及时反馈有关单位及岗位进行整改,对暂不能整改的问题进行分类归集,并报有关部门研究解决。
(2)为提高稽核工作效率,组织稽核骨干学习各种查询系统,将查询系统作为稽核人员日常稽核的辅助工具,通过相关的查询和财务数据的对比分析,找对、找准财务稽核的切入点。
(3)为准确掌握各二级单位的管理情况,提高财务稽核的效果,财务监控中心每年不定期地组织有针对性的专项检查,如:外部单位的资金安全及管理情况;加大对库存盘点的力度等。通过专项检查等方式,规范了经营管理行为,提高了防范风险意识。
(4)为提高财务管理水平,财务监控中心经常组织财务管理方面的研讨会,为财务稽核人员搭建了一个共同交流、学习的平台,稽核人员通过这个平台探讨工作思路、思考工作方法,通过定期的交流,提高了稽核人员的业务工作水平。
(5)充分发挥稽核人员在日常管理中的帮促引导作用,将稽核工作分为事前、事中、事后三个过程。尤其注重将稽核工作的重点前移,通过对规章制度的学习宣传和贯彻落实,使业务人员按规定办事,达到从规范业务源头体现事前稽核的效果。
3.3 学习领会制度规定,准确把握稽核标尺
国家法规和内部制度等是稽核人员开展稽核工作时的重要“标尺”。稽核人员只有很好地把握了稽核“标尺”,才能准确地发现问题,找到解决问题的办法。
3.4 注重稽核业务培训,提高稽核人员素质
针对新准则的出台、税法的变化、ERP的应用等组织了一系列培训。为提高稽核人员的判断能力,特别邀请业务部门专家,详细讲解油田生产流程,细化生产工序,介绍工序的工时、用料等情况。培训形式采用请进来、送出去等,通过对人员的培训,提高稽核人员素质,筑牢了稽核安全堤坝。
4 财务稽核在油田经营管理中的成效
4.1 积极落实整改,维护稽核的严肃性
财务监控中心牵头会同相关部门、单位共同探讨分析稽核问题产生的原因,提出改进措施和意见,提高了稽核工作效果。同时,帮助各单位及时查找自身工作中存在的问题,提高财务管理水平,并对在稽核工作中发现好的经验和做法,在被稽核单位间及时加以总结推广,促进财务核算和经营管理水平的共同提高。
4.2 互相沟通、学习交流
油田组织的专项财务稽核项目组到达被稽核单位后,稽核组均能够与被稽核单位积极沟通交流,以诚相待,虚心请教,争取对稽核工作的理解、支持,促进稽核工作高质量顺利完成。一方面督促被稽核单位积极配合,及时提供资料,提高稽核效率;另一方面通过沟通交流,及时发现稽核线索,澄清稽核问题,避免因认识不足、了解不清,形成错误判断,浪费稽核精力。这项工作给油田各单位提供了一个很好的沟通平台,使各单位有机会交流和沟通,相互学习先进经验。
4.3 充分落实和利用外部检查结果
几年来,油田积极配合审计署、税务部门等的检查,受到各级政府、上级主管相关部门的认可。油田各单位对有关部门财务监督检查的结果以及财务专项稽核意见均进行了认真的落实和整改。还充分利用会计事务所对油田系统各单位年终会计决算报告的审计情况和所出具的审计报告及管理建议书,全面了解、总体把握,总结整理所属单位经济业务中易差错环节和风险控制点,举一反三,完善财务自律机制,确保财务安全,切实履行稽核的财务控制、监督职能。
4.4 积极推动稽核成果的转化
根据稽核发现问题或管理漏洞,油田认真分析总结,全面查找原因,采取有效措施,不断完善制度,创新管理,积极推动稽核成果转化落实。财务稽核,作为油田经营工作的守门人、报告人、预警人。要通过稽核搞好油田财务自律工作,通过规范,防控外部检查、政府审计风险。财务稽核能否切实发挥作用,对油田和谐稳定、健康发展非常重要。
5 结束语
财务稽核工作要紧紧围绕油田生产部署,按照一体化、制度化、信息化的工作要求,充分发挥创造性、主观能动性和可持续性,处理好领导决策与内控程序、标准化管理与人性化管理、集中管理与调动二级单位积极性的关系,不断加大财务稽核工作力度,强化过程监管,防范经营风险,逐步规范和理顺经营管理流程,当好油田精细管理的管家、规范管理的督察员和严格管理的守门人,确保油田经济秩序、健康有序发展。
参考文献
【1】潘洪华,蒋春仁《农行现行稽核体制缺陷及其改革取向》,2003年2期《审计理论与实践》
作者简介:孟祥明,男,1980年10月出生,会计师,从事油田财务监控工作。
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