新时期后勤管理新特点分析

　　【摘 要】新时期后勤管理呈现出许多新的特点，本文结合军队后勤管理现状，从传统的管理范围被打破，后勤管理趋向社会化；传统的管理主体被打破，后勤管理趋向复杂化；传统的管理模式被打破，后勤管理趋向一体化；传统的管理内容发生变化，后勤管理趋向信息化；传统的后勤管理手段受到挑战，后勤管理趋向法制化等方面对后勤管理出现的新特点进行分析。
　　【关键词】后勤管理 特点 分析
　　
　　现代后勤是一个复杂的庞大系统，内部各组成要素的关联失调，将直接影响整体保障效能。探索新时期后勤管理特点，构建科学的与社会主义市场经济体制相适应，与我军后勤保障体制相配套的后勤管理体制，是我军后勤建设以崭新姿态实现全面建设现代后勤必须解决的重大课题。后勤管理作为联结军事经济与国民经济的纽带、军队后勤保障活动运行的中枢，在日新月异的改革环境中，呈现出诸多新的情况和新的特点。
　　
　　一、传统的管理范围被打破，后勤管理趋向社会化
　　
　　经济体制改革的突破，必然形成以开放、协作为特征的市场化、多元化的社会经济结构，进
　　而导致后勤资源的获取，从单纯依靠国家主渠道供应变为市场筹措、计划筹措、军内筹措、动员筹措多种方式并存的格局。
　　后勤筹措选择范围的扩大，拓宽了后勤管理的外延，客观要求后勤管理从封闭式的管理圈子中跳出来，与市场经济接轨，将在计划经济条件下形成的组织计划功能拓展为既要保证后勤内部结构的有序运行，又要规范后勤筹措的市场行为，这是新形势下后勤管理职能的一个显著变化。
　　
　　
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二、传统的管理主体被打破，后勤管理趋向复杂化
　　
　　在市场经济条件下，国家对军队的供应实物减少，货币增加，物资的自筹范围扩大，一方面，使人在管理活动中的主导作用显得更加重要，另一方面，由于市场经济体制的利益驱动，使人的思想发生了许多新的变化。
　　无论是管理的群体或者个体，都更加追求自身利益和实现自我价值，管理主体的思想和行为较以往更加开放和活跃。人在管理活动中的支配地位和人的思想行为的复杂多变，使人的管理成为后勤管理的核心和根本。
　　[8]电大学习网.免费论文网[EB/OL]. /d/file/p/2024/0424/fontbr />　　三、传统的管理模式被打破，后勤管理趋向一体化
　　
　　由于多方面的原因，在后勤管理上，我们一直沿用的是与“三军后勤分供体制”相一致的管理模式，管理布局分散，多头领导，相互制肘，调控乏力。不仅使有限的物资经费被瓜分切片，而且造成后勤摊子大，小而全，背上了沉重的社会负担。这些都与市场经济的协作要求相悖，也与提高后勤管理的整体效益的要求相悖。
　　在开放与协作的条件下，建立三军后勤管理一体化、后勤与市场管理一体化的管理模式，既是市场经济的客观要求，也是我军后勤管理发展的必然选择。
　　
　　四、传统的管理内容发生变化，后勤管理趋向信息化
　　
　　高新技术在军事领域的广泛应用，使物资消耗大幅度上升，物资保障品种成倍增加，促使物资管理由人工转向自动化信息处理。只有对信息进行有效获取、筛选和利用，才能争取管理的主动权，才能进行科学、正确的决策，才能对后勤系统的各个方面实施有效的组织和监督控制，才能迅速地找出偏差，准确地制定纠偏措施，从而实现整个目标的协调运转。
　　在高技术战争和市场经济条件下，面对骤增的信息，尽快实现信息处理自动化、信息管理系统化、信息传递网络化和信息利用的高效化，将是提高我军后勤管理效益和质量的一条重要途径。
　　
　　五、传统的后勤管理手段受到挑战，后勤管理趋向法制化
　　
　　市场经济的发展客观要求军队后勤要有与市场法规相衔接、相配套的后勤管理法规，以此规范后勤的市场行为和保障行为，维护军地双方的利益。
　　当前，从外部环境讲，国家用以调整政府、市场与军队后勤之间关系的法规几乎空白，而军队后勤用以规范内部各个系统、各个部门与政府和市场之间关系的法规也几乎空白。从内部来讲，由于市场经济的冲击，后勤内部系统之间、部门之间、上下之间也产生了许多新的关系，也需要用法规加以理顺和规范。特别是长期以来，在后勤管理实践中，未从根本上解决责任与权力的统一问题，集中地表现为人治色彩浓，在缺乏法规依据的情况下，管理经常地表现为凭主观意志行事。因此，无论是后勤与政府和市场的联系还是后勤内部之间关系的调节，无论是军事行政手段的强制实施还是价值规律和经济杠杆的合理运用，都必须用完善配套的后勤法规加以规范.
　　军队后勤服务集团在完成繁重的后勤工作任务的同时，以服务为手段、以服务为平台、以服务为载体，必须做好以下工作：
　　一是进一步推进工作理念创新。以“管理科学化，保障法制化、服务社会化”为目标，突出抓好军队后勤改革与发展两个重点，强化管理、服务和经营三大功能，着力推进工作理念、服务机制、运行机制、管理机制和用人机制的创新，力求在人员素质、管理水平、服务质量、经济效益以及后勤资源利用管理等五个方面有明显提高。
　　二是进一步推进军队后勤服务体制改革。逐步将后勤管理与服务职能分开，大力引进社会服务进入机关后勤服务领域，使后勤管理部门不是从形式上，而是从实质上切实从行政事业单位中脱离出来，转变为具有独立法人地位的开放型后勤服务经营实体。如，通过引进物业管理公司参与重要会议、大型活动接待服务和机关大院的保洁工作，逐步将所属宾馆、车队、食堂等后勤服务经营单位推向市场，使其参与市场竞争，不断提高服务和管理水平，减轻财政负担。
　　三是加强军队后勤队伍建设。以正在开展的学习型机关创建活动为契机，组织引导后勤人员认真学习，贯彻落实做好机关事务工作，努力促进后勤工作全面发展、协调发展。同时，鼓励单位通过利用参与重要任务和大型活动接待的机会、走出去或请进来讲课等形式多渠道、有针对性地培训后勤人员，以科学、高效地先进后勤管理服务理念武装后勤队伍，不断提升他们的工作技能和水平，进而塑造一支政治强、业务精、纪律严、作风正、会管理、善经营的机关后勤队伍。
　　
　　参考文献：
　　[1]周三多，陈传明，鲁明鸿.管理学——原理与方法.复旦大学出版社，1999.
　　[2]刘由芳.军队管理学.国防大学出版社，2004.
　　[8]电大学习网.免费论文网[EB/OL]. /d/file/p/2024/0424/fontbr />