地市级烟草公司财务管理运作模式探析

　摘 要:在烟草行业组织结构调整过程中,地市级烟草公司成为独立的经营实体,对财务管理工作提出了新的要求。文章分析了安顺市烟草公司财务核算中心的组建与运作,以期对地市级烟草公司财务管理组织结构的优化提供参考。
　　关键词:烟草公司 财务管理 贵州安顺
　　中图分类号:F234.4文献标识码:A
　　文章编号:1004-4914(2008)03-123-03
　　
　　近年来烟草行业的组织结构发生了重大调整,逐步形成“国家局为决策层,省局(公司)为管理层,地市级公司为经营实体层”的改革模式。为适应新模式下财务管理工作的需要,各地烟草公司的财务管理模式也在发生变化,作为经营实体的地市级烟草公司的财务管理组织结构调整引起了更多的关注。
　　
　　一、财务核算中心的组建
　　
　　在新的运行模式下,县级公司法人资格及其财务机构都被取消,如何重新调整财务管理组织机构成为地市级烟草公司财务工作迫切需要解决的新问题。
　　以贵州省安顺市烟草公司为例,该公司于2005年年底取消了7个县(区)级公司的法人资格,重新调整安顺烟草经营组织模式,形成以市级烟草公司为市场经营主体地位的基本格局,各县(区)公司、烟叶调拨站的财务主体相应取消。为适应新的管理格局,合理利用现有的财务人力资源,安顺市烟草公司于2006年年初成立财务核算中心,对全市烟草财务工作实行有效的扁平化管理和垂直管理,实现了全市财务统一核算,资金统一调配,人员统筹安排。
　　
　　会计学近3年论文/d/file/p/2024/0424/FONTbr二、财务核算中心组织框架及职能界定
　　
　　(一)财务核算中心概况
　　财务核算中心的管理模式和机构设置完成后,需要对整个中心内部管理体制应达到的目标及职能进行划分,以便明确下属各部的工作职责以及各岗位的具体职责。财务核算中心作为全市烟草财务统一核算、统一管理的部门,不仅具有核算和监督的职能,也具有预算管理和内部控制的职能,是公司整个经济活动信息提供的中心,也是控制和组织安顺烟草经济活动的中枢。该中心设主任(经理)1名,副主任(副经理)2名,下属5个部,分别为:资金结算部、综合事务部、财务稽核部、经营核算部、预算管理部。各县局(部)财务人员实行委派制(会计1人、出纳1人)。财务核算中心的主任负责该中心的全面管理工作,实施财务管理、组织会计核算;贯彻执行国家有关的法规、制度及公司相关的各项管理制度;组织实施系统年度财务计划的编报;指导公司内部各单位财务预算的编制,定期对预算执行情况进行分析、评价;组织年度财务决算工作;对生产经营、资金运用、国有资产的保值增值等实施财务监督;负责与关联部门的协调工作;主任对整个中心提供的财务资料的真实性、完整性、准确性、及时性负责。副主任协助主任做好中心财务管理的各项工作。主任分管财务稽核部,副主任A分管资金结算部和预算管理部,副主任B分管综合事务部和经营核算部,各自对其分管部门的工作负主要领导责任。
　　(二)财务核算中心的组织结构
　　财务核算中心下设五个部,五个部的工作职责和范围既明确分工,又相互联系。
　　1.资金结算部:作为企业资源价值形态的资金管理部门,对企业资金构成、运行情况,安全状况起着管理和监督的作用。在全市的资金统一集中后,由资金结算部统一管理、统一调度,实施“两烟经营”电子结算。在中心处于“资金总管”的位置,设置部长、烤烟电结员、卷烟电结员、银行出纳员、现金出纳员五个岗位。
　　 2.综合事务部:为确保两烟生产经营正常运行提供服务的部门,主要负责行政机关科室和“两烟”生产经营日常费用开支的核算,国有资产的管理,会计报表的填制和分析,财务档案的管理,财务软件系统的管理维护,税收的申报及解缴,负责财务核算中心内勤事务。在中心处于“内管家”的位置,设置部长、会计报表编制员、日常费用核算兼档案管理员、国有资产管理员、税收管理员五个岗位。
　　3.经营核算部:负责全市卷烟、烤烟、烟用物资、包装物的购进、销售、领用、库存的核算和监督,负责两烟增值税专用发票、普通发票的开据、保管,对“两烟”生产经营核算的规范、准确负责,是企业创造效益多少反映最直接的部门。在中心处于“核心”位置,设置部长、卷烟销售核算员、卷烟成本核算员、烤烟销售核算员、烤烟成本核算员五个岗位。
　　4.稽核部:负责全市财务凭证、账、表、分析等财务资料的审核,为确保中心各项会计核算遵守国家相关的法律、法规,确保会计信息资料的真实、完整、准确把好最后一关,在中心处于“最后一道防线”的位置,设置部长、卷烟稽核员、烤烟稽核员三个岗位。
　　5.预算管理部:负责全市各项预算的编制,预算执行情况的追踪、监督、调整、考评、分析,负责事前审核各部门资金的划转是否符合预算管理的要求;为确保各部门的管理有计划、有步骤、有目标提供相应的服务,使财务管理工作从单纯的核算、监督管理上升为全面的财务管理;为确保公司各项经济目标的完成提供必要的财务服务,在中心处于“ 免费论文检测软件-论文检测天使http://www.jiancetianshi.com
第一道防线”的位置,设置部长、预算管理员两个岗位。
　　
　　三、财务核算中心的运作
　　
　　(一)完善制度建设
　　制度建设是财务核算中心开展各项工作的基础。安顺市烟草公司财务核算中心成立后,对过去所有的财务制度进行了认真的梳理,针对新的管理要求,重新出台了一系列新的财务管理制度,如:《安顺烟草公司财务核算(试行)办法》、《安顺烟草公司综合性收支核算办法》、《安顺烟草公司货币资金管理试行办法》、《安顺烟草公司烟用物资管理办法》等。这些制度和办法立足于实际工作需要,从不同角度全面规范了财务基础管理工作,使安顺烟草公司的财务管理工作做到了有章可循。
　　特别是针对公司主营的两烟经营业务,中心制定了更为详细的核算办法和工作流程。根据代扣卷烟销售货款简要流程,制定了《全市卷烟货款通存通兑业务流程说明》、《网上资金划拔管理办法》、《关于电话订货实行网上结算即时扣款的通知》,对卷烟从订货、划款、到成功交易,单据传递都做出相应的规定,并做了详细说明。