推行成本精细管理的实践与探索

摘要：“针尖上打擂台，拼的就是精细”，精细管理已成为决定企业竞争成败的关键。近年来，安徽采油厂由于历史原因和特殊的地质条件，导致吨油成本相对较高，我们在生产经营管理工作中努力探索和实践成本精细管理，形成了一套适合我厂的成本控制与管理方法，并取得一定实效。首先从推行成本精细管理的必要性进行论述，然后介绍推行成本精细管理的具体做法：严格预算管理，分解落实考核指标，实行“立体化”管理，强化激励机制，依靠科技技术节能降耗降本。最后论述取得的成效，促进了企业管理水平上台阶。
　　关键词：成本；精细管理；必要性；做法；成效

　　 “针尖上打擂台，拼的就是精细”，精细管理已成为决定企业竞争成败的关键。近年来，安徽采油厂由于历史原因和特殊的地质条件，导致吨油成本相对较高，我们在生产经营管理工作努力探索和实践成本精细管理，形成了一套适合我厂的成本控制与管理方法，并取得一定实效。
　　一、推行成本精细管理的必要性
　　1.宏观经济环境客观要求。近几年，中国经济增长比较快，能源需求旺盛，国际原油价格持续走高，给石油企业注入了强大活力。与此同时，市场竞争异常激烈，国外大石油公司带来了先进的技术和管理，纷纷抢滩设点，以争取更大的市场份额。要适应新的形势，就必须既要加大投入发展生产，又要精细管理降低成本，才能提高整体竞争能力。此外，通货膨胀、利率变动、国家经济政策和法律的变化等不确定因素，都将对石油企业的预算管理和成本控制提出了新的课题。如国家推行绿色GDP，加大了对环境的监督力度，这就要求我们必须推行精细成本管理。
　　2.石油企业自身成本规律的要求。成本控制是石油行业赖以生存和发展的保障，由于石油行业与其他行业相比，有其自身的特点，即随着开发时间的延长，产量逐步减少，而生产投入却呈现上升的趋势，造成产量与支出不配比，主要表现在：（1）物料消耗增加。油田在自喷开采阶段，油井上主要生产设备就是一部清蜡绞车，转入机械开采以后，抽油机、抽油杆、抽油泵以及其他辅助材料的大量投入，使成本费用大幅度上升。（2）动力消耗增加。油田进入中后期开发阶段，许多生产设备已不能适应扩大再生产的需要，为了保证原油产量不受影响，就需要大量更新设备，特别是大功率电机、大型号抽油机等的使用，使动力消耗大量增加。（3）注水量增加。油田开采进入中后期以后，为了保持稳产，一方面，大幅度提高产液量，以保证原油产量，另一方面，防止地下能量亏空，保持地层压力，必须增加注水井，加大注水数量，造成注水成本上升。同时，液量增加导致运输费和水质处理费相应增加。
　　3.企业管理的需要。油田企业是个没有围墙的工厂，分布的地域广，加上野外工作的特殊性，部分石油资产与管线由于受地理位置的限制，许多资产从不属于自己的地域穿越，管理起来难度加大，精细化管理成为必然。（1）生产管理的需要。我厂主要从事采油、注水、集输等工作，分布于苏皖两省3个县市11个乡镇。新区产能建设规模不大，开发后劲不足，单井平均产量低，综合含水达80%，原油产量递减率达10%，增产稳产难度大。要与国际大石油公司论仲伯，同口径的成本比较首当其冲。如何降低吨油操作成本，降低吨油综合成本，就客观地摆到了我们面前。推行成本精细管理是形势所迫，是自身生存的要求，更是企业发展和管理的需要。（2）成本管理的需要。按照2011年分公司下达给我厂的承包指标，吨油综合完全成本为2 653元，与分公司吨油完全成本2 143元相比，我厂的吨油成本水平较高，其中固定成本达1 672元/吨（含人工和折旧），占吨油完全成本的62.3%，我厂2011年预算成本缺口达400万元，控本压费的压力很大，人多油少的矛盾比较突出。（3）培养员工的需要。员工是企业精细管理的主体，既是精细管理的执行者，也是监督者。具体工作中，我们将统计核算、业务核算及财务核算等工作下放基层，指导帮助基层管理人员核算好所在单位的成本费用，分析成本升降原因，当好领导的参谋，让基层领导把更多的时间投入到生产经营管理中去。
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二、推行成本精细管理的具体做法
　　1.严格预算管理，强化预算控制。按照“贴近基层、实事求是、指标合理、管理严格”的要求，在全厂范围内推行全面预算管理。全面预算的重点是降本减费，通过对成本发生进行全过程的要素管理，降低各项可控成本费用支出。各单位都能按月及时编制本单位的预算报表，除年度预算外，对非常规费用实行临时预算，货币资金实行月度预算，工程项目实行单项预算。机关部门以厂下达的绩效考核指标为基础，结合本部门实际，倒推出各项费用指标，并合理安排资金。为保证原油生产和应对特殊事项，对生产经营中的非常规费用，实行“一事一批”预算法。
　　2.细化目标成本管理，分解落实考核指标。绩效考核指标一经确定，年内一律不作调整，所有成本增长因素各单位自行消化，维护了预算指标的严肃性。基层单位根据下达的年度成本考核指标进一步细化分解、落实，并通过与基层单位负责人签订“绩效考核指标任务书”来保证成本指标的完成。同时，我们还将基层单位分解的财务预算与全厂的预算指标进行对比分析，找出差距，挖掘潜力。
　　3.加强可控成本的管理与落实，实行“立体化”管理。可控成本的管理是推行成本精细管理的关键。为此，我们对可控成本实行分级管理，重点是加强对厂级、科级和队级等三级可控成本的管理。可控成本指标按要素分解，量化考核指标，就是在不同的管理层和管理单元，都有明确的、量化的、科学的、经过努力可以实现的考核指标，并通过层层分解，把全厂的工作目标落实到具体的工作单元，真正做到横向到边，纵向到底，不留死角。坚持重点费用重点控制，强化可控成本的分解、落实。横向上把各项成本费用分解到各职能科室，实行专项费用切块包干管理。纵向上把基层队控制的费用分解落实到班组、井组、单井和个人，层层签订责任合同，将成本管理责任具体化，做到人人身上有指标，千斤重担人人挑。
　　4.完善内部绩效考核管理办法，强化激励机制。根据采油厂内部不同工作性质和费用类型，体现以经济效益为中心，实行以直接采油成本为主线，以劳务成本和包干成本（承包费用）为重点的成本管理方法，采取以采油队为中心的直接采油成本管理、以劳务作业单位为中心的劳务成本管理法和以机关后勤为中心的包干成本（承包费用）管理法实行三个成本中心管理方法，分别进行考核。对采油队实行原油产量、原油外销量、注水量、单位变动成本及相关经济技术指标等为主要内容的内部绩效考核责任制；对内部辅助劳务单位，实行以完成内部利润数额及相关控制指标为主要内容的内部绩效考核责任制；对具有管理服务职能的部门与单位，实行管理费用包干及相关管理指标为主要内容的内部绩效考核责任制；同时，全厂所有单位、部门、所有职工与原油产量、生产成本、安全环保等指标实行联挂考核，同比例奖罚。实行“成本一票否决”，各单位如果成本超支，将严格按照内部绩效考核管理办法规定的相关措施进行扣罚，强化激励机制，严考核，硬兑现。
　　5.依靠科技技术节能降耗降本。电力消耗和燃料消耗占我厂能源消耗80%，占现金操作成本10%，我厂在加强基础管理、深挖能源消耗系统潜力的基础上，积极在单井、单机推广应用节能技术，有效地抑制了能源消耗，抑制了单井、单机等单位消耗的上升。一是积极应用新技术。近年来，我们在25口井的抽油机上安装使用JN-1型高效节电器，解决了变载设备运行浪费问题。在欧北集输站和铜庄集输站，推广应用锅炉空气预热器。此项目的实施，锅炉热效率提高10个百分点。二是实施设备改造。通过开展低压供电线路改造、无功补偿、推广应用永磁同步电机、提升边远井站功率因素等途径，每月节电2.2千瓦时。三是加强基础管理工作。将外输加热炉的燃烧器改为油气混烧火嘴，提高燃油效率，减少原油消耗，提高原油商品率，节约能源。对三个采油队的污水回注系统进行完善，污水回注率达到90%以上，节约用水。进一步完善材料消耗定额，减少单位成本材料消耗，落实交旧领新、修旧利废等管理制度，节约材料。建立健全各类统计报表，及时了解能源消耗变化情况，发挥统计报表的“监示器”作用，做到全员参与能源管理工作，增强节约意识，促进降本增效。通过以上措施，我厂在总装机容量每年增加6%的情况下，能源消耗同比相当。
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　　三、推行成本精细管理取得的成效
　　1.全面完成绩效考核承包指标。几年来，我厂原油产量连年完成生产任务，单位成本均在考核线下运行。2010年，我厂完成原油产量7.7万吨，单位考核单位成本2415元/吨，总成本节约76万元，单位成本节约9.87元，全年节约投资0.06万元，呈现出产量增、投资省、成本降的良好局面。近年来，正是由于紧紧抓住降本增效这一关健目标的实现，带动了其他17项绩效指标的全面完成，夯实了生存基础，拓展了发展空间。
　　2.吨油完全成本逐年节约额上升。从近几年我厂单位完全成本完成情况看，年节约额均有上升，2008年节约3元/吨，2009年节约7元/吨，2010年节约达10元/吨。同时变动成本从五年前的33%上升到2010年的37.7%，变动成本在总成本中的比重逐步提高，为成本精细管理提供了空间。
　　3.调动了广大职工的工作热情，推动了创业、创新、创效活动的深入开展。推行成本精细管理，细划了核算单元，量化了责任成本指标，扩大了责任范围，完善了绩效考核责任制，呈现出人人都算经济账、承担经营责任和参与经营管理的良好局面，极大地调动了广大职工的工作热情，激发了他们的创新精神，涌现许多各具特色的成本管理经验。如全厂油水井管理实行“八防一延长”及“一井一策”制，采油三队的“岗位操作流程化”管理法，采油二队的“单井功效”管理法，朱庄井组摸索的“循环水洗井”作业法。这些在实践中创造出的管理经验，不仅为我们创造了可观的经济效益，而且促使职工思想观念大转变，职工队伍始终保持高昂的工作热情和奋发向上的精神状态。
　　4.提高职工队伍整体素质，促进企业管理水平上台阶。通过几年的实践，我厂基层队站长、班组长、核算人员的整体素质有较大提高，基层管理工作也有长足的进步，涌现出一大批先进单位和管理能手。五年来，全厂共涌现各项“能手”260多人次；5人先后荣获局双文明劳动模范；获得国家实用新型专利3项，10多项科技成果获局以上奖励，50多篇论文在局级以上专业杂志发表，有关资产管理、劳动保护、安全生产、厂务公开、党的建设等方面的80多篇论文在国家级和省部级刊物发表，职工队伍素质的整体水平不断提高，促进了企业管理水平上台阶。

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