浅谈对提高领导干部与媒体打交道能力问题的几点思考

　　论文摘要　领导干部要充分认识提高领导干部与媒体打交道能力的重要性，正视当前领导干部与媒体打交道时存在的问题和误区，切实提高与媒体打交道的能力。当前应从以下几方面入手：要转变观念，消除认识上的误区；提升领导干部的媒体素养；提高突发事件中应对媒体的能力；讲究与媒体打交道的艺术；为领导干部提高应对媒体能力创造条件和环境。

　　论文关键词　领导干部　同媒体打交道　能力建设

　　随着经济社会的发展和现代信息技术的广泛运用，媒体在社会生活和公共事务中的影响越来越大。各级领导干部在实际工作中应对社会舆论的客观环境和要求正发生重大变化。如何切实增强各级领导干部重视新闻舆论、重视舆论引导和善待媒体、善用媒体的意识，切实提高各级领导干部与媒体打交道的能力和水平，已成为建设高素质干部队伍、加强党的执政能力建设的一个重要课题。

　　一、提高领导干部与媒体打交道能力的重要性

　　在这个“人人都有麦克风”的时代，在多元化的舆论格局中，如何面对媒体用好舆论工具，是信息社会衡量执政水平的重要指标。越来越多的事实表明，领导干部与媒体打交道、政府借助媒体推动工作水平的提高，可以对一个地方经济社会发展起到事半功倍的作用。当前，领导干部在推进经济工作的同时，提高与媒体打交道的能力已成为必然。

　　（一）正确面对媒体、有效引导舆论的需要

　　现代媒体的覆盖面越来越广，一方面传统媒体的品种大幅度增加，从过去仅仅是党报党刊、电台、电视台，到现在互联网、手机等成为人们获取信息、传播文化的主要渠道。另一方面拥有新媒体的人数也急剧增加，新兴媒体上人人都可以发布消息、制作节目，便捷性、互动性、开放性大大增强，各种各样的媒体已经覆盖了人们日常生活的广大领域，不仅是城市、乡村、甚至一些边远地区，都已经为各种媒体所覆盖。在现代媒体高度发达的今天，谁善用媒体，谁就会赢得舆论的主动权。各级干部必须充分认识正确面对媒体、有效引导舆论的重要性，切实提高自身应对媒体的能力。

　　（二）有效遏制虚假传播的需要

　　尽管媒体传播的信息历来都有一个真实性的问题，但是在过去，人民群众对党报党刊等传统媒体都比较信任。而今，媒体传播常常出现非真实性信息与真实性信息鱼目混珠的情况，这主要是因为互联网具有虚拟性和扁平传播的特点所致，同时也与许多媒体的商业化运作有关系。这在一定程度上导致了大众对媒体整体形象的反感。因此，干部提升与媒体打交道的能力，有效遏制虚假信息的传播，显得尤为重要。

　　（三）自觉接受媒体监督的需要

　　改革开放以来，媒体的功能日益全面化。我们党对媒体的定位是党和人民的“喉舌”。对于“喉舌”这一词语，在改革开放之前，主要理解为宣传党的主张。改革开放以来，我们先是认识到党的主张尽管与人民群众的主张在本质上是一致的，但也不能只宣传党的主张，应该发挥“党的喉舌”与“人民的喉舌”双重功能；后来又进一步认识到，作为“人民的喉舌”，媒体不仅在承担宣传报导的职能，而且应该承担舆论监督的任务。因此，干部只有转变对媒体的认识，才能自觉接受媒体的监督。

　　刑法学近3年论文/d/file/p/2024/0424/fontbr />二、当前领导干部与媒体打交道时存在的主要问题

　　有不少领导干部在媒体沟通方面还存在着由于传播文化不开放、传播制度不完善，以及社会宽容度不够等原因引起的各种心理障碍。各地的对外传播机构也存在着制度不完善、人力资源缺乏等问题。

　　（一）部分领导干部对与媒体打交道重视不到位

　　由于少数领导干部对媒体的地位、作用认识不够，了解不深，部分领导把新闻媒体视为“洪水猛兽”，对新闻媒体唯恐避之不及，存在回避媒体、轻视媒体的现象，或者不会和媒体打交道。如2009年6月21日，29岁的清华大学硕士周森锋以全票当选为湖北宜城市市长，成为当时湖北乃至中国最年轻的市长。此事经媒体报道后，在社会上引起广泛关注，网民们更是在网上对其质疑不断，并实施了“人肉搜索”，相继爆出“背景门”、“妻子门”、“抄袭门”、“香烟门”等，成为舆论关注的焦点。面对众多媒体的采访，周森锋无一例外地拒绝了。周森锋的解释是，“我必须专注我的本职工作”、“谢谢关注”、“我已经说了我的选择（不接受采访）”、“现在的情况，任何回应都会让事情进一步激化，我希望事态平息下去。”周森锋的沉默招致了媒体和网民的强烈不满，批评甚至谩骂之声四起。很显然，这位中国最年轻的市长还没有作好应对媒体的准备，企图以沉默来应付潮水般的质疑，这无疑不是解决问题的最佳方式，只会把事情越搞越糟糕。有的领导干部对正面报道认为可有可无，对负面报道则如惊弓之鸟，一有风吹草动，就想通过各种渠道“摆平”；甚至在有的官员眼中，媒体不是发展的良友，而是升官的阻碍。疏远媒体，可能是其工作不够务实，禁不起舆论监督，自身履责有问题，但究其根本，是这些领导干部不明白媒体在当今社会、在发展进程中的重要作用。

　　（二）部分领导干部于对新媒体时代的心理准备不到位

　　今天的媒体发展已进入了新的阶段，表现在信息生产者多、传播范围广、传播速度快、可控性难等特点，不少领导干部低估新媒体时代网络、记者、媒体的能量和威力，精神准备不足。特别是基层政府领导的工作无所不包，民主法制建设、地方经济发展、群众文化体育活动、社会事业发展等等，林林总总，工作中稍有不慎，便会成为众矢之的，媒体也往往在 免费论文检测软件http://www.jiancetianshi.com
第一时间介入。对此，许多基层领导对新闻宣传及媒体存在心理上的压力和戒备。

　　一是担惊受怕，对新闻媒体敬而远之。在社会转型变革时期，要全力打造诚信政府、法治政府、服务型政府，基层领导忙忙碌碌，工作中难事多，乱事多，问题多，纰漏多，难免出现差错，害怕媒体进入曝光，影响稳定，影响地方党委政府形象，影响自己在上级行政长官心目中的印象。有人说，区里是恩人，市里是好人，县里是罪人，乡镇是恶人，村里是仇人。可见基层工作难度很大，难做事，难为人，加上媒体一掺和，基层领导更是搅得头昏脑胀，身心疲惫，担心新闻媒体小题大做。一旦与新闻媒体接触时，生怕言多必失，尽量少说或不说，对媒体敬而远之，所以不敢与新闻媒体打交道。二是疑心重重，对新闻宣传及媒体抵触戒备。部分基层领导认为，媒体过于求全责备，无事找茬，不能体谅基层工作的难处，专门挑刺找基层毛病，所以不愿接触媒体，不愿与新闻媒体沟通配合，对新闻媒体抵触戒备，采取“防火防盗防记者”的荒谬做法。

　　（三）部分领导干部对与媒体打交道的媒体素养不到位

　　有些领导干部不熟悉现代媒体的运作方式和报道规律，缺乏应对媒体的基本技能；不懂得网络运行规律，不懂得应对方式、方法，只能“望网兴叹”；不懂得运用法律、技术手段，加强对新兴媒体的建设和管理；不懂得掌握宣传舆论的话语权、主导权，致使一些事件由小变大。在面对记者采访时不是考虑实际需要，而是考虑宣传需要，搞形式主义的花架子，全然不顾采访的重点，全然不顾受众欢迎不欢迎、宣传效果好不好，带给公众浪费新闻资源的感觉。还有的领导干部不尊重媒体的传播规律，甚至把媒体当作宣传自己的工具，企图通过舆论来提高自己的形象和知名度。还有的领导干部政治敏锐度不强，一不留神就掉到记者设好的陷阱中去，乖乖被牵着鼻子走，从而说了不该说的话，反而画蛇添足。

　　三、提高领导干部与媒体打交道能力的对策建议

　　（一）要转变观念，消除认识上的误区

　　当前，领导干部所面临的舆论环境和媒体结构同改革开放初期有很大不同。改革开放前，我们的媒体基本上是单一的党报党刊和政府办的媒体，只要党和政府一声令下，基本可以做到“舆论一律”。而今天的媒体发展已进入了新的阶段，表现在信息生产者多、传播范围广、传播速度快、可控性难等特点，所以，很难再像以前一样，一声令下，“一刀切”地管住所有媒体。因此，领导干部要彻底转变既有的媒体观念和思维方式，更加重视研究媒体、运用好传媒力量，提高执政能力。

　　（二）提升领导干部的媒体素养

　　媒体素养主要是指领导干部对大众媒体的认识以及与大众传媒进行交流、运用大众传媒的素养。具体包括正确全面地认识大众媒体及其重要性，媒体的运作、特性、正负功能，媒体控制和传播规律等；正确利用传媒发布信息，动员民众力量，引导社会舆论，平息公共危机，树立党和政府的良好形象。

　　在新形势下，领导干部培育媒体素养，应在善待媒体、善用媒体、善管媒体上下功夫。首先要善待媒体，就是要正确认识媒体的性质、地位和功能，为媒体提供信息源、政策扶持、后勤保障等服务，积极支持媒体全面履行职责，与媒体建立良性互动、合作共赢的关系。其次要善用媒体，就是要善于正确运用媒体发布信息，宣传党的主张、反映社情民意、疏导公众情绪、平息公共危机，通过媒体增强公共政策制定、执行过程中的公开度和透明度，促进工作效率和效能的提高，树立党和政府的良好形象。再次要善管媒体，就是要善于协助主管部门对媒体依法进行科学有效地监管，规范媒体行为，促使媒体坚持正确的导向。

　　（三）提高突发事件中应对媒体的能力

　　应对突发事件是领导干部的重要职责，也是领导干部同媒体打交道的重要方面。突发事件是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要政府立即处置的自然灾害、公共卫生事件、事故灾难、社会安全事件及其他事件。突发事件的爆发常会成为媒体捕捉的报道线索和最佳的新闻素材，也往往成为舆论关注的焦点。应对突发事件，正确的舆论引导是关键。一旦引导不当，就可能造成舆论危机，进而引发社会危机。反思近几年的突发事件处置，少数领导干部在面对媒体时往往采取以下方式：一“捂”，封锁消息、拒绝采访；二“躲”，简单否认，想蒙混过关；三“推”，推卸责任、归咎他人；四“压”。这些做法都是不懂媒体规则、不懂公众心理而采取的不明智举动，特别是网络、手机短信、微博等新媒体作用不断加强的今天，政府必须主动澄清，及时疏导，如果任由小道消息蔓延，势必会动摇和影响政府的公信力，使政府机构面临危机，从而影响事件的处置。

　　在突发事件中，各级干部进行正确、有效的新闻发布与信息传播，并掌握一定的面对媒体的经验、方法和技巧，危机则会出现转机。面对突发事件，要分阶段采取不同的应对媒体策略。事件发生早期：要处变不惊，及时披露相关最新信息，切忌隐瞒事实、封锁消息；要把握好先机，正确引导舆论从而有效地避免谬误和误传，化解公众因情况不明而引起的舆论震荡。事件发生中期：要向媒体展示处置危机的具体行动计划和执行情况，通过媒体把政府所作的努力、对事件的判断、当前面临的问题等真诚地告诉百姓，问计于民，尽早赢得广大公众的谅解和信任，从而为问题的解决创造良好舆论条件。事件发生后期，要利用媒体重建声誉，重塑形象。只有自身声誉与公众形象重新建立起来，突发事件的处置才谈得上成功。

　　（四）讲究与媒体打交道的艺术

　　领导干部在同媒体打交道时，不仅要清醒冷静，还需要把握一些基本原则，如客观真实、积极主动、平等坦诚，注重交流，讲究分寸、把握好“度”等。具体应做到以下几点：首先是勇于面对媒体。要坦诚、自然、客观地面对记者，努力做到在媒体面前不失语、不乱语。其次是善于接受采访。在接受采访前要精心准备，明确受访的目的、要达到的预期效果，要确定自己公开信息的底线；在接受采访时应保持平等、谦逊、积极的心态，有独立的判断力和分析问题的视角，树立充满自信、真诚自然、大方得体的形象。要准备好应答尖锐性、刺激性问题，在有限的时间里，一方面要将最有价值、公众最需要的信息传递出来；另一方面要有心理准备，因为采访过程中不会每次都是平辅直叙，提问者时常会设置一些难题以增加采访的戏剧性与趣味性，要避免因不适应而出现尴尬局面。同时，还要注意掌握一些回答问题的基本技巧，即回答问题可以从记者的提问巧妙自然地过渡到自己的某个关键信息点，并进行深入生动的介绍和分析，最后将结论建立在事实的基础上。对于一些不便回答的问题，可以采取委婉的方式进行回避。再次是重视新闻发布。在把握舆情动态的基础上，回应民众所关注的问题，遵循新闻规律，建立科学的工作机制，确保新闻发布工作透明高效。

　　（五）为领导干部提高应对媒体能力创造条件和环境

　　领导干部要提高同媒体打交道的能力，既需要自身的努力，同时也需要一定的外部条件。因此，各级党委政府应创造良好的环境，积极为领导干部提高同媒体打交道的能力提供必要的条件。

　　一是要有针对性地开展应对媒体情景模拟培训。提升媒体素养，最终是要运用到与媒体打交道的实践中去。浦东干部学院曾对参加学习培训的全国31个省市自治区的500多名领导干部进行关于“中国领导干部媒体关系”的问卷调查，调查发现他们对媒体沟通能力的培训、对媒体传播理论，特别是媒体传播实践技能的需求极为迫切。不少领导干部认为他们在传播理论，特别是各类媒体具体的传播实践上的欠缺，正在影响他们对行政的有效传播。因此，要把提高领导干部同媒体打交道的能力纳入干部培训体系，采取举办培训班、举行报告会等形式，将案例教学、情景教学等多种方式引入课堂，让领导干部们设身处地去当新闻发言人、设置政府新闻议程、处置突发事件，体会媒体的重要性；帮助领导干部树立资讯时代与时俱进的传播理念，学会应对媒体的方法，调适面对记者镜头的沟通心理，寻求恰当的语言表达和沟通方式，改善公众面前的仪表形象；促进领导干部掌握媒体传播的特点，注重信息公开，加强舆情研判，有效引导舆论，提升新形势下同传统媒体和新兴媒体打交道的综合能力。

　　二是要创造实践条件，增加接触，积累经验。不少基层干部由于埋头具体事务，综合知识不足，同媒体接触较少，和媒体打交道的能力确实偏弱。在面对镜头、话筒的时候，往往无所适从。此外，理论基础弱，担心长期在乡镇层面搞具体工作，思想跟不上，对宏观问题的认识把握不全面，怕说不好，让人笑话。针对地方领导干部在与媒体打交道时的这些困惑，应建立机制，增强领导干部与媒体交往的积极性、主动性，增加他们与媒体接触的机会，特别是为基层干部创造一些展示平台，帮助领导干部在实践中不断丰富与媒体打交道的经验，提高与媒体打交道的能力。

　　三是要进行制度规范。经验和教训告诉我们，新闻发言人机制是避免媒体炒作、消除谣言、引导舆论、树立政府形象的一个非常有效的手段。因此，要广开言路，建立高效的新闻发布机制，建立既熟悉新闻、又熟悉政府工作的专门的新闻发言人班子。建立高效的新闻发布机制，应该注意以下三点：一是主要领导直接推动，各部门通力协作，建立健全新闻发布制度，确保新闻发布工作规范有序。二是及时回答民众所关注的问题，遵循新闻规律，建立科学的工作机制，确保新闻发布工作透明高效。三是加强新闻发言人队伍建设，配置新闻发布会必需的各项硬件设施，体现新闻发布的亲和力和权威性。