法院地方化的弊端

时间:2024-04-26 05:10:16 5A范文网 浏览: 论文范文 我要投稿

  (一)造成地方保护主义泛滥

  法院的地方化使得独立审判的原则难以落实,司法公正难以保证,社会主义法制难以统一。这是我国法院体制的最大缺陷。我国法院体制的现状是,法官由地方权力机关任命,这也使得地方各级法院无力抗拒地方权力的干预。当地方利益与国家利益发生冲突时,法院便成为保护地方利益了工具,由此造成了地方保护主义、执行难、行政案件难等一系列问题,最终破坏了国家法律的统一与法制的尊严。

  (二)造成司法权不统一

  就国家而言,法官只知有地方,不知有中央。从世界各国的司法体制来看,法官大部分由国家任命,而不是由地方选举。如在英国,大法官、上诉法院法官均由首相提名,女王任命。其他法官由大法官提名,女王任命。任命本身就是一种国家荣誉,这有利于强化法官对职业的神圣感和使命感,从而严格依法行事。同时,由于任命法官的主体地位相对较高,有利于防止地方势力的干扰,从而保证独立行使司法权,避免司法腐败行为。然而在我国,除最高人民法院以外,所有地方各级法院的院长,都由同级人大选举产生,由大会主席团任命;副院长、法官等人选,由同级法院院长提请同级人大常委会任命。这种法官的任命方式,削弱了法官对国家整体的认同感和使命感,认为自己只是地方的法官,而不是国家的法官。效忠于地方成了法官的最高理论。另外,由于我国的法官不回避本籍,就使得法官在办案时陷于两难境地:要秉公裁判,往往会撕破由地方血缘、亲情、宗族编织起来的关系网,使法官招致无情无义的骂名,使得他们的衣、食、住、行,都受到一定影响。而要徇私情,枉法裁判,又会招致法律的制裁,丢掉自己的职业饭碗。所以,法院的地方化在某种程度上加重了法官的心理负担,损坏了法官的道德观念。

 

  

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