浙江省象山县检察院从流程管理、绩效考核和强化监督三个层面进行规范，形成了比较完整的办案管理制度体系，提高了办案质量。自2004年以来，职务犯罪案件侦结率、起诉率和有罪判决率逐年上升，从2005年起达到三个100％；办案过程中无错案、无安全责任事故、无违法违纪现象发生。
一、流程管理确保程序公正。我院在案件管理制度改革中，把解决程序公正问题作为一项基础性工作来抓，经反复论证，制订完成了办案工作流程图，实行职能部门“一科一表”，一类业务一张图。这个办案工作流程图的主要特点是：在范围上系统全面，涵盖了我院所有业务部门办理案件的整个过程和全部环节，既明确了办理案件的主要阶段和诉讼过程，也界定了各承办主体的职责权限，防止了办案标准的不确定性和办案行为的随意性。
刑法学近3年论文/d/file/p/2024/0424/fontbr />二、绩效考核确保案件质量。我院明确考评标准，对办案质量标准从四个方面予以规定：实体质量标准，包括事实认定、证据运用、法律适用和处理决定等；程序质量标准，包括诉讼法、办案规则规定的各种程序性要求和法律文书制作；办案行为标准，包括有关文明、公正、廉洁的办案行为规定及有关办案纪律要求；办案效果标准，包括法律效果和社会效果。
实行定期考评和不定期考评相结合。定期考评分为月考评、季分析和年总结制度。不定期考评包括即时评估和随机考评，即时评估就是案件承办人在收到法院判决书后，必须对照起诉意见书、起诉书、判决书之间的相同点和不同点提出质量自评意见，报科考评小组审核并作出案件质量评定结论；随机考评是由我院专门成立的案件质量内部监督组人员根据实际需要随时对业务部门进行质量检查，发现问题，及时剖析，督促整改。
三、全程监督确保执法规范。我院加强对整个办案过程的监督，一个案件从办案人着手办理开始，直至结案，中间要经过多个环节，每一个环节办案人都要将相关信息录入计算机。案件管理者依据这些信息资料，对案件运转过程进行全程监督，并对出现的问题及时查询、协调和处理，使每个案件全程处于案件管理者的监督之下。（浙江省象山县检察院·吕海庆）
检察日报
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