关键词：仲裁；钓鱼岛；黄岩岛；争议
小时侯最崇拜岳飞这样的英雄，保家卫国，抗击外侮。随着年龄的增长，看淡了历史云烟，但是胸中仍有一股英雄情节在沸腾。在凭吊甲午大海战时，我说：“哪个男人没有经历过一个渴望保家卫国、驰骋疆场的青春？一场失败了的战役被反复提起，这就是原因。”[1]
关注、研究了二十多年前南斯拉夫。在那场可怕的战争中，塞尔维亚族人无疑要承担主要责任，尽管我是这个民族的同情者。为塞尔维亚民族辩解的最主要的一个理由是：塞族人为何不能生活在同一个国家？我也认为这个理由很有道理。后来，我看到一个反问：苏联解体，许多俄罗斯族人被留在了俄罗斯之外，他们为何没有发动战争？具体情况有所不同，疑问很难解释清楚，但是说明一个道理：土地不是最重要的。
在我们这个国家，每个人都不拥有一寸土地。每个人房子下的土地都属于国家或集体。国家是什么？是政府、土地和人民的总和。爱国不等于爱政府。在一个国富民穷的国家，政府获利并不意味着人民受益。
夫妻、朋友之间聚散离合，国家之间也是如此。政权可以更迭，土地可以交换，沧海变成了桑田。在历史上最闪耀光辉的是伟大的人性，在现实中最重要的是人们有尊严地活着。
世界上许多国家之间有领土争议。在前南斯拉夫，克罗地亚和斯洛文尼亚存在领土和领海争议，克罗地亚和黑山存在普雷维拉卡半岛争议。前者将通过仲裁解决，后者将提交国际法院，都是走的法律程序。莫非西方人理性，东方人好战？
中国与周边国家存在的主要领土（领海）争议有：中印领土争议、中日钓鱼岛争议、中国与越南、菲律宾、马来西亚等国家在南海的争议。其中目前的热点是中日钓鱼岛争议和中菲黄岩岛争议。在日本冲之鸟岛问题上，中国主张无人居住的小岛不能拥有自己的大陆架或专属经济区。如果同样的原则应用到钓鱼岛和黄岩岛，那么它们的意义将大大降低。
钓鱼岛和黄岩岛的特殊之处在于无人居住、好打难守。日本国力、军力强大，菲律宾背后有美国，中国这两场战争能否打赢不好说。一旦遭遇挫折或陷入僵局，国内本已脆弱的社会矛盾可能爆发。这是最可怕的。即使战争大获全胜，这两个岛距离中国本土遥远，怎么去守？
最好的出路在于走国际司法程序。中国、日本、菲律宾都认为自己理由充分，这样最好办了。既然都认为自己有理，找个评理的人裁判一下不就完了。有人说，国际法院等机构都是西方霸权的傀儡，肯定不会支持中国。且不说国际法院是联合国的下属机构，其中有中国的法官，其权威和公正性得到世界范围内的认可。
我们可以不用西方的法官，可以走协议仲裁。在钓鱼岛问题上，中、日各推荐一名仲裁员；庭长由双方协商确定，协商不成则由国际法院院长指定，条件是不能来自西方国家。
著名智库“国际危机组”认为，中国反对走司法程序有两个原因：中方的主张可能得不到国际司法机构的支持；民众认为这些机构受西方操纵。[2]后一个问题我已经提出解决办法了，剩下的就是：是骡子是马，拉出来遛遛了！先礼后兵，对方如果不接受，只能动用武力了。
【作者简介】
甄鹏（ZHEN Peng），山东大学学者。字西月，山东高密人。理学硕士、历史学博士、政治学博士后、律师资格。精通中外政治制度、企业和知识产权法、塞尔维亚问题。
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【注释】
[1]电大学习网.刑法学论文参考[EB/OL]. /d/file/p/2024/0424/pp style="text-indent: 2em">[1]甄鹏.一曲英雄的挽歌[Z/OL].(2012-08-13)【2012-09-13】.共识网:http://www.21ccom.net/articles/gsbh/article_2012081365600.html.
[2]甄鹏【译】.国际危机组:北京在南海问题上的两难[Z/OL].(2012-04-26)【2012-09-13】.共识网:http://www.21ccom.net/articles/qqsw/zlwj/article_2012042658517.html.
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