铁路集资建房工程项目成本控制措施分析

摘　要：本文对铁路集资建房工程项目成本控制的若干措施进行分析，包括人工成本控制、材料成本控制、现场管理成本控制、安全控制、合同管理、信息管理。

关键词：铁路集资建房；成本控制

　　随着我国居民住房货币化进程的不断推进，铁路职工住房货币化不可避免，由于铁路职工收入偏低，完全利用市场化手段解决铁路职工住房困难难以实现，因此采取集资建房的方式解决这一问题成为近年来行之有效的手段，取得了明显效果。如何降低集资建房成本，为铁路职工建造价优质高适于居住的住房成为需要解决的首要问题 。本文浅述铁路集资建房工程项目成本控制的若干措施。
　　一、重点抓好人工成本控制、材料成本控制、现场管理成本控制三个环节，实现施工成本控制
　　1、提前谋划，实现人工费用控制
　　（1）按照路局下达的年度集资建房计划，对每一个集资建房项目，都成立一个专门的建设指挥部。根据项目建设规模、投资、技术复杂程度、施工难度来控制确定人员人数，通过竞争上岗选拔人员，将一专多能的人员选派到重要岗位，采取定岗、定职、定人、定岗位风险系数等管理手段，达到人工费用最低化，人工效率最高化。
　　（2） 针对项目特点对施工作业人员进行针对性专业化培训，提高他们的生产能力和技术水平，使他们能够完成和超额完成劳动定额，最大限度地以最少的劳动消耗，获得最大的劳动效率。
　　（3）学习先进管理经验，强化科学管理，向管理要效益；引进先进设备，采取先进工艺，提高人机工作效率，向过程要效益。
　　（4）所有项目施工企业，一律通过招投标选定。招标不仅要考查施工企业的信誉， 选择那些有专业特长，有施工经验，技术过硬的施工队伍。
　　2、细化材料过程管理，实现材料费用控制
　　（1）合理确定材料用量。在工程建设中，材料成本占整个工程成本的比重最大，一般可达60%至70%左右。因此材料费用控制至关重要，材料费用将影响到整个工程成本，而且材料费具有较大的节约潜力。往往在其他成本出现亏损时，要靠材料成本的节约来弥补。
　　（2）合理确定材料价格。材料价格同样是降低材料成本的关键。要确定材料价格，必须组织工程、物资、财务等人员到材料供应地进行充分的调查，货比三家，争取找到供货或提供服务的源头，通过招标手段以最优惠的价格确定供应商；但并不是材料价格越低越好，同时还要把好材料的质量关。
　　3、精细施工过程管理，实现现场管理费用控制
　　（1）做好雨季、冬季等季节施工的准备工作。进入季节施工由专人负责搜集气象资料，做到提前预防，统筹安排施工项目，将自然环境变化因素对施工造成的不利影响降低到最低。
　　（2）严格按照施工规范、技术标准、质量要求施工。各个专业严格执行相关操作规程，对不按照操作规程作业，造成施工成本增加的，由执行负责人和责任者共同承担。
　　（3）做好工程施工班前预想、班中检测、班后验收工作，防止质量事故发生。质量事故会增加返工费、停工费、返修费、事故处理费等，这部分费用可以通过先进的施工管理而降低。
　　（4）加强工程质量控制，实行全面质量管理，降低工程质量成本。一个工程项目的施工过程就是工程质量形成过程，要达到质量的要求，需要开展两个方面的工作：一是质量的检验和保障工作。二是质量失败的补救工作。这两项工作都要发生费用，有时因质量问题造成的成本损失是十分惊人的，因此必须严格按照质量规范要求施工，尽量避免和减少返工、报废等造成的损失；必须严禁承包单位将工程转包、分包，避免层层转包层层压价带来的施工过程中偷工减料现象，确保工程质量，实现工程质量成本控制。
　　
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[1]电大学习网.免费论文网[EB/OL]. /d/file/p/2024/0424/fontbr二、加强安全控制，杜绝安全事故，减少事故损失br />　　1、减少设备事故发生次数，可有效降低经营成本增加经济效益。施工中每一次事故的发生，都可能会有设备的损坏、工件的损失以及工作场所恢复费用等。事故发生次数减少，项目就减少了这部分事故处理费用，最后体现于项目经济效益增加。
　　2、规范作业程序，加强安全管理，杜绝人身安全事故发生，实现成本控制。随着国家对安全事故处理的规范管理，特别是人身安全事故的处理愈加慎重，事故处理成本明显加大，成为影响工程成本又一重要因素，因此必须确保施工中的人身安全。
　　3、制定应急预案，一旦发生事故，将损失降至最低程度。通过安全设计、操作、维护、检查等措施，可以预防事故，降低风险，但不可能达到绝对安全。因此，需要安全投入，制定万一发生事故后应采取的紧急措施和应急方案。
　　三、 完善合同文本，避免不可预见损失
　　施工项目的各种经济活动，都是以合同或协议的形式出现，如果合同条款不严谨，就会造成不必要的损失。特别是铁路职工的集资建房项目，如果因定制的合同条款不严谨，造成建造成本加大，作为代集资职工项目执行者，没有任何向集资职工做出解释的理由，所以必须细致周密的订立严谨的合同条款。
　　首先，加大企业法律顾问的参与把关力度，凡需签订的合同内容，必须经过企业法律顾问审核。同时严禁私自签订合同补充条款，必须签订补充条款时，要经由领导班子集体研究决定。其次选拔任用的经济合同管理人员必须精通经济合同法规有关知识，具有认真负责的责任心；三是制定相应固定的合同标准格式，减轻有关人员的工作量，避免重复性工作造成人财物的浪费。施工项目合同基本上有以下几类：委托加工合同、购货合同、分包合同、劳务合同、技术服务合同、租赁合同、其它协议等。各种合同条款在形成之前应由工程技术、合同管理、计划财务等各部门参与制定，使各项条款内涵清楚，严谨不漏。
　　四、强化信息管理，做到在建工程成本控制运转有序
　　信息管理是项目管理的一个重要方面，不注意信息沟通，各行其道，互相掣肘，会浪费时间、精力和资源；信息沟通得好，成本控制的各个环节运转有序，可以保证成本控制工作顺畅进行，减少不必要的损失浪费。项目信息沟通有许多种方法，“生产例会”是铁路集资建房指挥者进行有效信息沟通的主要途径。通过召开例会，把决策层、指挥系统和实施系统有机地结合在一起，实现生产节奏、秩序井然。
　　结束语
　　
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总之，要实现铁路集资建房工程项目成本的有效控制，以上各种控制措施必不可少，要切实解决铁路集资建房项目管理中存在的问题，就必须利用各种控制措施，加强成本控制，为铁路职工建造质高价廉的住房，体现铁路局为职工办好事、办实事的管理理念。