内部会计控制在金融危机背景下如何加强

一、本次全球金融危机的特点
　　
　　以雷曼兄弟公司破产为标志的全球金融危机发生之后,世界上很多国家的企业遭受了巨大的打击,发源于美国的金融危机是从次贷危机发展到金融危机。该危机主要有以下两个方面的特点:
　　1、经济危机影响的范围广。经济危机爆发后,美国很多企业遭到重创,如著名投行美林公司被美国银行以500亿美元收购;美国联邦储备委员会在2008年9月16日晚宣布,已授权纽约联邦储备银行向陷于破产边缘的保险巨头美国国际集团(AIG)提供850亿美元紧急贷款,美国政府届时将持有该集团近80%股份,正式接管这家全球最大的保险巨头。由于美国是当前资本主义世界经济大国,又是最大的债权国,美国经济同其他资本主义国家和世界市场有着非常密切的联系。危机很快从美国蔓延到德、日、英、法等主要资本主义国家。席卷了整个资本主义世界。发展中国家也受到不同程度的影响,而且这种影响到目前还未有停止的趋势。
　　2、经济危机持续时间长且破坏性非常大。由于影响危机的因素积累时间长,且由于世界经济发展的关联度强。金融危机正如多米诺骨牌效应, 论文检测天使-免费论文检测软件http://www.jiancetianshi.com
第一块骨牌倒下后,我们很难预见从 论文检测天使-免费论文检测软件http://www.jiancetianshi.com
第一块骨牌到最后一块骨牌的传递过程会有多久。但根据目前情况看,危机持续的时间会很长,不会短于两年。
　　金融危机波及全球,使发达国家经济陷入全面衰退。七国集团无一幸免。据预测,2009年七国经济增长将为-0.4%,是战后首次整体负增长,衰退程度接近上世纪80年代那一次。到目前为止,美国已有70多家银行趋于倒闭。欧洲形势比美国严峻。欧元区四大经济体同步衰退,使欧元区前景十分暗淡。有关机构将其2009年经济增长预测调降至-0.6%。英国政府承认经济将陷入“一场严重、持久的深度衰退,形势是1991年以来最严峻的”。日本官方最近正式宣布,其经济时隔七年出现连续负增长,已经陷入衰退。其他各个国家也遭受危机不同程度的影响,出口困难,经济增长减缓,失业增加,人们收入下降,消费减少,市场萧条,经济危机严重的国家和地区还会引起政局不稳定。
　　
　　
　　论文检测天使-免费论文相似性查重http://www.jiancetianshi.com
[1]电大学习网.免费论文网[EB/OL]. /d/file/p/2024/0424/fontbr二、全球金融危机对企业的影响
　　
　　我国出口增长速度逐月回落,2008年11月出现十年来首次负增长,增长率降到-2.2%。部分出口企业倒闭,目前出口遇到前所未有的困难。据调查。2009年一季度的出口形势十分严峻。一是大多数企业预计今年一季度出口将持平或下降。预计出口持平及下降的企业数占被调查企业的86.8%,仅有个别企业预计出口将增长。
　　面对当前严峻的经济金融形势,中国正在充分调动各种资源,培育新的经济增长点,将挑战转化为推动中国经济迈上新台阶的动力。随着经济的增长和综合国力的增强,中国应对当前的国际金融危机比以往任何时候都具有更为强大的后盾和更大的回旋余地。经过分析,我国不同企业受金融危机影响程度不同,呈现以下特点:
　　1、外向型企业受到强烈冲击。外向型企业是指以原材料进口、产品外销为主要特点,该类企业更容易受到国际形势变化带来的影响,在这次金融危机中所受冲击也更为显著。外向型企业分成两类,其中一类企业是在“三来一补”的基础上发展起来的,长期以来依靠出口,缺乏自主的技术和产品。随着金融危机的深化,部分企业出现了停产甚至倒闭情况。另一类则是顺应行业发展规律主动参与国际细化分工的企业。一般而言,这类企业拥有自己的专业技术、专业人才和管理人才,尽管目前开工不足,采取减少工时的应急措施,只要没有流动资金问题,仍然可继续在国际专业分工中占有一席之地。
　2、外向型以外的企业出口也受到明显影响。国有企业由于长期经营自主品牌。注重扩大内需市场,所受金融危机的冲击相对较小。如2008年1-10月份,957家国有控股电子信息企业累计完成主营业务收入2605.7亿元,同比增长16.8%,比2007年同期增速提高11.3个百分点;实现增加值609.4亿,同比增长14.3%,比2007年同期增速提高12.4个百分点。虽然国有企业整体发展尚未受到明显影响,但是其出口增幅已出现显著下滑。1-10月份国有企业出口328.4亿美元,增幅19.66%,较上年同期下降了5.85个百分点。
　　3、企业面临出口产品成本增加、利润下降、出口产品下降、资金短缺等压力。很多企业存在原材料价格大幅动荡的情况,导致生产成本提高、经营风险增加。人民币升值、美元贬值带来的汇率失衡问题挤压企业利润。如上海、青岛、大连等地一些出口纺织、服装等劳动密集型产品的。企业2008年利润因汇率变动被吞噬了6%-10%,企业出口订单减少,外贸需求萎缩。国外市场需求量的减少,使企业无法提价,甚至被迫压低价格。因而无法转嫁由于原材料涨价、用工成本增加、出口退税降低等因素所提高的生产成本。一些外向型企业利润空间微薄,甚至面临亏损。部分企业融资困难,特别是中小企业融资成本持续走高。
　　
　　三、企业应该加强内部会计控制,提高应对金融危机的能力
　　
　　面对金融危机,虽然我国政府迅速采取了紧急措施应对金融危机,但作为企业个体,更应该审时度势,分析本行业受金融危机的影响,充分认识到内部会计控制的重要性,有针对性地加强本企业内部会计控制,以提升企业的竞争能力。
　　(一)企业内部会计控制的作用
　　1、内部会计控制是企业内部控制的核心。2001年6月财政部颁发了《内部会计控制规范——基本规范(试行)》和《内部会计控制规范——货币资金(试行)》两个规范。内部控制是现代企业管理的重要组成部分,企业内部控制从管理结构上可以分为内部会计控制和内部管理控制两个方面,内部会计控制是企业内部控制制度的核心层次,而内部管理控制是企业内部控制的框架层次,这两个方面相互依托,纵横交织,相互制 约,形成有效运行企业内部管理的控制网络。
　　2、内部会计控制对企业管理水平起到保障作用。企业发展的速度与质量表象上看是由于企业管理水平的不断提高所致,但究其原因,企业发展的根基是由于企业具有较好的会计控制水平,因为会计控制是指与会计工作和会计信息直接相关的控制。内部会计控制是通过会计工作和利用会计所及时产生的会计信息,对企业生产、经营和管理各环节所进行的指挥、调节等活动,以使企业实现其经营目标。如果内部会计控制“失控”,企业搜集到的基础信息不够及时、不够完整,在“地基不牢”的信息基础上对企业进行管理,必然导致错误的决策,所以,内部会计控制对企业管理水平起到保障作用。
　　(二)加强企业内部会计控制的途径
　　企业是内部控制的组织实施单位,也是最直接的受益者,企业只有提高对内部会计控制的认识才能保证规范的有效实施。内部会计控制虽然强调对资产安全性等问题的关注,使用的方法也多以会计手段为主,但其根本目的是为了提高企业的管理水平,改善企业的经营效率。可以从以下几个方面加强会计控制,增强企业的生存能力:
　　1、建立会计岗位内部牵制制度。会计内部牵制就是指把会计工作中不相容的职务分开,所谓不相容的职务就是指如果放在一起由同一个人来执行就可能发生错误或舞弊的两个或两个以上的职务。不相容职务主要包括:授权批准、业务经办、会计记录、财产保管、稽核检查等职务。内部牵制制度包括适当授权、不相容职责分离、凭证和记录、岗位轮换等环节组成,包括上、下级之间的相互制约、相关部门之间的相互制约。如会计信息收集、归类过程中,除了制单外,还须有复核和会计主管审批环节;出纳不监管稽核、会计档案保管;收入和支出账目的登记工作、银行调节余额表的编制;现金流转业务中,现金收支的审批、收入和支出、印鉴的保管、记账等业务应分工管理、互相牵制。在内部牵制中,还应实行岗位轮换制,根据不同岗位在管理系统中的重要程度,明确规定并严格控制每个岗位员工的履职时间。关键岗位轮换频率应适当高些,次要岗位轮换频率可适当低些。岗位轮换可暴露出企业内部控制存在的问题,揭示出企业内部控制制度的缺陷和管理上的缺陷。
　　2、执行并不断完善内部控制制度。企业应根据国家内部控制制度,结合实际情况,制定适合自身发展的内部控制制度。内部会计控制的内容主要包括货币资金、实物资产、对外投资、工程项目、采购与付款、筹资、销售与收款、成本费用、担保等经济业务的会计控制。企业应该制定并不断完善内部控制制度,具体内容如下:(1)针对货币资金的管理制度。应当对货币资金收支和保管业务建立严格的授权批准制度,办理货币资金业务的不相容岗位应当分离,相关机构和人员应当相互制约,确保货币资金的安全。(2)针对实物资产管理制度。应当建立实物资产管理的岗位责任制度,对实物资产的验收入库、领用、发出、盘点、保管及处置等关键环节进行控制,防止各种实物资产被盗、毁损和流失,确保各项资产的完整和安全。(3)关于建立规范的对外投资政策。企业应当建立规范的对外投资决策机制和程序,通过实行重大投资决策集体审议联签等责任制度,加强投资项目立项、评估、决策、实施、投资处置等环节的会计控制,严格控制投资风险;应当建立规范的工程项目决策程序,明确相关机构和人员的职责权限,建立工程项目投资决策的责任制度,加强工程项目的预算、招投标、质量管理等环节的会计控制,防范决策失误及工程发包、承包、施工、验收等过程中的舞弊行为。(4)合理设置采购与付款业务的机构和岗位。建立和完善采购与付款的会计控制程序,加强请购、审批、合同订立、采购、验收、付款等环节的会计控制,堵塞采购环节的漏洞。减少采购风险。(5)加强对筹资活动的会计控制。合理确定筹资规模和筹资结构、选择筹资方式,降低资金成本,防范和控制财务风险,确保筹措资金的合理、有效使用。(6)加强对销售环节的管理。在制定商品或劳务等的定价原则、信用标准和条件、收款方式等销售政策时。充分发挥会计机构和人员的作用,加强合同订立、商品发出和账款回收的会计控制,避免或减少坏账损失。(7)应当建立成本费用控制系统。做好成本费用管理的各项基础工作,制定成本费用标准,分解成本费用指标,控制成本费用差异,考核成本费用指标的完成情况,落实奖罚措施,降低成本费用,提高经济效益。(8)单位应当加强对担保业务的会计控制。严格控制担保行为,建立担保决策程序和责任制度,明确担保原则、担保标准和条件、担保责任等相关内容,加强对担保合同订立的管理,及时了解和掌握被担保人的经营和财务状况,防范潜在风险,避免或减少可能发生的损失。 　内部会计控制应当约束单位内部涉及会计工作的所有人员,任何个人都不得拥有超越内部会计控制的权力。建立科学严密的内部会计控制制度是会计信息真实、准确的基础。加强内部会计控制,一要抓好关键人,如各被授权部门负责人和财会部门负责人;二要把握住关键环节,如审批项目、资金调度、交接工作、电脑操作密码等;三要控制住关键岗位,如现金、银行出纳、收支事项及凭证的核准、实物验收和保管等。在企业管理实践中,应该严格执行制度,企业内任何人不能凌驾于制度之上。只有严格执行制度,才能使企业发现制度的不足,不断完善,达到规范管理,提升管理水平。
　　3、切实加强电子信息技术控制。由于会计产生的信息量大,要求及时处理会计信息,为企业决策奠定基础,需要在会计工作中运用计算机。但很多企业由于对计算机内部控制不重视、缺乏计算机方面的专业技术人才等原因,导致计算机方面的内部控制比较薄弱。应该加强对电子信息技术控制。企业应运用电子信息技术手段建立内部会计控制系统,减少和消除人为操纵因素,确保内部会计控制的有效实施;同时要加强对财务会计电子信息系统开发与维护、数据输入与输出、文件储存与保管、网络安全等方面的控制。
　　4、加强内部审计制度。内部审计是我国当前审计监督体系之中三大审计之一,是企业内部控制系统中一个重要的组成部分。其主要任务是监督本企业生产经营活动是否按照企业既定的方针政策执行,是否按国家颁布的会计准则进行账务处理、会计报表是否准确反映企业的财务状况和经营成果、企业的生产经营活动有无违反国家财经法规等。内部审计在履行审计职能、监督经济活动、加强经济管理、提高经济效益等方面发挥着重要作用。它通过对企业内部经济活动的监督,发现并纠正存在的问题,督促企业各级管理人员及各位员工遵纪守法,严格执行制度规定,帮助企业堵塞漏洞;通过对企业内部经济活动的评价,改善经营管理,为管理当局提供专业服务,为决策出谋划策,降低企业风险,从而提高企业经济效益。
　　
论文检测天使-学术行为不端检测免费软件http://www.jiancetianshi.com
综上所述,面对全球金融危机,企业应从内部人手,发挥会计的“控制”作用,提升企业管理水平,才能在危机中挺立过来,进入经济繁荣期。