以笔者在海关从事技术工作的经验及对海关业务的了解,针对保税区海关监管的统一办法,提出以下实现电子帐册的构想。
电子帐册系统由数据采集和数据处理组成。在数据处理部分,包含有企业档案库、参数库、企业商业行为库及应用程序。在数据库中,企业档案数据库、参数数据库通过报关自动化系统的数据库采集;企业商业行为数据库由企业进出口报关库和企业其他商业行为(例如区内转售等)组成;应用程序建立在报关自动化系统基础上,利用它的申报、受理、审核、征税、放行、统计环节,增加对电子帐册数据的采集、统计、分析部分来实现。开发的语言环境选用于报关自动化系统一致的BI〕B、COBOL、SCO、OPENvAX。在数据采集部分,根据目前技术发展情况,供选用的方式有:用户直接联机方式、lC卡交换方式、通过电信公用网的联网方式。对于用户直接联机方式,由用户的终端机(如终端、PC等)直接接在海关计算机网络上,在此就不多述下面介绍IC卡交换方式及通过电信公用网联网方式的数据采集实现模式。
1.IC卡交换方式的数据采集实现模式
在自动化管理领域,管理对象和系统间的传播媒介也在不断变化。过去的数十年中,发展了磁卡及应用系统,近十年来,由于信自、量的增加和信息处理的要求,发展了lC卡及应用系统
IC卡也称集成电路卡,是近年来国际上发展起来的一项新技术、新产品。IC卡具有很多优点,它可存贮(最大可达翻阅〕、保存期长(50年以上卜抗磁、抗静电、防潮、不易损坏,具有多种操作系统环境下共享数据的优点.既可脱离网络系统单机现场工作,也可联网工作。
要实行IC卡模式的电子帐册。需要的系统环境由以下构成:一是海关方的配置,计算机为DEC系列小型机,它的操作系统为VMS,COBOL、C语言、RDB数据库;前台设备可为START系列终端,STARTIC卡具;一是企业及报关行的配置,微机、STARTIC卡具、Willdows95。
为测试IC卡在不同操作系统环境下数据读写的一致性,笔者在Alpha2100机上用实达公司的STAR,,510G韶终端、OPENVMs6.22操作系统、START707IC卡具及卡、C十十语言、COBOL语言测试lc卡的写(读),再把该卡放在PC机上用FoxPro玩语言测试对卡的读(写)。结果两种环境下读出(写人)的内容完全匹配。
采用IC卡电子帐册的计算机流程如图2。
系统硬件配置图如图3。
2.通过电信公用网联网的数据采集模式。
EDI(Eleotl.ioData Interchange)是一种电子数据交换方式,它通过公用电话网把客户连接起来,在一个公共的信息中心交换,达到异地、无纸化、自动化共享数据的目的。在一个EDI中心,用户用标准的报文在各自场所向EDI中心发送信息,经EDI中心分捡,送到指定的位置。对方收到信息后,对该信息进行处理.把结果发送到EDI中心,再由DDI中心分捡。EDI中心起到一个信息的存贮、交换的功能,对EDI中心的用户而言,它是一个信息采集过程。在发达国家,EDI被广泛应用在金融、海关等行业。在我国,目前基本上以行业形成EDI中心,海关总署已开发了EDI报关自动化系统采用EDI方式的电子帐册计算机流程见图4:要配置的软件有:VAX操作系统、PASSWORK或TCP/IP、COBOL语言、RDB数据库、DECEDI管理软件、WindowsNT、E-mail Server、OUT-mail、R-mai1。其中PASSWORK或TCP/IP用来作为NT服务器与DEC小型机的通信协议,DECEDI管理DEC上的EDI报文,E-mailServer用在NT服务器上接收邮件,OUT-mail用在NT上从邮件中抽取报文,R-mail用在PC上向NT服务器发送邮件,COBOL、RDB为开发应用的语言工具。系统硬件配置图如图5。
比较两个数据采集方案所需的环境及优劣。从通信环境看,EDI联网要求有良好的电讯基础设施,数据传输质量高、稳定,而IC卡则没有这方面的要求;从企业进出口量上看,IC卡受自身容量的限制,(例如SK,则最多可记录8192个字),因此对有较频繁进出口业务的企业而言,需要及时换卡,而EDI联网不存在受容量限制的情况;从企业自身的设备技术投人看,IC卡仅要求企业配有一套PC及IC卡具,而EDI联网则要求企业配有一套PC、联网专用软件R-MAIL、一套Modem及电话线;从海关企业的作业时间上看,IC卡可独立在各自机器上操作,不受海关计一算机中心的机器时间限制,相对灵活,而EDI联网要服从于海关EDI中心的机时,传输受EDI中心时间的限制。纵观以上四方面的比较,笔者认为,在规模、技术先进的保税区内企业,可以考虑选用EDI联网方式的电子帐册;在技术和自身规模有限的保税区内企业,可以考虑选用IC卡模式的电子帐册。
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