论集权制下集团化企业财务管理

　　【摘 要】集团化企业是社会经济发展到一定阶段的产物，它与单一的企业有很大的差别。集团化企业财务管理也就有别于单一企业财务管理，具有新的特点。企业集团化管理体制的核心是建立在公司制基础上的母公司对子公司的控制体制。企业集团管理的基础是控制问题，反映到财务上，集团化财务管理的基础也是财务控制问题。
　　【关键词】集团化企业财务管理 集权制 模式构建 实施措施
　　
　　一、集团化企业的基本概念
　　
　　集团化企业是由若干个具有独立法人地位的企业所组成的法人联合体，是内部以产权为主要联结纽带而形成的具有多层次组织结构的经济组织，集团化企业本身不具有企业法人资格。
　　
　　
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二、集团化企业财务管理的特征
　　
　　集团化企业财务管理是对集团化企业内部各成员企业之间、各成员企业与集团外企业的财务活动和财务关系进行运作和处理的活动。因此与单一企业相比，集团化企业财务管理具有以下特点：
　　1．集团化企业财务关系涉及面广
　　主要表现在： 论文检测天使-免费论文检测软件http://www.jiancetianshi.com
第一，涉及到各个企业内部即集团内部各成员企业的财务关系：第二，涉及到集团化企业各成员企业之间的财务关系；第三，涉及到集团化企业作为整体对外发生的财务关系。
　　2．集团化企业内部的财务管理兼强制性和非强制性于一身
　　所谓强制性是指集团化企业财务管理制度一经制定，集团内各成员企业必须遵守执行。当然其前提是集团在制定这些财务管理制度时，要求各成员企业必须参与，对于共同认可的制度性内容，必须贯彻执行。所谓非强制性是指集团化成员企业在不违背集团化企业财务管理制度的前提下，可以对某些财务事项自行决策。
　　3．集团化企业财务管理主体多层次
　　由于集团化企业是以资本为纽带，多个法人实体组成的，多层次的经济联合体。在企业集团中，不仅母公司具有独立的法人地位以及与之相对应的独立的经营理财自主权，子公司以及其他成员企业同样也有着独立的法人地位以及与之相对应的独立的经营理财自主权，因而构成了集团化企业财务管理主体的多层次。
　　4．体现为财务管理目标的多样性
　　集团化财务管理目标的多样性，源自企业集团内部财务管理主体的多级复合结构。由于成员企业与母公司在法律上有着同等的法人地位，是彼此独立的利益主体，因此各成员企业在理财过程中不可避免地会诱发谋求自身局部利益最大化的倾向。而集团化财务管理要围绕集团的整体财务目标制定相应的财务计划，服务于集团的整体利益，并更多从集团整体性战略的高度进行财务管理。
　　5．体现为财务管理方法的复杂性
　　由于企业集团各成员企业经营行业和产品的差异性特征，集团化财务管理不得不面对不同的核算办法、不同的计量单位及不同的税务政策等，需要采取的财务政策、财务手段和财务管理方式也就复杂得多。
　　6．体现为财务资源调配的复杂性
　　随着集团所属成员的不断增加，集团产业规模的不断扩张和多元化发展，可支配的资源数量增加和相应的处置权扩大，资源调配和资金筹措等财务管理工作也更加复杂。
　　
　　三、集团化财务管理的内容和对象
　　
　　集团化的财务管理必须以市场为导向，以资本为纽带，以现代企业制度为保证，合理配置企业集团资源，优化集团产业资源结构，发挥集团优势，提高资本的运营效率。
　　集团化财务管理的关键，是正确处理和解决好集团内部母公司与下属子公司之间的集权与分权关系。集团化财务管理的有效实施对象，主要是针对集团下属的全资子公司和控股子公司而言。对于参股公司和关联公司来说，由于资本的控制力度不足等原因，导致集团化财务管理的实施和影响力度有限。
　　[8]电大学习网.免费论文网[EB/OL]. /d/file/p/2024/0424/fontbr />　　四、集团化企业财务管理模式中的集权制
　　
　　由于企业集团是多个法人的联合体，同时通过层层控股与参股，使得企业集团的财务管理主体不仅是多个，而且是多层级的，因此无论是从集团组建的宗旨，即谋求资源一体化整合效应和管理协同效应，还是发挥母公司的资本杠杆效应角度出发，都决定了母公司在整个集团的财务管理中必然要居于一元核心领导地位。子公司的行为规范必须同时纳入母公司一体化的财务战略、财务政策与基本财务制度统领下的多层级复合结构特征范畴之中，服从母公司对集团整体财务资源的整合与重组。
　　财务管理体制是企业集团内部集团化财务管理体系的基础，大致可分为集权制和分权制。财务决策管理权限的划分，是整个财务管理体制的核心，集权制与分权制的差别，并不是一个简单的权力“集中”或“分散”概念，而在于“权”的界限及其所体现的多层级结构特征。集权制的财务管理体制是指，企业集团对下属子公司的财务决策实行集中和统一管理，下属子公司没有财务决策权。集权制财务管理思想主要体现在三个方面，即财务管理权利的集中监控、财务资源的集中配置和财务信息的集中共享。分权制的财务管理体制是指，企业集团只保留对下属子公司的重大财务决策权或审批权，而将日常财务决策权完全下放到下属子公司，下属子公司只需对一些决策结果报请集团母公司备案即可。
　　实行集权式财务管理具有如下优点：
　　1.强化集团整体资本经营；
　　2.加强内部监控；
　　3.降低财务费用；
　　4.提高公司信贷的信用等级，扩大信用。
　　
　　五、实施集权式财务管理应采取的措施
　　
　　1.将实现集团企业持续发展的利润最大化作为集团财务管理的总目标
　　实施集权式的集团企业财务管理，首先要明确并统一财务管理的总目标，并将目标贯彻到集团企业的每一个分公司及分支机构。集团企业的财务管理应始终围绕利润最大化这个总目标，根据各所属企业的具体情况，采用相应的财务手段，比如加速应收款及存货的周转率、盘活存量资产、降低资产负债率、提高流动比率、提高净资产利润率等等，实现集团持续发展的利润最大化。
　　2.以产权为纽带，加强财务管理
　　集团企业应明晰各所属公司或机构的产权关系，建立以产权为纽带的财务管理制度。具体要求是：(1)建立完善的产权登记管理制度，做好产权的日常登记和变动登记。(2)建立严格的资本金管理制度，由母公司作为产权的所有者考核资本的保值与增值，母公司以对子公司的出资额为限，享受出资者权利，并承担有限责任。 (3)建立定期资产清查制度，严格各项资产减值准备的提取及核销的审核手续，对已核销的资产进行备查登记，杜绝资产流失。(4)建立一套完整的财务评价考核体系，客观、综合、科学地对所属企业的财务情况进行评价与考核。
　　3.实行集团内部会计委派制
　　集团公司作为所属公司产权所有者，可对所属公司实行会计委派制。由集团公司向子公司派驻财务经理，对重大财务收支和经济活动实行与总经理联签制度：财务经理的工资、奖金等与所在单位分离，以保证其实行会计监督的独立性，集团公司对被委派的财务经理定期考核和轮岗。
　　4.加强资金的统一管理，充分发挥结算中心的作用
　　集权式财务管理的基本要求是资金一定要统一调度和管理，这样才能充分发挥集团公司这一组织形式的优势。集团结算中心的职能一定要到位，起到合理筹资、调剂余缺、控制流向、确保收回的作用。
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