关键词:司法警察;职业道德
人民司法警察队伍经过十年的发展,由小到大,由弱到强,队伍的总体素质得到了较大提高,双重领导和编队管理体制逐步得到落实,人民司法警察队伍正朝着职业化、专业化方向健康发展,在维护法律尊严和保证审判活动顺利进行中发挥重要作用,由于司法警察队伍是一支年轻的、具有独特功能的队伍,其加强职业道德建设尤显重要。规范司法警察职业道德,是形势所迫、职业所需。下面就如何理解司法警察职业道德的内涵、基本内容和帮助司法警察树立正确的理想信念,谈些肤浅看法。
一、司法警察职业道德的基本特征
司法警察职业道德是法警在从事各种警务活动中逐步形成的,并为大家共同遵守的道德原则和道德规范,是人民法院职业道德的重要部分。其基本特征表现在以下四个方面:
(一)在从事警务活动中逐步形成的。司法警察职业道德来源于警务实践,是司法警察在长期的工作中不断总结和完善起来的,辩证唯物主义认为,实践是全部认识的基础,在认识的产生和发展中起着决定作用。因此,离开了警务实践,也就无从谈起司法警察职业道德,这一特征要求我们在司法警察队伍专业化建设、规范化管理上提出了更高的要求,只有这样才能养成良好的职业道德。
(二)相对稳定的道德观念和行为规范。这一特性表现在基本内容的相对稳定性,一经形成并得到大家的认可,就不易改变,虽然随着人民法院审判体制的改革,司法警察工作会出现新情况和新问题,职业道德的变化,也只能是对基本内容的延伸和补充,不会改变其基本内容。这一特征又表现在阶段的稳定性,如果职业道德经常变化,势必造成人们思维的混乱和行为无所适从,这是违背了马克思主义科学认识观原理。
(三)为法警群体所共同遵守。一方面法警群体从事警务活动必须受之规范和约束;另一方面司法警察职业道德的主体是法警。如果某些个体违反了职业道德,就会受到群体的排斥,个体就无法处理好周围各类关系,直至个体纠正自身习惯,自觉遵守职业道德,才能融入法警群体中去。
(四)既是法院职业道德的组成部分,又有警察的特点。这一特征客观表明司法警察职业道德具有内容和形式上的二重性。一重性就是具有法院的特点,法院是法警从事警务活动的平台,其职业道德必须适应法院这个大环境;另一重性又具有警察的特点,司法警察是人民警察的警种之一,因此其职业道德就必须兼容人民警察的特性,即忠于职守、清正廉洁、纪律严明、服从命令、严格执法。
刑法学近3年论文/d/file/p/2024/0424/fontbr />二、司法警察职业道德的基本内容
司法警察职业道德内容会随着法院审判制度的改革和阶段工作重心的变化而有所发展,但就其基本内容不会随之变化,当前司法警察职业道德基本内容主要包括以下六个方面:
(一)忠于职守,服从审判。即忠诚地对待工作岗位,安心本职,热爱法警事业,不断增强岗位责任心;树牢服务意识,围绕审判活动开展各项警务工作,充分发挥司法警察为维护法律尊严、保卫审判机关安全和保障审判工作顺利进行的职能作用。
(二)方便群众,尊重诉权。即对待来访群众热忱接待、周到服务,耐心解答所提问题;在值庭和送达中要充分尊重公民的诉权,严格维护法庭秩序、及时传唤证人和传递证物到庭,在规定时间内送交诉讼文书给当事人或同住的成年亲属。
(三)规范执勤,保障人权。即司法警察必须依法从事各种警务活动,依法严格使用警械具;在执勤中要充分保护公民的人身权利,尤其在执行强制措施时,对有关人员的违法行为,应以说服劝阻为主,告知其违法行为的法律后果。
(四)团结协作,服从指挥。即不同单位、不同部门要相互支持、相互合作,养成依法办事、服从指挥的习惯;在处置突发事件中,要密切配合,发扬团队精神,小局服从大局,队务服从审判。
(五)清正廉洁,文明执勤。即廉洁自律,严格执法,不徇私情,不搞权钱交易;执勤中做到有礼有节,尤其在处理民商事案件的纠纷中,应尽量做到人性化执法。
(六)爱岗敬业,诚实守信。即热爱本职,在岗建功,时刻为司法警察事业贡献自己的一切,直至牺牲宝贵的生命;做人要诚实、厚道,说话要言必信,办事要行必果,重诚守信。
三、加强司法警察职业道德建设的对策
随着司法警察队伍专业化建设和规范管理进程的日益加快,对加强司法警察职业道德建设已经迫在眉睫,是形势所迫、职业所需,如何加强司法警察职业道德建设,应从以下四个方面入手:
(一)加大教育力度,树牢职业道德意识。司法警察职业道德是每一位司法警察所必须自觉遵守的行为准则,就必须在教育意识上要有前瞻性、在形式上要有灵活性、在内容上要有扎实性。首先,各级领导要高度重视。要把职业道德教育作为一项经常性教育来抓,坚决消除可有可无的模糊认识。其次,要采取灵活多样的教育方式,这主要把握好“三个结合”:要注重课堂教育与现场教育相结合,要根据工作实际,安排相对集中和固定的时间、场所进行政治灌输,提高司法警察的理论基础,为提高法警的学习积极性,应尽量避免“一言堂”模式,可采取提问式和讨论式等形式开展教育;在参与重大行动时,执勤前有交待、执勤中有督促、执勤后有讲评。要注重普遍教育与个别帮教相结合,在日常教育中,采取统一授课的方式,进行正面引导,但对个别人员存在的问题,应适宜采用个别帮教的方式,领导主动找其交流思想,指出存在问题,同时还应发挥思想骨干的作用,通过群众教育群众。要注重定期教育与随机教育相结合,根据计划安排,使定期教育形成一种制度,当警队中存在倾向性的问题时,要适时开展随机教育来解决倾向性问题。第三,要注重实效 ,确保“人员、时间、内容”三落实,即人员教育随缺随补,不留死角,时间安排上相对固定,防止因工作冲淡教育,甚至挤掉教育计划,适宜每月安排一次固定教育;在教育内容上要贴近法警工作实际,要安排专人备课和授课。通过教育,使司法警察在思想上充分认识到教育的重要性,在行动上能够自觉遵循职业道德。
(二)营造法警文化,倡导健康生活方式。营造良好的法警职业文化氛围,是新时期加强司法警察职业道德教育出现的新课题,也是培养一支高素质、高效能的准军事化司法警察队伍,应该值得研究的新课题。一是要根据地域特点,因地制宜。每个地区文化不尽相同,各警队要充分利用本地的人文优势,培养法警的地方文化志趣,有条件的还可请专家进行辅导授艺。二是要根据人员结构特点,因人而异。针对编队人员的志趣和爱好的不同,定期组织观摩,对法警的志趣要本着个人自愿的原则,不可强求,否则适得其反,只有投所好,发挥所长,才能取得事半功倍的效果。三是要根据形势的变化,因势利导。职业文化对形势的变化尤为敏感,因而对大家关注的事件,当各种议论较多时,要采取积极的方法,可以通过座谈的形式,让大家各抒已见,畅所欲言,适时加以引导,澄清事实,消除顾虑,以视正听。
(三)严格规章制度,促进正规化管理。一是要建章立制。以《人民警察法》和《人民法院司法警察暂行条例》为依据,针对自身特点,建立健全行之有效的管理约束机制,依法规范司法警察的职务行为。二是要从严管理,严格执行各项规章制度,做到周有检查、月有讲评、季有回查,用他律带动法警的自律。三是要责任到人,奖惩严明。要实行领导负责制,谁主管、谁负责,看好自家的门、做好自家的人、办好自家的事;同时要把执法活动置于人民群众的监督之下,对工作成绩显著的应给予奖励,对违反纪律的应坚决予以处理,决不姑息迁就。
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