——“三个至上”指导思想系列评论之七
宪法法律是党的主张和人民意志的体现。完成党的事业、实现人民利益，必须依靠宪法和法律的实施。如果不尊重宪法和法律，公正也就失去了判断依据，更谈不上坚持依法治国基本方略。因此，人民法院的一切司法审判活动，都必须以宪法和法律为准绳，确保公正司法，维护社会公平正义，维护社会主义法制的统一、尊严、权威。
有人认为，既然把“三个至上”作为人民法院工作的指导思想，法官在办理案件时就要以“三个至上”作为标准和依据；更有甚者，认为法官在办案时首先要考虑党的事业，其次要考虑人民利益，最后才考虑宪法法律，在党的事业和人民利益需要的时候，可以不遵守宪法法律。这显然是对“三个至上”简单化、表面化、机械化的理解。在中国，党的事业、人民利益、宪法法律必须成为人民法官的崇高追求，做到“党在心中，人民在心中，法律在心中”，这是政治原则，也是科学发展观“全面、协调、可持续”的根本要求。
政治要求与办案标准是完全不同的概念，两者不可同日而语。司法办案就必须做到“以事实为根据，以法律为准绳”，贯彻落实好“三个至上”的指导思想，重要的一项就是保证宪法和法律的有效实施，就是要确保公正司法。人民法院不仅要严格遵守实体法，也要严格遵守程序法；不仅要求司法活动遵守具体法律规定，还要求司法结果符合立法目的。
公正司法首先要求人民法官具有坚定的法律信念。司法工作的独特性在于通过适用法律来定纷止争。法律信念是人民法官公正司法的内在动力和精神支持，直接决定其执法动机和价值目标。只有崇尚法律、相信法律、尊重法律，对法律负责，人民法官才能增强抗干扰和抵御腐败的能力，才能维护和保障好法律的神圣和正义，确保公正司法。
公正司法的基本要求是严格依法办事。在社会转型期，疑难案件和新类型案件不断出现。如何遵循宪法和法律精神，妥善地审理好这些案件，是对法官的智慧和能力的重大考验。人民法官必须在尊重社会主流价值取向前提下，运用正确法律解释方法适用法律，确保司法结果符合立法目的，最大限度地实现法律效果和社会效果的有机统一。
公正司法的重要理念是法律面前人人平等。任何人都没有高于法律的特权，没有凌驾于法律之上的权威。人民法院在司法活动中，必须坚持平等保护，无论是中国人还是外国人，无论是公民还是法人和其他组织，无论是普通群众还是国家机关工作人员，都应当受到平等对待和平等保护，绝不允许一部分人受到法律的约束而另一部分人成为“法外之民”。同时，要维护法制统一，确保司法尺度的统一，体现司法活动的严肃性。
公正司法的重要目的是通过司法活动大力弘扬法治精神。人民法院要充分发挥司法审判的功能，通过司法审判活动引导市场主体规范交易行为，促进行政机关依法行政，推动社会管理体制和机制的健全完善，提升社会公众的法律与道德修养，维护社会主义核心价值体系，引导全社会遵纪守法、依法办事。
公正司法是人民法院贯彻“三个至上”指导思想的根本任务。只有切实维护宪法法律的尊严与权威，始终坚持严格公正文明司法，维护社会公平正义，人民法院的工作才能真正体现党的意志，才能真正符合最广大人民的根本利益。（人民法院报评论员）
来源： 人民法院报
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