如何提高处理群体性纠纷的能力

关键词：群体性；纠纷；处理；能力

随着改革开放的进一步深入，尤其是十八大对改革开放提出新的要求，改革、发展、稳定是新时期各级党政工作中面临的三大考验。人民法院的审判工作在新时期面临的环境也越来越复杂。由于案件本身的复杂性和当事人心里情绪的不可预测性，人民法院在审理、执行案件的过程中，会遇到对抗激烈、冲突尖锐的情况，这在群体性纠纷中表现得尤为明显，特别是当事人为弱势群体的群体性纠纷案件，处理中稍有不慎，极易引发深层次的矛盾，这要求法官必须不断提高应对复杂局面的能力，牢固树立法律效果和社会效果高的统一的意识，既要把握矛盾的普遍性，又要分析矛盾的特殊性；既要考虑社会发展政策的演变轨迹，又要维护现实法律的尊严；既要理清各种利益之间的关系，又要妥善平衡各方利益，努力把矛盾解决在萌芽状态。

在具体处理群体性纠纷案件时，笔者认为应着重把握好以下四点：

一、思想上要由高度的敏感性。群体性纠纷案件涉案人数多、涉及面广，处理稍有不慎，诉讼当事人会到处上访，容易引起矛盾激化，甚至会造成社会动荡。因此在碰到群体性纠纷案件时要有一种处理不当极易引发社会矛盾的忧患意识，把困难想在前头，缜密思考具体处理方案，防患于未然，这对及时妥当地处理好该类案件至关重要。

刑法学近3年论文/d/file/p/2024/0424/fontbr />二、严格把好事实关和法律关。群体性纠纷案件往往涉及当事人的生存利益，因此当事人情绪比较激动，往往还存在“隐形”当事人，使案件更为复杂，在这种情况下，严格把握好事实关和法律适用关是正确处理该类案件的关键，既要把握好引起争议的直接事实，又要把握好争议由来的历史事实；既要把握好具体法律的适用，又要把握好相关政策的施行，特别在法律与政策冲突时寻找最佳的平衡点。

三、积极向党委、人大、政府寻求支持。群体性纠纷案件涉及面广、影响大、矛盾尖锐，处理妥当与否直接影响社会稳定甚至关系执政基础，而司法的功能具有局限性，通过与党委的领导、人大的监督、政府的支持，不但能缓解法院的工作压力，而且能形成合力以社会的大力量来化解社会的大矛盾，同时，还能提升人民法院的地位和威望。

四、把握好时机果断作出判决。在调解无法奏效的情况下，不能久拖不决，应对该类案件的事实作出全面客观的分析和认定，在确保程序公正和实体公正的前提下，准确适用法律，及时作出公正合理的判决。但必须充分考虑当事人的情绪，判决执行的可行性条件，社会正面效果和不良影响的比重，社会公众对人民法院的执法评价等因素，特别是对是否会引发更大规模的群体性纠纷更要有必要的预期，力争实现法律效果和社会效果的最佳统一。