中外区域贸易协定的实施极大地促进了我国产品的出口。以2010年1月1日建成的中国与东盟自由贸易区为例，中国向东盟的出口在签署框架协议的2002年仅为235亿美元，2010年则高达1382亿美元。2011年1月到9月为1240亿美元，全年出口总额超过2010年是显而易见的。由此看来，我国政府将加快自由贸易区建设作为一项国家战略是非常正确的。
史晓丽（中国政法大学国际法学院教授）
到今年12月11日，中国加入世界贸易组织（WTO）就将满十个年头。由于WTO允许其成员在遵守WTO规则的前提下开展区域经济合作，在WTO于1995年1月1日成立后，区域经济一体化协定的签署数量大幅度增加，并迅速发展成为与WTO多边贸易体系相并行的国际经济规则。入世十年来，我国参与区域经济一体化活动也有了长足发展。最近一段时间以来，围绕中国是否应该参与“TPP”谈判，引发了中国如何构建自由贸易区战略之争。
何为“TPP”？“TPP”是“Trans-Pacific Partership”的英文缩写，意思是指《跨太平洋伙伴关系协定》。实际上，早在2005年7月18日，文莱、智利、新西兰和新加坡就签署了《跨太平洋战略经济伙伴协定》（Trans-Pacific Strategic Economic Partnership Agreement，简称“TPP”）。该协定于2006年已经生效。这是一项综合性的区域经济一体化协定，它不仅涵盖了传统的货物贸易条款，也涵盖了竞争政策、知识产权、服务贸易、临时入境、透明度、战略伙伴关系等新内容。可以说，这是一项内容全面和自由化程度较高的区域经济一体化协定。尽管如此，由于参加国数量有限，经济和贸易影响力不足，使得该协定在2010年之前并没有引起各国的足够关注。
“TPP”受到国际社会的高度关注始于美国政府的加入。根据“TPP”的规定，亚太经合组织（APEC）的任何经济体或者其他国家均可按照缔约各方同意的条件加入该协定。为了扩大美国产品的出口和创造更多的就业机会，美国于2009年12月决定启动参加“TPP”的谈判。此后，澳大利亚、马来西亚、秘鲁和越南也加入谈判。经过九轮谈判，“TPP”的四个原始缔约方与上述五国就协定的框架和基本原则达成一致。在2011年11月召开的APEC第十九次领导人非正式会议上，加拿大、墨西哥和日本也表达了加入“TPP”谈判的愿望。至此，“TPP”谈判囊括了亚太地区的大部分主要经济体。
有专家预言，如果“TPP”谈判成功，将对亚太区域经济一体化的格局产生深远影响。甚至有评论者认为，美国参加“TPP”谈判是美国重返亚洲的重要信号，通过主导和加入“TPP”，美国将实现重塑亚太经济版图、巩固其在亚太地区经济核心地位的目的。
那么，中国应该如何看待“TPP”？自新中国成立以来，随着国际和国内环境的不断变化，我国的对外关系经历了从“结盟”到“不结盟”再到积极建立伙伴关系三个阶段。在经济合作领域，我国于1991年11月加入APEC，这是我国参加的 免费论文检测软件http://www.jiancetianshi.com
第一个区域性国际经济组织。2000年5月23日，我国又成为《曼谷协定》（2005年更名为《亚太贸易协定》）的缔约国。入世后，我国充分利用WTO规则，开始积极主动地参与区域经济一体化活动。到2011年12月5日，我国先后与东盟、智利、巴基斯坦、新西兰、新加坡、秘鲁、哥斯达黎加签署了七项区域贸易协定。
我国政府对自由贸易区问题高度重视。目前，我国正在与海湾合作组织、澳大利亚、冰岛、挪威、南部非洲关税同盟、瑞士进行自由贸易协定谈判，与印度完成了区域贸易安排联合可行性研究工作，与韩国和日本正在进行自由贸易协定的可行性研究并力争在2012年启动中日韩自由贸易区谈判。
对于中国是否应该参加正在进行的“TPP”谈判，目前各界看法不一。以笔者之见，尽管各国的自由贸易区战略具有一定的政治考量，但区域经济一体化安排首先是一个经济问题。因此，我国在决定是否参加“TPP”谈判之前必须考虑这样一些重要问题： 免费论文检测软件http://www.jiancetianshi.com
第一，所有区域经济一体化协定都会产生贸易转移效应，如果不参加“TPP”，作为中国重要出口市场的美国和日本将会在多大程度上减少从中国的进口转而购买“TPP”缔约方的产品和服务？第二，如果日后单独与美国进行自由贸易协定谈判，我们将会付出怎样的谈判代价？第三，如果“TPP”对缔约方提供更加优惠的投资待遇，将对中国吸引外资和海外投资产生多大影响？第四，“TPP”中纳入的竞争政策、知识产权等新问题是否对缔约方创设了实质义务，还是仅仅停留在非义务层面？第五，如果加入“TPP”谈判，如何处理与“TPP”谈判各方先前签署的自由贸易协定？因为一旦加入“TPP”，必将改变中国过去苦心经营的区域经济一体化安排和布局。总之，对于加入“TPP”谈判，中国既不可贸然为之，也不可掉以轻心。我们应该在充分研究美国和其他“TPP”谈判方区域贸易协定范本的基础上尽快作出我们的抉择！
来源： 法制日报
相关文章：
论我国保险营销的发展战略04-26
著作权法定赔偿的适用原则与考量因素04-26
环境治理的公众参与04-26
简论视听作品的著作权问题初探04-26
在先登记企业名称与在后注册商标冲突的处理04-26
试论新婚姻法中的离婚和夫妻财产制度04-26
继承法中的特留份制度及立法现状04-26
转继承必须满足的几个条件04-26
试论限定继承制度的比较法分析04-26
试论明星代言虚假食品广告的连带责任04-26