党的十九届五中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议反复强调,要“创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑”,“要充分发挥国家作为重大科技创新组织者的作用,战略性需求导向,确定科技创新方向和重点,着力解决制约国家发展和安全的重题”。在农业领域要开展种源“卡脖子”技术攻关,落实“藏粮于地、藏粮于技”战略。农业上的“卡脖子”问题第一次被提到国家战略高度,农业科技创新将成为我国农业未来发展的重要基础性任务。
从当前农业农村发展的实际需求上讲,农业科技创新的核心在于调整优化农业资源、创新农业农村体制机制、提升农业基础能力和效益,解决我国农业农村发展面临的难题,逐步形成创新驱动的农业产业体系,引领农业高质量发展,建设具有全球影响力的农业科技和产业高地。目前也正值我国经济转型升级关键时期,农业科技创新,对于打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略,实现国民经济稳定运行、社会安全稳定,都具有十分重要的现实意义。
巩固脱贫攻坚、全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化,说到底还是民族复兴的题中之义。在向第二个百年奋斗目标迈进的历史关口,乡村振兴战略将是我国农业农村工作的重点内容。在全面完成脱贫攻坚目标任务以后,进一步推动我国农业农村的高质量发展,将依赖于乡村振兴的全面实施,依赖于农业农村的科技创新。只有“创新驱动发展,全面塑造发展新优势”,依靠科技创新,充分发挥科技创新在“三农”建设中的支撑引领作用,才能做好巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴的有效衔接,更广泛地拓展农业农村发展新空间,构建新发展格局,守好“三农”这个压舱石。
乡村振兴离不开科技支撑,农业科技创新对于乡村振兴的作用是全方位的。一方面,乡村振兴的经济基础和物质保障在于农业产业的兴旺,在于提高农业质量效益和竞争力,而农业科技创新是推动产业发展的核心动力:严格耕地、粮食安全、培育优良品种、传统产业、推进绿色发展、建设智慧农业等,实现由传统粗放型向现代集约型转变的关键在于农业科技创新;另一方面,中国特色社会主义乡村振兴之,必须强化以工补农、以城带乡,推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系,只有以科技创新引领农村和统筹乡村建设,完善农村基础设施、改善农村人居、健全城乡融合发展机制、增强农业农村发展活力、发展新型农村经济,才能筑牢乡村振兴的第一推动力。因此,我们应当把农业科技创新作为国家战略科技力量的重要组成部分,健全农业科技创新体制机制,加强农业基础研究和原始创新,瞄准现代农业前沿领域,整合优势研究资源,提高农业农村现代化水平,走出一条中国特色的创新驱动乡村振兴发展道。
保障农业安全是一个的话题,是国家长治久安的根本性策略,是国家治理的头等大事,是的重要基础。农业安全的核心是粮食安全,对于一个十几亿人口的大国来说,吃饭是最大的国情。手中有粮、心中不慌。习总反复强调,“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上,我们的饭碗应该主要装中国粮。”因此,增加粮食生产、提高粮食产量、丰富农产品供给,是保障农业安全的现实需求。
我国经济发展进入新常态,农业农村经济发展的国内外发生重大变化,农业产业安全、粮食安全和农产品质量安全问题凸显,而且已经成为制约我国农业发展的突出问题。首先是我国的农业基础薄弱,诸如人均农业资源占有率水平低、农业基础设施较为落后、农业生产技术与国际先进水平存在差距、城乡二元结构明显等,这与我国农业科技水平偏低、现代农业人才储备较少直接相关。要解决农业资源、农业生态、粮食生产、农产品质量、农产品贸易、农业知识产权、农业大数据等方面问题的根本出在于农业科技创新。其次是世界范围内的多重因素对我国农业的影响越来越大,隐患也越来越多,面对复杂多变的国际形势,“要大力提升自主创新能力,加快突破关键核心技术,是关系我国发展全局的重大问题,也是形成以国内大循环为主体的关键”。只有大力推动农业科技创新,下决心解决在农业产业、种质资源、智慧农业等领域的“卡脖子”问题,补齐产业布局、育种技术、农产品质量标准、数字农业等方面的短板,才能改变关键核心技术受制于人的状况,农业安全也才有保障。
“农业出在现代化,农业现代化关键在科技进步。我们必须比以往任何时候都更加重视和依靠农业科技进步,走内涵式发展道”。加快农业农村现代化的根基在农业,没有农业现代化,农业农村发展就失去了支撑。因此,发展现代农业就“要加强农业与科技融合,加强农业科技创新,科研人员要把论文写在大地上,让农民用最好的技术种出最好的粮食”。要通过科技创新解决当前农业上的一系列难题,比如通过提供优良品种、提升肥料利用率、创新病虫害防治技术,提高作物单产、改善土地质量、实现可持续发展;通过物联网、大数据、区块链、人工智能、5G等现代信息技术覆盖农业全产业链,进而实现农业生产的智能化,让新科技为现代农业发展提供良好支撑。东哥格格
据相关部门统计,我国粮食生产实现“十七连丰”,主要农作物耕种收综合机械化水平超过70%,农业科技进步贡献率突破60%,主要农作物良种基本实现全覆盖,主要农产品综合生产能力迈上新台阶,现代农业产业体系逐步建立,农业现代化建设为国民经济发展全局提供了有力支撑。但不可否认的是,我国农业的基础研究、底层技术、原创性依然不足,育种技术、资源利用、产品质量及农业信息技术等领域的“卡脖子”问题仍然突出,关键核心技术受制于人的状况没有得到根本转变。
历史和现实充分证明,农业科技创新已经成为现代农业的核心竞争力,没有科技支撑的关键技术体系、没有创新驱动的农业产业体系,就不可能实现农业现代化,就无从保障。2021年中央农村工作会议特别强调,要提升农业科技、“藏粮于技”的相关措施,农业科技自立自强,加快推进农业关键核心技术攻关。“要着眼于加快农业现代化步伐,在稳定粮食和重要农产品产量、保障国家粮食安全和重要农产品有效供给的同时,加快转变农业发展方式,加快农业技术创新步伐,走出一条集约、高效、安全、持续的现代农业发展道”。
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