世界上最龌龊的种族今年8月24日,习总在主持召开经济社会领域专家座谈会时指出,新时代和社会主义现代化建设的丰富实践是理论和政策研究的“富矿”,希望广大理论工作者从国情出发,从中国实践中来、到中国实践中去,把论文写在祖国大地上,使理论和政策创新符合中国实际、具有中国特色。
《振兴中的村域中国:本色》一书,正是这样一部践行习总思想的力作。这部书有深度、有厚度、有温度、有情怀,内容通俗易读、饶有趣味,既启迪思维,又耐人寻味,至少有下述三点。
把论文写在祖国农村大地上,就是要眼睛向下,这样才能见微知著、发现问题。“眼睛向下”,就是把群众当先生,把自己当学生,秉承从群众中来、到群众中去的群众线。这条群众线,在该书中被归结为“村域调查”或者微型调查与解剖麻雀式调查的方范畴。
为此,近年来严小龙教授在寒暑假和节假日,将本、硕、博三个层次的学生分成若干调研组,深入各地开展村域调查,足迹遍布湖南、河南、、贵州、安徽、江苏等诸多省份的约14个县市30多个调研点,行程达万里,历时近3年。正因为如此,该书才能够汇集诸多不同类型的生动案例,这些案例基于微观视角而见微知著,基于宏观图景而析出问题。这些问题可以被集中表达为:在工农互促、城乡互补的新型工农城乡关系框架中,面向乡村振兴战略和实施乡村建设行动,怎样才能构造与之相适应且合情合理的农村土地产权制度基础。
把论文写在祖国农村大地上,就是要真诚互动,这样才能求诸乡野、问计于民。农村重大政策创新,并非只是决策层主观构想的产物,而更多地是求诸乡野、问计于民的结果。例如,在农村初期,由农民发明和推动的包产到户和包干到户等各种农业责任制形式,这些在时期是政策绝对不允许的,后来以家庭联产承包责任制为名成为国家制度。
循着这种研究径,严小龙教授及其团队与村民、村干部、乡镇干部等几百人,进行真诚互动交流,了解当地有关农地确权、农地流转、搬迁、扶贫攻坚、村域治理等相关情况,倾听调研对象的和意见,既发现了许多过去所未曾发现的问题,同时也在调研中感受到农民群众智慧的力量,使学术研究“沾泥土、带露珠、冒热气”。
基于此,他们归纳并总结出“个体化+确权确地不确股”“合作化+确权确地不确股”“合作化+确权确地确股”“集体化+确权不确地不确股”“集体化+确权确地确股”“集体化+确权确股不确地”等六种确权模式,从而为思考中国村域土地产权确认问题,提供了一个很好的范式。这是一份勇气,也是一次破冰。
把论文写在祖国农村大地上,就是要实事求是,这样才能立足实际、科学论道。该书书名中的“本色”,意指如实反映和如实记录。正如作者所说,实际的情形是什么,就依照这种情形的本来样态反映和记录什么,尽可能地贴近事实和逼近真实,尽可能地讲真话、道实情。这意味着该书暗含着一种可贵的价值观,这就是致力于将实事求是、理论联系实际和一切从实际出发的科学社会主义方原则落到实处。
这种意含推陈出新的方至少体现在如下方面:一是既着力传承宏观叙事的手法,又努力开创微观写实的风格;二是既进行应然性的规范研究,说明事物是怎样存在的,又开展实然性的研究,解读事物本来是怎样的;三是既重视基于单一学科的深入挖掘,又践行基于学科交叉的科学论道。这种科学论道的问题指向,就是怎样才能建立健全一个合理法、懂民情又清晰可辨和易于流转的土地产权体系。因为合情理的农村土地产权体系是“活化”农村土地资源、放活经营权的前提,唯有将这一基本问题解决好,围绕土地做“文章”的农业农村才能够顺利推进。
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