摘 要: 随着市场经济的发展,中国产生了大量的初创型公司、中小型公司、大型公司和上市公司,每一类型公司的出现都对市场起到推动作用,但目前很多公司都出现了一种难以避免的问题,那就是企业的避税问题。本文主要探讨的是中小企业会计舞弊问题,中小企业舞弊行为的探讨主要集中在财务方面的问题上,以及中小型企业舞弊行为的原因分析和相应对策分析。对于中小型企业舞弊行为的研究,主要目的是为了更好地规范市场,让更多的中小型企业在经济市场中可以健康稳定的成长与发展。规范中小企业舞弊行为的主要措施是完善公司的会计制度,对建立健全企业的信誉度具有重要作用。
关键词: 中小型企业; 会计舞弊; 原因分析; 措施; 作用;
Abstract: With the development of the market economy, China has produced a large number of start-up companies, small and medium-sized companies, large companies and listed companies. The emergence of each type of company has played a role in promoting the market. But at present, many companies have an unavoidable problem, that is, the problem of corporate tax avoidance. This article mainly discusses the fraud of small and medium-sized enterprises, and analyzes the reasons and corresponding countermeasures of fraudulent behaviors of small and medium-sized enterprises. The main purpose of the research on fraudulent behaviors of small and medium-sized enterprises is to better regulate the market, so that more small and medium-sized enterprises can grow and develop in a healthy and stable manner in the economic market. The main measure to regulate the fraud of small and medium-sized enterprises is to improve the company 39;s accounting system, which plays an important role in establishing and improving the credibility of enterprises.
Keyword: small and medium-sized enterprises; accounting fraud; cause analysis; measures; effects;
1 、绪论
据不完全统计,2015年中国的中小企业数量达到5000万户,每一年的增长速度近10%,这个庞大的数据,我们需要一个行之有效的方式进行管理和规范,但是目前的管理方式相对较粗放,且中小型企业有独一无二的特点那就是数量多、成长速度比较快,但是也有着同样的弊端,那就是中小型企业的生长周期一般都只在2~3年,导致很多企业出现快速倒闭的状况,这样对于企业的清算统计来说比较困难,且很难有一个有效地解决办法。
目前,中小企业的税务管理是一个比较大的难题,所以我们需要拿出行之有效的管理方式,加强对中小型企业舞弊行为的管理,尽量杜绝舞弊情况的发生。从2016年开始,我国对于财务的监督管理问题采用大数据调查的方式,较以往的 小数据抽样调查 具有一定的全面性和可靠性。所以对中小型企业的舞弊行为应该提倡大数据调查的科学办法。
1.1 、选题背景及研究意义
在当今市场经济飞速发展、竞争激烈、国家鼓励创业的政策背景下,每天出现的新型企业与倒闭企业数不胜数。大部分失败的原因在于企业的资金链断开,缺乏财务管理能力和控制现金流的能力而导致企业陷入困境。于是,企业想要提高利润,就出现了会计舞弊行为,而资金的控制是中小企业控制的核心。因此努力提高中小企业会计舞弊行为控制,加强对中小企业会计舞弊行为的日常管理,能够有效发挥企业资金的营运能力,提高中小企业生存能力和获利能力,使中小企业适应市场经济的变化,对于我国中小企业的未来发展具有不容置疑的意义。
1.2、 研究现状
近年来,中小企业由于会计工作基础相对薄弱、现金管理混乱,会计舞弊行为司空见惯,使中小企业会计信息的质量要求不尽如人意。会计舞弊行为不仅给我国中小企业的发展带来较高的风险,还对我国的经济建设造成比较大的消极影响,会计舞弊行为主要表现在以下几点。
1.2.1 、为逃税而实施会计舞弊行为
为追求自身利益的最大化,维持生存、谋求发展,各中小企业以减少纳税、偷税漏税来获得最直接的优惠。通常情况,为了逃避税收,很多中小企业都是在会计处理过程中采用少确认收入和收益、多确认成本和费用来获取自身利益。
1.2.2 、为获得融通资金而实施会计舞弊
目前我国中小企业初步建立了较为独立、渠道多元的融资体系,但在发展过程中也突出了融资、担保难等问题。就从会计舞弊行为角度来说,为了吸收投资让投资者和债权人感觉到企业乐观的发展前景、财务风险低,值得融通资金,所以很多中小型企业都是通过增大收入、减少成本从而达到虚增利润的目的。
1.2.3、 为取得特定资质而实施会计舞弊行为
有的企业为了取得某种特定资质,故意提供虚假会计信息,有的企业为了展现自己的生产能力和风险承受能力,从而去虚构固定资产和注册资本;有的展示自己的销售能力就多计收入,有的为了掩盖自己的大量借款,将其转为资本公积等,这些行为都是为了通过会计舞弊获得某种特定资质,从而达到自身利益的最大化。
1.3 、研究内容
本文的研究共分为以下几点,具体分析如下。
(1)首先针对本文的选题背景及研究意义进行分析说明。
(2)对各中小型企业会计舞弊形式和特征进行分析。
(3)对中小型企业会计舞弊进行现状分析及会计舞弊的现状来源分析。
(4)对中小型企业会计舞弊行为形成原因进行具体分析。
(5)得出一些防范中小型企业会计舞弊行为的对策,结合上文的问题分析对应的解决措施。
1.4 、研究方法
本文研究主要采用以下方法。
(1)文献法。本文在研究过程中,通过查找相关的文献资料,结合前人的研究,为本文所阐述的观点奠定基础。
(2)调研法。通过对于商业银行发展过程中遇到的财务风险分析,结合实践的研究,提炼出自己的观点,形成文字性的论述。
(3)综合分析法。结合相关文献和调研资料进行综合分析,提出研究的论点,分析论据,得出结论。
2 、中小企业鉴定及会计舞弊的内涵
我国2002年颁布的《中华人民共和国中小企业促进法》中指出,中小企业是指依法在中华人民共和国境内成立的,有利于满足社会需要、增加就业、符合国家产业政策、生产规模属于中小型的各种所有制和各种形式的企业。
2.1 、中小企业的鉴定
中小企业是一个相对的概念,指相对于大型企业而言,其人员规模、资本规模和经营规模相对比较小。同时中小企业也是一个动态的概念,过去曾被称为大型企业的,现在可能只是中等企业,而现在是小企业的,若干年后可能会发展成为大型企业。因此中小企业是一个比较复杂的概念,在不同的国家有不同的标准和定义。
我国定义中小企业的标准是根据企业的职工人数、销售额、资产总额等指标来规定的。
2.2 、会计舞弊的内涵
中小企业的会计舞弊行为是指企业在经营开展商业活动的过程中违反国家市场规定的行为。中小型企业的舞弊行为具有一定的客观性、相关性和灵活性等特征,很多企业手里的两本账都是他们舞弊的主要手段,这样很容易扰乱市场经济的发展。
就会计信息而言,对于任何中小企业来说都是非常重要的核心内容,然而,因监督力度比较弱化,且会计人员素质不高,再加上受现实利益的诱惑,舞弊行为惩治力度不足,造假成本低廉,会计基础工作不规范,缺乏独立性,使得中小企业会计舞弊行为司空见惯。会计舞弊行为的出现,不仅意味着会计信息的造假,还意味着所提供的会计信息不真实、具体、可靠,而且对投资者来说大不利,所以本文的研究具有重要意义。
3 、中小型企业会计舞弊产生的原因
从经济学角度来看,公司是以盈利为目的的组织机构,在利益的驱使下结合企业本身的特点,企业的舞弊行为必然会出现,但是站在国家和大众的角度考虑损害了大部分人的利益,所以我们需要规避。针对中小企业的舞弊问题我们可以从以下几点进行探讨。
3.1 、受利益诱惑的因素
利益是一种舞弊行为的催化剂,在利益的驱使下很多事情都是一种顺其自然的做法。企业在发展过程中自然会在利益面前对待舞弊行为失去理智的看法,这虽然从短期利益来看是非常有利的,但从国家和大众及公司的长远发展来看是不利的,很多企业都明白这个道理,但是它们却忘记了在纯利益的趋势下会失去企业发展的方向,这也是很多企业的生命周期只有2~3年的原因,所以我们需要正确对待利益的利与弊。
(1)成本考虑与绩效考核。中小型企业的发展都是非常困难的,由于前期的投入较小,市场环境竞争压力较大,市场难以开展,广告与HR的投入较大,因此在这样的情况下,中小企业的发展比较困难,但是我们不能因为中小型企业的发展困难就可以为企业的舞弊行为开启绿色通道,这是尤为重要的一个问题。当下我国对于企业实行企业绩效管理的模式,但是这样的模式目前尚未健全,管理相对来说不怎么科学、缺乏相应的独到思想,这给很多企业在发展的过程中提供了一个 舞弊的机会 。
(2)融资需要及公司流水账目。资金是一个企业在发展过程中至关重要的,目前所有的公司都在采取一种所谓的合理避税方式,在市面上出现了很多的第三方财务服务机构,正因为这些机构给中小型企业提供了系统的财务管理方式,在提供一系列的财务服务过程中给企业提供一个合理避税的方案,导致很多公司都在想着既可以免税又可以做一手很好的公司账目,但是这样的想法就需要有一些财务公司去处理。企业的思维是既要少缴税又要把账目做好,从而得到银行的融资贷款,因为银行能否向一家企业提供贷款业务的主要标准就是企业的银行流水和企业的硬资产,而流水是反映一家企业硬资产所配备的条件之一。
所以很多中小型企业都会做一本看起来非常漂亮的账目,这便是我们所探究的中小型企业舞弊的行为之一。
(3)财务避税增加公司收益。企业是追求利益最大化的机构,很多企业会错误地认为国家在纳税方面是收取 保护费 的行为,这是受到企业主体本身的思维所导致的。这样一种错误思维会对公司的发展带来不良的影响。
3.2 、降低企业支出与监管制度之间的不完善
众多企业在发展过程中,只追求利益、降低支出,这是企业发展固有的属性,作为企业本身来说最不想解决这样的问题,因为它们的主要目的是为了牟利,但是在法治社会的今天我们是否需要从市场的角度来考虑如何避免这样问题的产生呢?为什么我们要探究中小型企业的舞弊行为呢?主要是因为随着我国经济的发展和社会的不断完善,保证社会基本正常进入轨迹,导致企业舞弊的行为,我们需要一分为二的考虑,除企业内部的问题之外,作为企业的监管部门来说也是我们所要研究的主要范围。企业监管部门的问题是大量企业存在舞弊行为的外因,很多制度的不完善、政企不分、权责未清为企业的舞弊行为提供了可乘之机,所以在规范中小型企业舞弊行为的过程中加强监管部门的权责问题是至关重要的。
(1)监督制度不合理。对于中小型企业的舞弊行为,很多服务部门有时都是睁只眼闭只眼,很多事情没有认真对待,这样的行为也会让很多中小型企业在发展的过程中导致舞弊情况发生。
对于目前很多企业从开始注册时就开始想尽办法走偏路、走关系,这样的方式为以后的舞弊行为打下基础。
对于企业在处理发生舞弊行为时当地的工商部门、税务部门的处理问题也会发生冲突,这样导致企业在接受处罚的过程中难以接受,有时会因为一些事情发生一些不愉快。
(2)政企责任问题纠纷。在我国市场经济的发展过程中,政府部门起到的是积极引导的作用,各市场主体都是在政府部门的引导和监督下进行的一系列商业活动,但是在这个过程中我们必须要清楚地认识到,在什么情况下政府部门应该以什么方式进行有效地引导,在什么时候需要政府部门的强制执行,企业在什么情况下应该接受什么处罚,我们不能把所有的事情都是以政府部门的人为要求作为我们衡量标准,在这里首先需要根据2015年我国行政法与行政诉讼法的基本要求与基本法律精神作为政府部门行为的准则。
加强完善我国的经济法、税务法,以及各地方的管理条例,还有在民诉法方面的完善,为市场的发展做一个良好的引导作用。
为了减少在监督过程中的不必要纠纷需要权责分明,统管部门需要做到公平、公正、公开对待每一件企业的舞弊事件。
3.3、 中小型企业制度不完善
中小型企业的舞弊行为是有很多因素导致的,除受外部因素的影响之外,主要的还是受内因的影响较为严重。作为企业本身而言,内部的制度不够完善,职能难以区分,很多企业都没有专门的会计人员,这样导致很多企业对于财务方面都难以有一个可以参考的标准,很大程度上财务和税务都是作为一个公司发展的盲区,部门之间的 花账 较多,外勤人员的乱报税情况较为严重,没有专门的管理部门,财务制度也不够健全,这些都是导致中小型企业舞弊行为的主要因素。
4、 中小企业会计舞弊防范对策
中小型企业的舞弊行为是一个普遍的问题也是一个相当严重的问题,我们需要用一定的方式来加以控制,只有这样我们才可以让中小型企业的舞弊行为有所下降,对于中小型企业舞弊行为的防范措施可以从以下几点来进行探讨。
4.1 、完善企业财务制度
财务是一个公司与国家相关部门进行沟通的重要环节,同时也是工商部门与税务部门衡量一个企业是否经营异常的重要标准,更是用来衡量一个企业规模的重要标准之一,所以对于完善企业的财务制度是很重要的,大致可以从以下四点入手:第一,与本企业的专管人员进行有效地沟通,企业在遇到税务方面问题时尽量要做到向本企业的专管人员沟通,让专管人员明白所管理的企业所面对的情况应该采取什么样的方式解决。第二,每个企业如果符合规定应配备相应的财务主管人员。第三,建立健全的企业财务制度,严格监控外勤人员与公司财务部门 乱报账 的情况。第四,明确公司财务制度的惩罚制度。
4.2、 加大企业舞弊行为的惩罚力度
目前对于中小型企业的舞弊行为惩罚力度较低,常规的惩罚有:第一,告诫的行为,但是这样的行为导致很多企业都不会当回事,因为没有一个实质性的作用;第二,对于一些企业在不报税情况下的处罚是以小额资金作为象征性处罚,这样对于企业达不到杜绝舞弊行为的效果;第三,对于有的情况下很多管理部门甚至就是一个电话沟通的问题,这样相反助长了企业舞弊的猖狂,所以对于这样的情况下,我们需要加大对企业舞弊行为的惩罚力度,可以从以下几点来探讨:第一,出现舞弊行为的企业第一次告诫,不听的企业在网上公布其名单,对于企业主而言,个人信用问题也要进行有效地控制;第二,应加大对企业和企业管理者的惩罚力度,不管资金方面还是行政处罚方面都要有一个强有效的处理办法;第三,增大企业在运作过程中的监督力度,只要发现有经营异常的企业就应该以信函的方式通知企业管理者进行问话,也可以以书面的形式进行沟通,这样主要起到预防作用。
4.3、 以新技术作为支撑运用大数据技术加强监管
目前我国大力提倡大数据技术与大数据思维,我们应该在以大数据作为支撑的情况下对企业进行全面的监控,特别是在中小型企业的税务财务方面进行全方面的监控。
贵阳在2015年开始运用大数据技术来对税务系统和银行系统进行监控,这样导致以前的很多舞弊行为都无法进行,现在对待企业的舞弊行为国家推出的 天眼 系统也是基于大数据技术运用的,这样的方式是可靠的,我们应该在全国范围内大力推广这样的技术,来防止中小型企业的舞弊行为。
4.4 、加强企业管理者的财务技能培训,提高企业管理人员素质
随着我国 大众创新,万众创业 政策的提出,很多企业都在这样的大背景下诞生,同时延伸了大量的培训和服务。在贵阳就有关于职业能力培训部门,这些部门主要是为了提高企业主的素质课题为目的而创办的企业(SYB)培训,这个工作目前是贵阳市 劳保厅 所主管的业务,这些都是为了更好地开展企业咨询和办理所延伸的部门。
为了防止企业的舞弊行为,我们需要让更多的中小型企业加入培训,目的都是为了让更多的中小型企业更好地发展,应该让更多的人加入其中。为提高中小型企业的整体竞争力,防止中小型企业的舞弊行为具有重要的意义。
5 、结语
本次对中小型企业的舞弊成因及对策探讨主要是从企业本身、企业管理者和企业政策方面来进行的,并以大数据为核心技术,对企业主的职业技能培训为目的来进行深入探讨和分析的。对待企业舞弊行为现成的技术手段和常规方法来进行比较,希望为杜绝我国中小型企业的舞弊行为作出重大贡献。
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