1182电大《公共伦理学》试题和答案200601

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试卷代号:1182
中央广播电视大学2005-2006学年度第一学期"开放本科"期末考试
行政管理、行管人事专业公共伦理学试题
2006年1月
一、名词解释(每题4分,共16分)
1.行政道德-
2.责任监督制-
3.道德他律-
4.内部行政伦理监督体系-
二、填空题(请将适当的选项填入对应的空中。每空2分,共20分)
国家的政治
权力主体
行政人员个体权力客体
导向与示范国家的政治统治
按政策
惠及社会
行政组织
凭良心
1.从主体性来看,行政伦理包含两个层次,即( )层次和( )层次
2.在行政权力所确立的人与人之间的关系中,掌握行政权力的一方是( ),总是处于主动的和支配的地位;受权力作用的一方是( )总是处于被动的和服从的地位。
3.在社会主义国家,行政荣誉对社会的作用在于:第一( )的作用;第二,( )的作用。
4.在社会主义国家,行政人员( )办事和( )办事是统一的。
5.公共权力的行使首先是服务于( )目标的,在特定的历史阶段中还是从属于的( )目的的。
三、单项选择题(每题1分,共10分)
1.专门行使行政权力和制定公共政策的系统是()
A.管理系统
B政治系统
C.行政系统
D执行系统
2.行政伦理观的价值目标是()。
A.提高行政效率
B.健全行政法治
C.确立和完善行政人格
D.培养正确的权力观
3.要减少工作阻力,提高群体相容性,就需要持(
A.放任态度
B.宽容态度
C.乐观态度
D.苛求态度
4.行政良知的全部内容是()。
A.诚信和忠恕
B.爱国和爱民
C.勤政和廉政
D.遵纪和守法
5.行政责任制度设计的出发点是()。
A.忠于党
B.忠于国家
C.为人民服务
D.忠于组织
6."他律"与"自律"的关系是()。
A."他律"是"自律"的必要条件
B."他律"是"自律"的基本归宿
C."自律"是"他律"的必经之路
D自律"是"他律"的前提和基础
7.行政荣誉对行政人员个体的作用是()。
A.提高组织管理效率,促进廉洁政府目标的实现
B.道德激励和利益激励作用
C.增强行政组织的凝聚力
D.惠及社会
8.行政人员独立人格生成的关键因素是()。
A.法律制度B.行政组织
C.组织环境D.行政人员个体
9.在农业社会中,行政伦理规范的核心思想是()。
A.忠B.义
C.孝D.廉
10.建构政府信任关系的公开性原则的要求是()。
A.代表公众利益,满足公众需要,实现公众的价值
B.表现出脚踏实地、真抓实干的工作作风
C.增加政府透明度,在可能条件下尽量多地让公众了解政府的情况
D.各级政府、政府各部门在权力运行中彼此配合协调
四、多项选择题(每题1分,共4分)
1.道德属于精神性的原则,它具有(
A.内在性
B.客观性
C.主观性
D.个体性
E.群体性
2.在我国,行政理想人格体现着(
A.职业理想
B道德理想
C.社会理想
D家庭理想
E.宗教理想
3.行政责任结构体系是将()
A.法律责任
B.道德责任
C.行政责任
D.国际关系责任
E.人际关系责任

4.日常生活中,社会规范主要包括()
A.法律规范
B.政治规范
C.技术规范
D.伦理规范
E.宗教规范
五、简答题(每题5分,共20分)
1.简述正义与公平和公正的关系。
2.简述行政人员的德性与行政良心的关系。
3.简述行政人员在严格遵守行政纪律的同时也就严格遵守了法律,但违背行政纪律的行为却有可能并没有触犯法律所规定的违法行为底线。
4.简述独立人格生成过程中人生修养的基本途径和方法。
六、论述题(3题选作2题。每题15分,共30分)
1.试述行政人员的职业活动价值目标与实现个人价值的关系,并结合实际论述你个人的观点。
2.试述你对政府信任关系概念的理解及良好的政府信任关系的意义。
3.试论行政伦理规范的本质。


试卷代号:11}SG
中央广播电视大学2005-2006学年度第一学期"开放本科"期末考试
行政管理、行管人事专业公共伦理学试题答案及评分标准
(供参考)
2006年1月

一、名词解释(每题4分,共16分)
1.行政道德-行政道德是国家行政机关及行政人员的道德。它是一种权力道德,是国家行政机关及行政人员在权力运用和行使过程中的道德意识、道德规范以及道德行为的总和,既表现为社会对国家行政机关及行政人员在权力运用过程中提出的道德要求,又体现着行政机关及行政人员在权力行使过程中应追求的价值目标。
2.责任监督制-责任监督制是指为了加强行政人员的责任心,通过外在的教育和监督机制,来保证行政人员提高自身的责任心和自觉性。合理的监督制度是这一责任制度的基本要素。
3.道德他律-道德他律就是指道德或伦理规范对道德主体的外在约束性和导向性。外在约束性指人或道德主体赖以行动的道德标准或动机,受制于外力,受外在的根据支配和节制,外在导向性则表现为道德主体的行为受伦理规范的引导。
4.内部行政伦理监督体系-内部行政伦理监督体系是由行政机关内部垂直关系监督部门所形成实施行政伦理监督的系统,是从国务院到地方各级人民政府及其所属的各级工作部门之间对行政行为所采取的监察和督促。
二、填空题(每空2分,共20分)
1.行政人员个体层次行政组织层次
2.权力主体权力客体
3.导向与示范,惠及社会
4.按政策,凭良心
5.国家的政治,国家的政治统治
三、单项选择题(每题1分,共10分)
1.C
6.A
2.C
3.B
4.A
5.C
7.B
8.D
9.A
10.C
四、多项选择题(每题1分,共4分)
1.ACD
2.ABC
3.ABC
4.ABDE
五、简答题(每题5分,共20分)
1.简述正义与公平和公正的关系。
正义与公平和公正有着天然的联系。正义具有公平性和公正性。正义在外在化和对象化的过程中,必然表现为行为及其结果的公平性和公正性。公平性是就社会成员的权利与义务的合理分配而言;公正性是就社会成员对他人的行为及其价值的评价而言。
2.简述行政人员的德性与行政良心的关系。
行政人员的德性是行政良心的外在形式,是指行政人员在管理公共事务过程中所形成的对自己所应承担的行政责任的道德感和自我评价能力以及这种道德感和自我评价能力转化为自觉履行行政责任行为的道德内涵。
德性与良心是一体的和重合的,德性的实质是良心,而良心的外在显现就是德性。行政人员在行政管理活动中按照良心的要求履行行政义务和承担行政责任,就使他的行政行为具有德性,同时,行政人员一切合乎德性标准的行政行为也都必然反映了行政良心的状况。
3.简述行政人员在严格遵守行政纪律的同时也就严格遵守了法律,但违背行政纪律的行为却有可能并没有触犯法律所规定的违法行为底线。
行政纪律是行政组织基于法律的授权而制定的,是法律对行政人员的行为规范的具体化。行政组织根据自身利益需要,所制定的行政纪律往往比法律规范更为严格、具体和细致,因而,是一种更高标准的行为规范。从这个意义上讲,行政人员严格遵守行政纪律的同时也就严格遵守了法律,而反之,行政人员违背行政纪律的行为却有可能并没有触犯法律所规定的违法行为底线。
4.简述独立人格生成过程中人生修养的基本途径和方法。
行政人员人生修养的途径和方法主要包括:第一学习。主要是学习政治理论、政策法规、行政技能以及学习方法的学习。这是人生修养最基本的途径之一;第二,内省。包括自我认识、自我批评以及开展思想斗争等。这是中国传统文化中非常重视的人生修养方法;第三,践行。践行是学习和内省的最终体现;第四,慎独。慎独是一种人生修养途径,也是修养所达到的一种极高境界。
六、论述题((3题选作2题。每题15分,共30分)
1.试述行政人员的职业活动价值目标与实现个人价值的关系,并结合实际论述你个人的观点。
答题要点:
(1)行政人员的职业活动价值目标。在社会主义国家,行政人员应当把承担和履行服务人民的社会义务置于其职业追求的首位,行政人员道德主张行政人员应当把"为人民服务"作为其职业活动的第一位的价值目标。
(2)行政人员的个人价值目标。在社会主义国家,行政人员道德不反对行政人员在行政管理职业活动中实现个人价值,但个人价值应当被置于从属的地位,应当被视为在为人民建功立业的过程中顺带实现的东西。
(3)结合个人情况谈谈自己的认识。
2.试述你对政府信任关系概念的理解及良好的政府信任关系的意义。
答题要点:
(1)对政府信任关系概念的理解。主要说明:政府信任关系是指行政相对人对政府及其行政人员的行政管理活动的合理期待,在更广泛的意义上,也包括政府及其行政人员在对社会和公众要求作出回应基础上的合作互动期待。也就是说,政府信任关系包含双向期待。一方面,社会和公众对政府及其行政人员行政管理活动持有合理的期待,相信政府及其行政人员能够满足他们的要求;另一方面,政府及其行政人员在通过行政管理活动对社会和公众要求作出回应的时候,也相信他的行政管理活动能够换回社会和公众与他的合作。
(2)良好政府信任关系的意义。良好的政府信任关系对于增强社会成员的向心力、降低社会运营成本和提高效率、确立稳定的社会秩序有重要意义。具体表现在良好的政府信任关系所具有的五方而价值:第一,能够促进合作并提高行政绩效:第二,是政治合法性的来源:第三,是当代法治的基本目标;第四,是确立未来社会治理模式的必要环节;第五,具有示范作用和推动作用。
3.试论行政伦理规范的本质。
答案要点:
(1)行政伦理规范及其本质。行政伦理规范是社会对从事行政伦理管理职业活动的行政人员所提出的道德要求的体现,是专门用来规范行政人员及其行政行为的伦理规则和道德标准。行政伦理规范本质上是整个社会对行政人员基于公共秩序所提出的道德愿望和要求。
(2)行政伦理规范是主观与客观的统一。第一,行政伦理规范作为反映行政管理职业伦理关系及其客观要求的行为规范,具有客观性;第二,行政伦理规范作为客观的社会关系、行政伦理关系和行政道德要求的反映形式,是行政人员及行政体系各部门对行政伦理关系主观认识的结果,具有主观性。在阶级社会中,行政伦理规范的主观与客观相统一的特性表现为阶级性与社会性的统一。
(3)行政伦理规范是他律与自律的统一。行政伦理规范的他律性来自于行政伦理的社会历史本质,而行政伦理规范的自律性则是行政人员主体性充分发挥的结果;他律与自律的统一,是行政伦理规范内在本质的现实展现,这也是行政伦理规范与社会其他规范相区别的重要特征。
注:本答案内容仅供阅卷教师参考,不要求学生答题文字与本答案完全一致。
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