中央广播电视大学2005-2006学年度第二学期"开放专科"期末考试
公共教专业 教育行政概论 试题
2006年?月
一、填空题(每空1分，共20分)
1．教育行政是--的职能，是--的重要组成部分，是国家通过政府的教育行政部门对教育事业进行的组织、领导和管理。
2．教育行政的--是指由中央和地方分工合作共同管理教育事业的一种体制。
3．我国的中央教育行政组织机构是--·
4. --以日本学制为蓝本，是中国历史上第一个经正式颁布后在全国范围内正式推行的学制。
5．《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》指出："调整和改革课程体系、结构、内容，建立新的基础教育课程体系，试行国家课程、--和学校课程。"
6．教学大纲又称--，是--的总体设计，它以纲要的形式，
从整体上规定某一学科的性质、任务、内容、结构、授课时数、教学进度和教学法建议等，是有关学科教学的指导性文件，是编写教材和评估教学质量的基本依据。
7．教师的培训，按培训的目的可分为--、--和更新知识培训。
8．教育决算，亦称教育财政决算，是指各级政府针对教育预算执行情况依法编制的～，是各级政府财政总结算的组成部分。
9．普通教室的大小，应根据容纳的学生人数决定。目前国家规定的建筑设计规范中规定小学每班按--人，中学每班--人设计教室。
10．教育法规的内容主要是由具有法律约束力的行为规则构成的，后者也称 --。
11．教育规划的分类，根据所覆盖时间的长短划分，有--和--。
12．教育督导信息的整理一般包括归类、--、--三个步骤。
13．教育评价的功能包括--、改进功能、--。
二、多项选择题(每题2分，共20分)
1．维新派的教育主张是( )
A. "师夷之长技以制夷" B．废科举
C. 兴学堂 D. 变革政治
2．机构改革"三定"方案的"三定"是指( )
A. 定机构 B．定岗
C. 定编 D．定员
3．学校教育制度的类型主要有( )
A．直线型 B．双轨型
C. 单轨 D．中间型
4．影响课程实施的主要因素有( )等
A．课程的质量
B．教育行政部门和学校对课程实施的组织
C. 教师实施课程的态度和能力
D．课程实施前和课程实施过程中各种形式的交流
5．养才制度包括( )
A．奖惩制度 B．培训制度
C. 交流制度 D．工资、福利、保险制度
6．教育经费的分配主要包括在以下层次上的经费分配( )
A．在国民收入中的分配 B．在学校内部的分配
C. 在教育部门内部所进行的分配 D．在国民生产总值中的分配
7．学校生活用房主要包括( )
A. 厕所 B．总务仓库
C. 宿舍 D．传达室
8．依据我国《宪法》规定，有权向全国人民代表大会及其常务委员会提交法律草案的有( )
A. 全国人大代表 B．全国人大常务委员会委员
C．国家最高行政机关国务院 D. 中共中央政治局委员
9．教育督导因其划分的标准不同可以区分为不同的类型。按督导范围分，有( )
A. 综合督导 B．专项督导
C. 宏观督导 D. 微观督导
10．教育评价者关注的效度主要有( )
A．内容效度 B．结构效度
C，等值效度 D．标准效度
三、简答题(每题7．5分，共30分)
1．简述学校教育制度建立的依据。
2．在学校设备的配备、使用与管理过程中，教育行政部门应负担哪些行政职能?
3．县级教育督导机构的重要职责是什么?
4．70年代以来，教育评价的发展表现出哪些方面的特点?
四、论述题(每题15分，共30分)
1．谈谈基础教育实行政校分开的意义和条件。
2．结合实际谈谈我国教育经费在使用过程中存在的主要问题。
试卷代号：2043
中央广播电视大学2005-2006学年度第二学期"开放专科"期末考试
公共教专业 教育行政概论 试题答案及评分标准
(供参考)
2006年7月
一、填空题(每空1分，共20分)
1．政府 国家行政
2．中央与地方合作制
3．中华人民共和国教育部
4．癸卯学制
5．地方课程
6．课程标准 单科课程
7．学历培训 专业培训
8．会计年度结算报告
9．45 50
10．教育法律规范
11．长期教育规划 短期教育规划
12．审核 建档
13．诊断功能 鉴定功能
二、多项选择题(每题2分，共20分)
1．BC 2．BCD 3．BCD 4．ABCD 5．BCD
6．AB 7．AC 8．ABC 9．CD 10．ABD
三、简答题(每题7．5分，共30分)
1．学校教育制度建立的依据：
(1)国家政治制度的影响；
(2)社会经济和科技发展水平的影响；
(3)文化历史传统的影响；
(4)青少年儿童身心发展规律的制约。
2．在学校设备的配备、使用与管理过程中，教育行政部门要担负以下职能：
(1)制定规范；
(2)调配协调；
(3)咨询服务；
(4)监督检查。
3．县级教育督导机构的职责，主要是：(1)组织实施本区、县的教育督导工作；(2)对本区、县贯彻执行有关教育的法律、法规、规章和方针、政策的情况实施督导；(3)对本区、县有关行政部门、乡镇人民政府领导、管理教育工作的情况实施督导；(4)依据分工对中等及中等以下各级各类学校的办学方向、教育质量实施督导；(5)会同教育行政部门组织协调本区、县教育评估工作；(6)对本区、县教育工作中的重大问题进行调查研究，向区、县人民政府及其教育行政部门报告和反映情况，提出建议，(7)组织督学进修，开展教育督导的科学研究；(8)履行区、县人民政府授予的其他职责。
4．七十年来，教育评价获得了很大的发展，表现出四个特点：①评价目的从早期的选拔学生转向为改进教和学服务；②评价对象从单纯的学生成绩扩大为教育的所有领域，小到课堂教学，大到国家宏观教育政策；③评价手段多样化。从早期的纸笔测验发展到现在的计算机测试，从单纯的数量评价发展到数量评价与语言描述相结合；④评价人员的专业化。教育评价在重视被评价人员的主动参与的同时，越来越趋向专业化，出现了许多专业的教育评价机构、团体、出版物和培训机构。
四、论述题(每题15分，共30分)
1．实行政校分开，要理顺教育行政与学校办学之间的关系，澄清管理者和办学者的权利和责任界限，使学校成为相对独立的办学实体。
从政校合一到政校分开，不仅仅是一个教育行政职能转换问题，它需要有教育行政系统内外一系列条件为基础。就教育行政系统内部来讲，它涉及到教育行政组织机构的改革，教育行政机构内部各层级各部门职责权限的重新分配组合，教育行政职能与教育行政手段的根本转变等。更为重要的是，教育行政人员整体素质和管理水平必须提高到一个新水平。就教育行政系统外部来讲，它需要以国家的进一步改革为背景。
2．我国教育经费使用中的问题也是不容回避的。概括起来讲，主要表现在：
第一，教育经费预算计划的法律效力缺乏保障，挪用、截留、挤占教育经费的现象屡禁不止。
第二，教育经费使用尚未建立成本核算制度，加之教育经费属于无偿使用资本，办学过程中浪费教育经费的行为缺少制约机制，因此浪费现象严重。
第三，学校教职员队伍庞大，尤其是非教学人员所占比例过大，导致教育事业费中人员经费挤占公用经费，不仅造成教职工待遇难以真正得到改善，而且导致公用经费缺乏，办学效率难以提高。
这些问题的存在严重影响了教育经费使用的有效性。尽管其表现在教育经费的使用上，但问题的解决却不能单单限于教育经费的使用过程，必须从教育体制改革、教育法规建设、健全财务审计与监督机制、提高教职工队伍素质，减少学校冗员、加强教育成本核算，提高教育经费使用效益等诸多方面努力，才能保证教育经费的使用有法可依，杜绝浪费，实现预期的教育目的。
(联系实际：举例说明即可)
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