中央广播电视大学2004-2005学年度第一学期"开放专科"期末考试
现代文员专业 实用文体写作 试题
2005年1月
一、填空(每空1分，共18分)
l·--、--、--和--是一切文章的构成要素。
2．依照有关法律发布行政法规和规章，宣布施行重大强制性行政措施，嘉奖有关单位及人员，要用--；对重要事项或者重大行动作出安排，奖惩有关单位及人员，变成或者撤销下级机关不适当的决定事项，要用--；答复下级机关的请示事项，要用--；对
重要问题提出见解和处理办法，要用--·
3．按其性质和内容的不同，可将总结分为--性总结和--性总结两类。
4．常见的规章制度主要有以下几种：(1)--；(2)--；(3)--；(4)--。
5．撰写产品说明书，必须注意以下两点：(1)要有--意识；(2)要有--意识。
6. 提要的写作要点有两个：一是--，二是--。
二、名词解释(每个4分，共12分)
1．简报
2．合同
3．民事起诉状
三、简答(10分)
在计划的制订中，主要应当依循哪些要求?
四、运用自己所学过的文体写作知识，对下面这篇学术论文进行分析
(20分)· ．
提示：(1)既可以从学术论文的特点、选题、取材以及结构程序等几个角度进行综合分析，也可以只从一个角度，就其一个方面，进行比较深入的分析；
(2)分析文章既要注意运用自己所学过的文体写作知识，又要注意结合文章实际；
(3)分析要有条理。
论危机管理理论在现代学校管理中的运用
[摘要]危机管理是现代管理研究的重要领域。中小学频发的危机性事件的处置需要危机管理理论的指导。学校的危机事件与事故有一定的区别。学校危机事件的管理主要应当把握基本原则、公共关系策略和基本的步骤。
[关键词]危机管理 中小学 原则 步骤
近年来，许多地区许多学校相继发生了一些波及面广、危害性大的突发事件，有的事件还造成了重大的人身伤害。例如：2001年3月6日，江西省宜春市万载县芳林小学因一起刑事爆炸案件，导致41名师生死亡；2001年9月23日晚，内蒙古自治区丰镇市第二中学教学楼发生楼梯护栏坍塌事故，造成21名学生死亡、47名学生受伤；2002年12月18日，重庆市长寿区江南镇发生特大撞船事故，造成8人死亡、32人失踪，而其中有18名失踪者是当地学校老师，损失最惨重的石梁小学，总共才有11名老师，在事故中有9人失踪，只剩下两名老师；2003年3月19日，辽宁海城8所小学3000余名学生在同一天饮用了今年区教委推荐的豆奶后，节续发生腹痛、头痛、眩晕等症状，有数人死亡，近百名学生进京求医；尤其是2003年突如其来的给我们的社会名个方面带来重大影响、波及大多数地区的"SARS"流行事件，对我们的政府、学校以及广大的中小学领导者、管理者也提出了更为严峻的挑战和考验。应该说，在党中央、国务院的正确领导下，在各级党组织和政府的高度重视和关心下，在全国人民的共同努力下，这场危机得到了有效的遏制。这些事件的善后工作都是比较圆满和有效的。在这些事件中人们表现出来的精神和道德水准也是值得肯定的。但是，我们还不得不思考更深层次的一些问题：学校危机事件的发生与处理是就事论事还是"触类旁通"?是经验教训的"克隆"，还是科学的分析并引入科学的危机管理手段?中小学领导者是打"遭遇战"，还是有备无患、镇定自若，打"阻击战"?
笔者认为，除了摆在我们面前的一些现象的浅层次因索之外，更深刻的原因在于我们长期依赖经验式的管理而缺乏科学的管理，尤其是我们的校长和教职工们缺乏危机管理的教育和训练，对事件的前后反应基本上没有纳入科学的危机管理的轨道。当然，解决这些问题不是一朝一夕的事情，除了在法律法规以及教育方面继续加强以外，相当重要的一个方面就是要引入科学的危机管理理念、理论模式、操作规范、评估标准、保障措施。只有这样，才能在事件没有发生的时候"防患于未然"，事件发生后有条不紊、处变不惊，把事件：带来的损失减少到最小的程度。
一、什么是危机管理
对危机管理的理解，离不开对危机事件的认识。关于"危机"，著名的危机管理理论大师巴顿(1993)认为，危机是"一个会引起潜在负面影响的具有不确定性的大事件，这种事件及其后果可能对组织及其员工、产品、服务、资产和声誉造成巨大的伤害"。国内的管理学家们基本上都把"危机"定义为突发的、对组织和个人带来严重负面影响的重大事件。事件的种类很多，按照一般分类，危机事件可分为自然灾害(如地震、干旱、水灾等)和社会危机事件(如社会动乱、战争、恐怖活动等)；按照危机的起源，可分为系统内部危机和系统外部危机；按照危机发生地域，可分为区域危机和国家危机。按照危机性质，可把危机分为两大类，一类是针对社会制度基本结构的危机，如美国"九一一事件"、阿根廷经济政治危机；一类是针对具体行为规范或价值观的危机，如广西南丹矿难等。虽然二者各有所侧重，但在实际情况中，二者的界限有时并不明显，特别是当自然灾害、具体事件危机处理不当时，很有可能会引发针对整个社会制度的全面危机。
这些事件不是不可认识的或难以预料的。有人认为，这些事件具有一些明显的特征：突发性，危机发生时事物原有的发展格局突然被打破，使人们感到非常突然；破坏性，危机会造成损失，这种损失可能是有形的，也可能是无形的；不确定性，人们很难判断危机是否会发生，也很难预测危机发生的概率，往往凭经验做出错误的预测；紧迫性，危机的发展非常迅速，对时间的把握程度很大程度上决定了危机事件管理的有效性；信息不充分，危机破坏原有的信息沟通渠道，无法进行有效的信息沟通，信息错综复杂又真伪并存；资源严重缺乏，危机破坏常用和缶用的资源配制秩序，尤其是对人力资源的负面影响较为明显。
危机管理是指个人或组织为了预防危机事件的发生，减轻危机事件发生所造成的损害，尽早从危机中恢复过来，或者为了某种目的在有控制的情况下让危机事件发生，针对可能发生的危机采取相应的应对措施。危机采取的管理行为。危机管理理论研究，源于20世纪80年代的美国，面对当时相继发生的一系列重大的危机事件，一些管理学家提出，对危机事件的处置，不能仅仅停留在经验的层面，应当从科学的角度加以定位，将其纳人科学理论的研究体系和范畴。于是，一些有关危机管理的理论成果相继出现，逐步形成了现代管理理论中极具有活力的一个重要分支。尤其是"九一一事件"后，危机管理理论更是提到了前所未有的高度。从我们国家来看，除了20世纪末期的理论引入之外，在今年发生的影响范围广泛、损失严重的'SARS"事件，实际上已经变为一场实践的教育与演练。人们通过这起危机事件，所受到的教育和启发、所积累的经验教训已经十分的丰富。
二、中小学危机事件的基本特点
中小学的危机管理，不同于中小学一般的事故处置。学校事故往往比较微观也是十分明显的、相对独立的，责任是明确的、结果是可以预料的，处置往往是在政策法规的指引下，调整利益关系，断定事故的责任和明确义务。如《上海市中小学校学生伤害事故处理条例》第二条规定：在本市行政区域内的中小学校学校教育教学活动期间发生的中小学生人身伤害或者死亡事故(以下简称学生伤害事故)的处理。第三条规定：学生伤害事故的处理应当及时、公正、合法，做到事实清楚、责任明确、处理得当。此外，适用对象与范围也是十分明确的，如教育部颁布的《学生伤害事故处理办法》适用的范围是：在学校实施的教育教学活动或者学校组织的校外活动中，以及在学校负有管理责任的校舍、场地、其他教育教学设施、生活设施内发生的，造成在校学生人身损害后果的事故的处理。《办法》还具体规定了学校应当承担相应责任的十二种情形，如学校的校舍、场地、其他公共设施，以及学校提供给学生使用的学具、教育教学和生活设施、设备不符合国家规定的标准，或者有明显不安全因素的；学校教师或者其他工作人员体罚或者变相体罚学生，或者在履行职责过程中违反工作要求、操作规程、职业道德或者其他有关规定的等。
学校危机事件往往指公共性质事件，它首先挑战的往往是管理者的领域、决策者的层次。一般来说，危机事件具有四个方面的明显特点：一是高度不确定性；二是事件演变迅速；三是事件的独特性使得无法照章办事；四是信息不全，小道消息流行。它往往是突发的、不可预知的，也是隐蔽的，波及面十分广泛，影响十分深远，责任难以断定，管理的标准难以掌握，结果往往是不确定的，常规处置方法是无效的，对整个组织的压力和带来的紧张是前所未有的，需要通过管理来逐步消除的一些重大事件。许多危机的发生，都是渐变、量变，最后才形成质变，如同"冰冻三尺非一日之寒"，而质变就是危机的形成与爆发。中小学作为一种由特殊关系构成的特殊社会组织，在以"教书育人"为天职的校园里，危机事件的隐患常常很隐蔽，有相当一部分危机是校园以外的因素造成或社会波及。对此，普通的中小学无法预料事件的发生，以及难以断定事件的走向。应当提醒的是学校危机事件的管理，并不排斥法律的手段。相反，它更需要法律因素的参与和支撑。 ·
当然，还应当注意的是，学校事故和学校危机也有一定的内在联系。它们是辩证的统一，也具有"双重性"。有些特殊事故的处置不当，蔓延开来也会造成学校全局性的危机。危机把握得好，其负面的影响也会大大降低，甚至会成为学校发展的一个良好的机遇。
三、中小学危机管理的基本原则与公关对策
中小学的危机管理不能随心所欲。在操作的过程中，首先应当解决的是操作的指导原则，这是工作的出发点。主要原则有：
(一)基本原则
1．时效原则。危机事件发生后，必须迅速反应，立即采取有效积极回应措施，不可隐瞒、延误时机。
2．协调原则。危机事件发生，需要上下级及时沟通，互相支持与鼓励，同心同德，同舟共济，保持协调。
3．利益原则。危机事件的处理必须遵循"利取其大，弊取其小"的决策准则，努力化害为益。
4．透明原则。首先领导者应当有诚信的道德修养，坦诚相待。让全体成员了解事件的真相，切忌隐瞒实情，逃避责任。
(二)危机管理的公关对策
危机事件由于涉及的范围较大，加之信息的传播十分迅捷，所以学校危机事件的管理对公共关系应当引起高度的重视。尤其是公共关系中的媒体传播，处理得好，它可以助你一臂之力，处理得不好，将会对危机事件的管理带来诸多的不利影响。
1．把握事态。及时了解全部事件的情况，汇集事实的依据。
2．制定宣传标准。特别应当规定对外宣传基调，并且通过发言人传播出去，保持一个统一的信息发布渠道，用一个声音传递，做到始终如一、口径统一。
3．积极与新闻界沟通。如为记者提供报道信息；并随着事态的发展，不断供给后续信息，以避免在信息封锁的情况下，让虚假的、不良的信息带来消极影响的加深危机。
4．舆论管理。应当发布有效信息，尽快坦诚发表不利消息的真相，以诚意减少、消灭谣言和猜疑，防止不良思想和心理蔓延。
5．积累第一手资料。把危机发生的始末记录在案，留作证据。对危机管理计划定期或随时进行更新改进。
三、危机管理的基本步骤
在对一系列重大事件的管理过程中，传统反应模式往往将危机管理分为三个主要的阶段：危机防范、危机处理和危机总结。
(一)危机防范
危机防范、危机管理的重点应放在危机发生前的预防，而非危机发生后的处理。为此，建立一套规范、全面的危机管理预警系统是必要的。
1. 组建组织内部危机管理小组。
2．强化危机意识，观察发现危机前兆，分析预计危机情境。危机的前兆主要表现在：管理行为方面，不信任部下，猜疑心很强，固执己见，使员工无法发挥能力，对部下的建议听不进去，一意孤行；管理策略方面，计划不周，在环境变化或政策调整等发生变化时，无应变能力等；内部管理方面，如员工的情绪紧张，工作计划调整，职工情绪低落，规章制度不遵守等；财务方面，如亏损增加，过度负债，技术设备更新缓慢等。
3．组织要从危机征兆中透视组织存在的危机，并引起高度重视，预先制定科学而周密的危机应变计划。
4．进行危机管理的教育训练。定期的模拟训练不仅可以提高危机管理小组的快速反应能力，强化危机管理意识，还可以检测已拟定的危机应变计划是否充实、可行。
(二)危机处理
1．危机发生后，当事人应当冷静下来，采取有效的措施，隔离危机。不让事态继续蔓延，并迅速找出危机发生的原因，进行化解处理。
2．以最快的速度启动危机应变计划。如果初期反应滞后，将会造成危机的蔓延和扩大。
3．要想取得长远利益，组织在控制危机时就应更多地关注学生的利益而不仅仅是组织的短期利益。应把公众的利益放在首位，善待被害者，尽量为受到危机影响的公众弥补损失，这样有利于维护组织的形象。
4．随机应变。由于危机情况的产生具有突变性和紧迫性，因此尽管在事先制定出危机应变计划，由于不可预知危机的存在，任何防范措施也无法做到万无一失。在处理危机时，应针对具体问题，随时修正和充实危机处理对策。
(三)危机总结
危机总结是整个危机管理的最后环节，危机所造成的巨大损失会给组织带来必要的教训，所以，对危机管理进行认真而系统的总结不可忽视。危机总结一般可分为三个步骤：
1．调查。对危机发生的原因和相关预防与处理的全部措施进行系统的调查。
2．评价。对危机管理工作进行全面的评价，包括对预警系统的组织和工作内容、危机应变计划、危机决策和处理等各方面的评价，要详尽地列出危机管理工作中存在的各种问题。
3．整改。对危机旁及的各种问题综合归类，分别提出整改措施，并责成有关部门逐项落实。
总之，危机可防，不可怕。现代中小学面临的危机事件给学校管理提出了一个十分有价值的崭新课题。如何防范学校危机事件的发生，如何处置已经发生的危机事件是每一个学校管理者应当认真思考和必须掌握的一种理论和技术。它要求我们在信息化、全球化和市场化的今天正确理解，大胆吸纳，共同构建有中国特色的中小学危机管理理论体系，有效地指导我们趋利避害。
五、按照新闻标题的一般写法和要求，为下面一篇经济新闻补写标题
(10分)
标题：
大地萌春，在太行山区的山西省长治市北城村，长治芸生粮业公司的农技人员正在田间指导农民耕种，传授科技知识。村民申爱兵告诉记者："现在上门服务的公司越来越多。"目前，像芸生粮业这样的农业产业化"龙头"企业和组织，在山西省已有4200个，省政府今年又安排扶持农业产业化经营资金5000万元，集中用于强龙头、扩基地、促营销这三大农业支撑体系的建设。
春节刚过，山西省政府重点扶持的10大"旗舰型"企业就争先恐后地干开了。肉鸡加工企业山西粟海集团启动了2万吨肉鸡深加工项目，这些熟食品和冰鲜食品出口东南亚、韩国和日本，可为粟海新增销售收入3．2亿元。近年来，山西100个销售收入超过5000万元的农业龙头企业迅速崛起，直接带动了260万农户的增收，农产品加工增值率达到45％。
山西重点推进的十大特色农产品基地形成规模，分别在主产区展开绿色产品的标准化生产，目前已获得国家认证的绿色食品达200多种。晋西北优质杂粮基地严格遵循绿色安全技术生产规程，对主推品种提纯复壮，分品种栽培。生产"沁州黄"小米的沁县，今年2月启动了外商投资沁州绿色产业园项目，一次就与16个国家的公司及财团签订意向、协议合同105项，引资70亿元人民币。
山西全省正在广建农业信息平台，依托信息服务网络解决企业、农户与市场的衔接难题。有"红枣之乡"美誉的柳林县，已在全国120多个城市设了经销网点，有红枣加工企业160多户，今年他们又更新了门户销售网站，使营销企业增至230余户。各地还通过补贴到户的办法，支持发展农协和农民经纪人。目前，山西的芦笋、核桃仁、苹果浓缩汁大批量出口，成为山西重要的创汇产品。
六、根据下面这份函的内容及给出的材料，起草一份答复此函的复函
(30分)
写作要求：内容要明确，中心要突出；格式要正确，写法要规范(可只写标题、主送机关、正文、发文机关和发文时间几个项目)；语言要准确、简明、得体、书写婴清楚。
关于请求适当增加教学设备维修经费的函
XX字[2003]X号
财务处：
随着办学规模的日益扩大和教学手段的不断更新，我校各种教学设备的数量和使用频率均有大幅度增加，设备维修的任务越来越重，经费支出越来越多，原来核拨的经费缺口很大，根本无法满足实际需求。而经赀短缺问题如不尽快解决，正常的维修工作将难以按要求进行，维修质量更是无法得到保证，这无疑会使教学工作受到影响。为此，请求适当追加教学设备维修经赞。可否，回复为盼。
设备处
二OO三年九月八日
受函单位接到上述来函后，需要函复来函单位。在复函中，主要有下述事项告知对方：本年度无法增拨经费，如果确实需要增拨经赀，请在下一年度的经赀预算工作开始进行时申报，同时要提供详细的设备使用情况和开支预算；要就经费的划拨和管理办法等，提出明确的意见。
试卷代号：2197
中央广播电视大学2004-2005学年度第一学期"开放专科"期末考试
现代文员专业 实用文体写作
试题答案及评分标准
(供参考)
2005年1月
一填空(每空1分，共18分)
1．主旨 材料 结构 语言
2．命令 决定 批复 意见
3．综合 专题
4．章程 条例 规定 办法
5．责任 大众
6．简介 评论
二、各词解释(每个4分，共12分)
1．简报即情况的简要报道，是国家机关、社会团体及企事业单位内部用来通报情况、交流信息的一种简短的文字材料。
2．合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。
3．民事起诉状是指公民、法人或其他组织，认为自己的民事权益受到侵害或者与他人发生争议时，为维护自己的合法权益，依据事实和法律，按照法定程序，向人民法院提起民事诉讼时制作并使用的法律文书。
三、简要回答下列问题(10分)
在计划的制订中，主要应当依循以下要求：
(1)要符合政策；
(2)要从实际出发；
(3)要具体明确；
(4)要留有余地。
如只答出以上要点，可得8分，每条2分；如有适当的说明，可得10分。
四、运用自己所学过的文体写作知识，对下面这篇学术论文进行分析(20分)
分析文章，主要应当做到以下几点：
(1)要以教材为依据，灵活地运用自己所学过的文体写作知识；
(2)要紧密结合原文，围绕着文章展开分析；
(3)要有条理，要能自圆其说。
对于没有完全达到以上要求者，要酌情扣分。
五、按照新闻标题的一般写法和要求，为下面一篇经济新闻补写标题(10分)
标题既要能够高度概括新闻事实，又要新颖醒目，要能吸引读者。
原文的标题为： 扶持龙头企业 推进基地建设 拓展营销网络
山西构筑农业产业化支撑体系
六、根据下面这份函的内容及给出的材料，起草一份答复此函的复函(30分)
对于没有完全达到试卷上所提出的各项要求者，要按项酌情扣分。
来源：网络整理 免责声明：本文仅限学习分享，如产生版权问题，请联系我们及时删除。
相关文章：
2149电大《英语听力(1)》试题和答案20080104-27
2149电大《英语听力(1)》试题和答案2009年1月04-27
2149电大《英语听力(1)》试题和答案2005年7月04-27
2149电大《英语听力(1)》试题和答案2007年1月04-27
2149电大《英语听力(1)》试题和答案2005年1月04-27
2148电大《英语口语(3)》试题和答案200801-1A04-27
2149电大《英语听力(1)》试题和答案2004年1月04-27
2148电大《英语口语(3)》试题和答案20050704-27