座位号口口
中央广播电视大学2004-2005学年度第二学期"开放专科"期末考试
农村行政专业 乡镇行政管理 试题
2005年7月
一、填空题(每空1分。共10分)
1．发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的作者是--。
2．中国地方政府是以--为原则的政府形式。
3．新公共行政主张参与行政。一是主张--参与。二是主张在组织决策过程中下层机关工作人员的积极参与。
4．考任制源于我国古代--，现已被世界各国所采用。
5。我国国家公务员目前主要的轮换形式有经历轮换、--和地区轮换三种。
6。行政机关档案的功能主要在于其具有凭证作用和--。
7。 ---- 是行政决策体制的核心，是实际权力的把持者。
8．社会监督的理论基础主要有--和知情权理论。
9．税收产生的先决条件是国家的--。
10．---- 规划是行政立法的启动步骤。一般而言，立法规划分为五年规划和----两种。
二、名词解释(每小题5分，共20分)
1．公共行政环境
2．管理幅度
3．科学决策
4．行政法规
三、单项选择题(每小题1分，共10分，每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括号内)
1．1926年怀特出版了世界上第一部大学公共行政学教科书( )。
A．《行政学 B．《政治与行政》
C．《行政学原理 D．《行政学导论》
2．公共行政生态学的代表作是里格斯的( )。
A，《美国社会与公共行政》 B．《公共行政生态学》
C 《比较公共行政模式 D．《政府生态学》
3．政府由"守夜人"变成"社会主宰者"的时期是( )。
A．前资本主义时期 B．自由资本主义时期
C．垄断资本主义时期 D．当代资本主义时期
4．回归后的香港行政区和澳门行政区属于( )的行政区。
A．现代型 B．特殊型
C．传统型 D．发展型
5．中央一些部委和一些省市公开招考司(局、厅)级和处级领导者的制度属于( )。
A．考任制 B．委任制
C 聘任制 D．选任制
6．世界上第一个建立文官制度的国家是( )。
A．法国 B．美国
C．中国 D．英国
7．为了实现目标而制定的方案，称为( )，这是构思和设计的主要方案。
A．应变方案 B．积极方案
C．临时方案 D．追踪方案
8．对监督对象未构成犯罪．仅构成违反政纪的案件，由( )调查处理。
A．党的纪律检查机关 B. 党的纪律检查机关和行政监察机关
C 检察机关 D．行政监察机关
9．国家预算中占主导地位的是( )。
A．中央预算 B．县级预算
C 省级预算 D．市级预算
10．提出立法、司法、行政、考试和监察五权分立思想的是( )，他建立了五院分立制度。
A．孙中山 B．康有为
C 梁启超 D．张金鉴
四、多项选择题(每小题2分，共10分，每小题至少有一项以上答案正确，请将正确答案的序号填在括号内。少选、多选均不得分)
1．具体环境也叫组织环境，它包括的因素有( )。
A．组织文化 B．组织结构
C 组织的规章制度 D．组织的凝聚力
E．管理对象
2．行政区划的类型可以分为( )。
A．传统型 B．现代型
C 特殊型 D．发展型
E．经验型
3．在四分图理论的基础上，( )于1964年提出了领导方格图理论。
A．利克特 B．斯多基尔
C 莫顿 D．沙特尔
E．布莱克
4．西方各国国家公务员制度的共同之处主要是( )。
A．公开考试、择优录用 B．严格考核、功绩晋升
C 政治中立、职务常任 D．人事分类、依法管理
E．政务官不与执政党共进退
5．从公共组织层次上来考察，行政效率可以分为( )。
A．组织效率 B．管理效率
C 工作效率 D．社会效率
E．客观效率与规范效率
五、简答题(每小题10分，共20分)
1．简述行政改革的动力。
2．简述法制监督的特征。
六、论述题(每小题15分，共30分)
1。试述政府干预应该遵循的原则。
2。试述行政指挥在行政执行过程中的作用主要体现在哪些方面?
试卷代号：2721
中央广播电视大学2004-2005学年度第二学期"开放专科"期末考试
农村行政专业 乡镇行政管理 试题答案及评分标准
(供参考)
2005年7月
一、填空题(每空1分，共10分)
1．威尔逊
2．民主集中制
3．公民
4．科举制
5．职期轮换
6．参考作用
7．领导决策系统
8．人民主权理论
9．公共权力
10．年度规划
二、名词解释(每小题5分，共20分)
1，公共行政环境是指直接或间接地作用或影响公共组织、行政心理、行政行为和管理方法与技术的行政系统内部和外部的各种要素的总和。
2．管理幅度是指领导机关或领导者直接领导下属的部门或人员的数额。
3．科学决策是指决策者凭借科学思维，利用科学手段和科学技术所进行的决策。
4．行政法规是指国务院根据宪法和法律，按照法定程序制定的有关行使行政权力，履行气政职责的规范性文件的总称。
三、单项选择题(每小题1分，共10分，每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括号内。)
1．D 2．B 3．C 4．B 5．A
6．D 7．B 8．D 9．A 10．A
四、多项选择题(每小题2分，共10分，每小题至少有一项以上答案正确，请将正确答案的序号填在括号内。少选、多选均不得分)
1．ABCDE 2．ACD 3．CE 4．ABCD 5．ABC
五、简答题(每小题10分，共20分)
1．(1)政治体制改革和政治权威的推动；(2)经济基础变革的要求；(3)社会演变的要求；(4)科学技术发展的推动；(5)新思想、新价值的推动。(以上每点2分)
2．(1)法制监督是权力分配的均衡；(2)监督的对象是行使行政权力的主体；(3)监督的范围具有广泛性；(4)监督方式和手段具有多样性；(5)以权力制约权力。(以上每点2分)
六、论述题(每小题15分，共30分)
1．(1)政府和市场两者的功能有很大的区别，它们不能互相代替；(4分)(2)政府干预经济仅界定在弥补和防止市场失效的范围；(4分)(3)政府干预也必须讲究成本收益；(4分)(4)发展中国家政府一般对市场的干预比发达国家广泛得多，这是十分正常的现象。(3分)
(以上要点均须展开论述，否则酌情扣分，只答要点，每点给2分)
2．(1)行政指挥是保证行政执行活动协调一致的重要手段；(2)行政指挥是高效地贯彻执行行政决策的根本保证；(3)行政指挥是高质量地达成行政决策目标的根本保证；(4)行政指挥是保证各种行政资源得以充分利用的必要条件；(5)行政指挥是衡量行政领导者的政策水平和组织与领导能力的重要标准。
(以上每点3分，均要展开论述，否则酌情扣分，只答要点，每点给2分)
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