城乡结合部，城市和农村的交汇处，人员流动大，由此引发管理混乱，治安混乱，请你对管理治安谈谈看法。
【考察内容】
综合分析能力
【审题要点】
审题点1：“城乡结合部”
所谓城乡接合部，是指城市与乡村地区的过渡地带。又称城市边缘地区、城乡接合地，是城市和农村的交汇处，由于其混杂交融的特性使得城乡结合部呈现流动人口多、乱搭乱建多、环境脏乱差等特点，是城市管理的“老大难”地带。
审题点2：“人员流动大”
本题中这个点给出了城乡结合部的真实表现，人员流动很大，人员不固定之后，治安管理方面自然而然会存在问题，这是现状，也是原因。
审题点3：“由此引发管理混乱，治安混乱”
承接上个审题点，强调了由于人员流动大造成的管理混乱，治安混乱，这样的情况肯定是不好的情况，我们要去思考所谓管理混乱注重的是管理层面上，可能是制度也可能是人员分工等方面，而治安混乱则强调的是安全，是由于人员流动大引发的一些安全问题。
审题点4：“请你对管理治安谈谈看法”
城乡结合部由于特殊的地理位置，引发出相对特殊的治安管理问题。这道题目让我们对治安管理谈谈看法，可以着重来谈对策，提出合理化建议。要在谈建议和对策的时候要以城乡结合部这一特殊地点为中心，不要泛泛而谈，要针对城乡结合部的治安管理改进提出针对性切实可行的建议。
【示范答题】
城乡结合部顾名思义是城市与农村相接触、融合的地区，由于地理位置的特殊性，往往具有人口流动大、违章违建多、环境脏乱差等特点，长期以来给城市的治安管理带来了很多的难题，长此以往势必会导致环境破坏乃至犯罪率的上升，影响到整个城市规划建设，影响社会的和谐与稳定。
究其原因，城乡结合部的问题是由以下几个方面造成的：一是人员构成复杂。城乡结合部的居民主要由周边村庄农民和外来务工人员构成，具有流动性大、受教育程度偏低、社会规则意识不强的特点。给环境和社会治安带来了很多难题，也给不法分子以可乘之机。二是文化形态多样。在城乡结合部往往存在着多种形态的文化，文化的多样性导致这区域不同性质的文化冲击的机率加大，既有表现当代文明的积极一面，同时也有缺乏沟通、缺乏群体意识、邻里不和谐等消极的一面。三是社会体制因素。新中国成立后，我国采用了城乡完全分割的二元管理体制。在当时的历史背景下，二元管理体制对我国经济社会发展起到了一定的推动作用，但在城市化进程中其弊端不少，并成为产生城乡结合部问题的根源所在。
寻找一种针对城乡结合部特点的有效地管理治安方式是保证城市稳定发展的当务之急，我认为可以从以下几个方面做起。
第一，扭转管理思维。政府在制定政策的时候不能单纯的照搬城市或者乡村的政策，要仔细研究城乡结合部的特殊性，因地制宜的制定实施细则，邀请专家进行研究，通过召开听证会形式听取市民意见，同时还可以借鉴其他地区成功的管理模式，最终探讨出真正适合当地城乡结合部特点的政策。另一方面，加大对城乡结合部工作人员的培训力度，通过邀请专家授课，讲解法律法规、与群众沟通的技巧等方面的内容让他们掌握正确的工作方法，同时到管理先进的地区进行实地参观学习，切实提高工作能力。
第二，创新管理模式。一方面加大硬件的投入和管理。比如在各个村和社区建立警务站、流动人口管理服务站、巡防工作站等服务点，同时配备足量的警务人员、巡防人员和调解员，做好群众信息收集及矛盾化解工作，对一些突发的紧急事件可以及时有效地进行处理；在每个村庄的进出口及小区门口设置安全岗，做好外来车辆及陌生人的出入登记工作；还可以在小区及村庄主干道统一安装监控探头，建立监控平台，实现24小时全面监控。另一方面要加强软件方面的管理。理顺管理部门之间的责任清单，整合管理资源，防止出现“多龙治水”和“管理真空”的问题，提高城乡结合部管理的工作效率。
第三，加大宣传力度。通过三微一端、公益广告、宣传展板等形式加大对核心价值观、传统道德文化以及法律法规的宣传，同时号召市民自觉维护城市的安全与和谐，相信通过一段时间潜移默化的影响可以大大提升居民的素质和守法意识，自觉为维护城乡结合部的健康贡献自己的力量。
来源：2014年6月25日上午内蒙古区考面试题（党群、法检系统）第2题来源：网络整理 免责声明：本文仅限学习分享，如产生版权问题，请联系我们及时删除。
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