《刑法》第276条规定了拒不支付劳动报酬罪，将原本属于民事领域的行为纳入了刑法体系，请你谈谈其中的利弊。
【审题要点】
审题点1：“《刑法》第276条规定了拒不支付劳动报酬罪，将原本属于民事领域的行为纳入了刑法体系”
《刑法》第二百七十六条之一规定，以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。此前，中国已有《劳动法》、《工作支付暂行规定》、《最低工资标准》、《劳动合同法》、《劳动调解仲裁法》等相关的法律来对恶意欠薪进行规制。如今，此项罪名的增设不但从法律上完善了对弱势群体的保护，取得了良好的社会效果，同时也为法院系统历年举行的“拖欠农民工工资集中办理活动”提供了更多的法律保障手段。
审题点2：“请你谈谈其中的利弊”
此处说明了作答要求。本题让我们分析该制度的利弊。在作答过程中，应该首先明确拒不支付劳动罪的概念及情形，然后再具体分析其优势和问题。在优势的分析上，可以从社会需求和取得实效的角度来进行分析。但是，该规定在实践过程中也是村有一定的问题的，比如入罪门槛的问题、诉讼时间过长等，这些都可能会成为该制度的弊端。
综上，本题的作答思路为：阐述概念——分析优势——指出问题。
【示范答题】
拒不支付劳动报酬罪，是指以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的行为。以往，关于恶意欠薪、不支付劳动报酬的行为，司法实践中多以《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动调解仲裁法》等相关的法律来对进行规制，而如今，拒不支付劳动报酬罪的相关规定将以往的民事约束行为 “入刑”，加大了对劳动者获得报酬合法权益的保护力度，具有很强的针对性和现实意义。该规定主要具有如下意义：
一是回应了现实需求。随着改革开放和市场经济的深入，企业和用人单位大量涌现，广大农民也纷纷弃农经商，进城打工的不计其数。然而却存在一些用人单位有意大量欠发农民工资的现象，尽管制度上三令五申不准拖欠农民工工资，但是一些企业和用人单位为了个人或本单位利益，故意违规办事，甚至与法律抗衡，有意拖欠农民工工资。由此给许多农民工造成困难，甚至产生了不少悲剧，将部分拒不支付劳动报酬的行为纳入刑法调整范围，有助于实现司法正义。
二是增强了法律的强制性。在拒不支付劳动报酬入刑之前，劳动者遭遇欠薪纠纷，主要有以下五种救济方式：劳资双方协商解决，通过调解组织进行调解，由劳动监察部门责令用人单位支付拖欠的报酬，申请劳动争议仲裁机构仲裁，向人民法院提起诉讼。这些救济途径看似较多，然而，由于用人单位占据优势地位，劳动监察部门处罚措施不够严厉，违法成本较低，相对的是劳动者讨要薪酬的过程及其漫长、费用颇高，这对于本就处于弱势地位的劳动者来说更是雪上加霜。因此，要通过立法，来提高用工单位的违法成本，对用工者处以更为严厉的处罚，增强法律法规对于拒不支付劳动报酬适用的强制性。
三是保障了劳动者的权益。对于劳动者来说，其更加看重的也许不是用工者受到了多么严重的惩罚，而是通过这样的法律手段，能否使自己拿到应有的劳动报酬。所以在本法条的规定中，给出了具体的承担相应赔偿责任所能适用的从宽处罚情形，以此鼓励被告人积极清偿劳动者的劳动报酬，以达到社会效果和法律效果的完美统一。
当然，制度也存在一定弊端：
一是认定条件过于苛刻。本罪的认定中，劳动者证明劳动关系存在的难度比较大。此外，被欠薪者要追究用人单位的刑事责任，必须先申请"政府有关部门责令支付"，而这无疑将司法机关的责任转嫁给了劳方。大多数案例要借助于客观行为推导行为人的主观方面，而且侦查成本较之其他犯罪更高，侦查面涉及范围之广，启动刑事司法程序困难重重。
二是加大了维权成本。恶意欠薪的行为是发生在民法领域的违法行为，具体讲就是一种民事债权债务纠纷，审理案件应当根据"先刑后民"原则。当拒不支付劳动报酬罪被移送起诉之后，劳动者才能向法院提起刑事附带民事诉讼。由于民事诉讼程序和劳动争议仲裁程序过程较为复杂、付出的成本较高、耗费时间较长，而劳动报酬的支付还得通过刑事附带民事诉讼中的民事程序来解决，因此拒不支付劳动报酬罪的执行过程中将会加大劳动者维权的难度。
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