某地铁路公安局为落实“从严治警”的要求，制定了百余条铁路民警负面行为清单，民警在工作中如果违反任何一条规定，都会进行警示约谈或通报批评。针对这种情况，你怎么看？
【考察内容】
综合分析能力
【审题要点】
这是一道综合分析之社会现象类题目，宏观浏览题干可知，该题以“从严治警”为主题，铁路公安机关制定百余条负面清单并对违规者严肃问责，让我们谈及看法。从严治警是新时代下打造现代化警务体系的应有之义，这证明公安机关的初衷是正确的，是有其积极意义的，但需要进一步思考的是，这种做法是否能够到达从严治警的初衷和目的，如果可以，则可以论述一下重要性、必要性。如果难以达到预期效果，在论述问题的同时，也应提出优化完善之策。下面，结合题干具体分析。
审题点1：“从严治警”
在宏观浏览题干时，我们已经分析出来，从严治警是正确的，有利于提升警务人员执法的公平性、规范化和标准化，有利于维护群众的合法权益，是新时代下构建现代化警务体系的必然要求。
审题点2：“制定百余条负面行为清单”
结合审题点1分析的信息可知，这是铁路公安机关围绕“从严治警”的总体要求而落实的具体举措，其初衷和目的肯定是正确的。接下来我们分析初衷和目的能否实现，一方面，通过制定负面行为清单来明确底线红线对于规范民警行为，提高警务人员的规矩意识具有重要作用，但另一方面，我们看到该负面行为清单涉及百余条条款，从出台过程而言，是否经过充分调研论证，是否听取民警的建议和想法？从内容而言，这些负面行为清单是否于法有据、于情有理？是否兼顾法理情的有机统一？从落实层面而言，警务督察部门日常如何对这百余条负面行为进行有效监督，如何保证管理持续性？这些皆为该做法的争议点。
审题点3：“违者约谈批评”
这里提出了违规的责任和后果，虽然“违者必究”是正确的行为逻辑，但放在具体工作中，我们应意识到，处理处罚仅是手段而非目的，这种缺乏容错机制的“一刀切”式的追责，很有可能会适得其反，挫伤民警工作的积极性、主动性，并极易出现因怕问责、怕出错而不作为、不担当的情况。所以，对于该地铁路公安机关所制定的这项政策，虽然初衷是好的，但也有诸多争议和亟需完善的问题。
综上，本题答题思路为：亮明观点—多角度分析利弊—提出对策。
【示范答题】
某地铁路公安机关的做法从某种程度上来说是新时代下构建现代化警务体系的必然要求，其出发点是好的，但我们仍需看到，这种做法本身也存在诸多争议和问题：
第一，前期调研是否充分。对于负面行为清单在制定出台时，对具体的条款、规定的合理性、合法性是否经过认真研讨，是否征集过民警的想法和意见，是否对于政策出台后的执行力、效果性进行预判评估，这些并不确定，可能会直接影响到政策出台后的生命力。
第二，内容过于苛刻复杂。一方面，负面行为清单涉及条款百余条，几乎涵盖民警行为的方方面面，在具体内容上，可能存在为了管理而管理等矫枉过正的问题；另一方面，警务督查部门需要抽调大量人力、物力、财力进行日常监管，无形之中提高了管理成本，而且缺乏可持续性。
第三，执行缺乏目标导向。在负面行为清单惩戒方面，缺乏容错纠错机制，忽略违规的主观故意和情节严重程度等因素，采用“一刀切”式的追责，很有可能会挫伤民警工作的积极性，极易出现不作为的情况。
那么，如何使得从严治警的总体要求在基层落实过程中更有实效，我认为可从如下几个方面加以引导完善。
一要以科学制定政策为基础。一方面，在制定政策时，切勿一味求多求全，而是要通过基层调研、集中研讨、专家评议、征求意见、试点优化等多种方式，来对警务人员易发、高发、频发的风险点、核心点、关键点进行规范，从而增强政策的针对性；另一方面，对于警示类、提醒类的制度，切忌长篇大论，要尽可能精简、概括，如“八项规定”、“三不准、五严禁”等，从而便于记忆、遵守和执行。
二要以加强思想宣教为抓手。除了刚性的制度约束外，还应强化警务人员的思想意识，可结合“不忘初心、牢记使命”主题教育实践活动，通过优秀典型代表报告、典型案件警示教育、标准化执法培训等方式，来提高民警的法律意识、规矩意识，使民警在日常出警处警、执法办案过程中，不敢违规、不想违规。
三要以完善监督机制为重点。要公布举报投诉热线、邮箱，开通微博微信留言反馈等渠道，主动接受群众、媒体的监督；要发挥警务督查部门的职能，以问题为导向，采取随机式、常态化、机动式的督查考核，倒逼警务人员规范执法，树立更加规范正面的铁路公安民警的形象。
来源：国考季模拟题第53题教育来源：网络整理 免责声明：本文仅限学习分享，如产生版权问题，请联系我们及时删除。
相关文章：
1062电大《文学阅读与欣赏(文学英语赏析)》试题和答案04-27
1069电大《中央银行理论与实务》试题和答案20070704-27
1069电大《中央银行理论与实务》试题和答案20020704-27