4月12日,五部门联合发布《关于疫情防控期间针对伤病船员紧急救助处

时间:2024-04-27 20:19:29 5A范文网 浏览: 复习资料 我要投稿

4月12日,五部门联合发布《关于疫情防控期间针对伤病船员紧急救助处置的指导意见》,要求全力做好在船发生伤病的船员的紧急救助,保障好船员基本权益。对此,你怎么看?

【考察内容】

综合分析能力

【审题要点】

这是社会现象类题目。该题目中涉及到一项政府行为,我们可以根据该行为的目的、意义等进行分析作答。接下来我们结合这道题目进行详细分析。

审题点1:“412日,五部门联合发布《关于疫情防控期间针对伤病船员紧急救助处置的指导意见》”

这是本题的出题背景。近来因国际上发生多起邮轮乘客及船员集体感染新冠病毒事件,使得船员群体备受关注,受国内外疫情防控措施影响,在船伤病船员难以紧急送岸接受治疗,直接威胁到在船船员身体健康和生命安全。

4月12日,交通运输部、外交部、国家卫生健康委和海关总署、国家移民管理局联合发布《关于疫情防控期间针对伤病船员紧急救助处置的指导意见》,要求全力做好在船发生伤病的船员的紧急救助,保障好船员基本权益。

审题点2:“要求全力做好在船发生伤病的船员的紧急救助,保障好船员基本权益”

这是《意见》的主要目的。该《意见》中要求“中外船员在我国境内港口出现伤病情况,无论是否属于‘四类人员’,均应进行救治,必要时转运至口岸所在地医疗机构就诊,保障船员及时得到救助。”

可见,《意见》不仅明确了新冠疫情期间中国籍船舶在境外期间船员的救助办法,如沿岸国或港口国家拒绝提供救助,我国应采取外交救助;也规定了外国籍船舶在境外期间在船中国籍船员的救助办法,体现了中国在履行有关人权公约、践行人类命运共同体理念的大国担当。因此,《意见》的出台体现了我国对船员生命权、健康权的保护,有很好的积极意义。

审题点3:“对此,你怎么看”

最后要我们谈自己的看法。通过上面的分析,我们知道《意见》的出发点和目的都是好的,而且意义重大,因此我们要给出更好的建议,将这一《意见》贯彻落实下去。

故本题答题思路可为:清晰表态——分析好处——好上加好。

【示范答题】

对于题目中五部门联合发布的《意见》,我十分感动。我认为在疫情向全球蔓延的严峻局面下,《意见》出台得非常及时,而且意义重大。

首先,可以保障国内外船员的基本权利。《意见》的出台是针对伤病船员救助的,有利于保护我国境内外航运活动中的中国籍和外国籍船员的生命权和健康权。

其次,可以一定程度上遏制疫情的蔓延。《意见》的出台秉持了人类命运共同体的理念,积极分享了中国抗疫经验,有效执行了公共卫生安全政策法规,可以与国际社会团结应对疫情对国际航运带来的挑战。

再次,可以体现我国的大国担当精神。《意见》的出台积极回应了国际航运工会与国际运输劳工协会的呼吁,体现了我国在履行有关人权公约、国际法“普遍义务”的大国担当。

但是,船舶的疫情防控和船员的权益保障是一个牵涉诸多方面的复杂问题,需要国际范围内的涉海各部门群策群力来解决。因此,要将《意见》的规则贯彻下去,我认为还应做出如下努力。

第一,各级涉海部门应该根据《意见》规定,承担自身责任。比如在接到船舶救助请求后,所属辖区的海上搜救中心应及时掌握需要救助的船员信息和在船船员的健康状况;相关海事管理机构应该按程序向海关、边检、地方人民政府报告,遵循港口所在地地方人民政府关于疫情防控期间的相关规定进行处置。

第二,各级政府部门要宣传该《意见》的实施,与国际社会分享救助经验。比如加强与伤病船员疫情救助相关的正面舆论宣传,向国际社会分享经验;宣传推广中国政府根据《意见》指导船舶和船员有效防控疫情的措施,鼓励其他国家借鉴中国的成功经验,对伤病船员有效救助。

第三,上级政府部门还应该联手有关国家,保障船员的基本利益。比如呼吁联合国各会员国政府主管部门、船东协会和船员工会等积极寻找解决方案,针对受疫情影响的境外船舶上的中国籍船员的救助措施进行细化,做到各国公开信息;开展船旗国、沿海国、港口国联合对船员的救助合作、医疗合作等,构建船舶及船员公共卫生多边合作的防疫救助机制。

总之,船员是确保国际海上运输的重要基础和关键力量,疫情已经使世界成为互相依存的公共卫生命运共同体,只有一起努力,才能保障国际航运和各国船员的利益和命运。

来源:2020国考自由练习-海事第74题教育

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