李克强主持召开研究部署“十四五”规划编制专题会议时强调,高水平编制好“十四五”规划,推动开创经济社会发展新局面。你认为作为“十四五”规划的编制者最重要的两种能力是什么,并展开说明。
【考察内容】
综合分析能力
【审题要点】
本题属于态度观点题目,提问方式特殊,问的是督查工作者最需要具备的两种能力,可通过“论证+落实”的方法,将这两种能力进行展开说明。下面结合题目进行详细分析:
审题点1:“李克强主持召开研究部署‘十四五’规划编制专题会议时强调,高水平编制好‘十四五’规划,推动开创经济社会发展新局面”
这是李克强总理对于大督查工作提出的指导意见,主要是强调了督查工作的工作方法和目的,也就是发现问题,并督促进行解决。督查工作是各级党委、政府非常重要的一项工作,主要负责的就是重大决策、领导批示、群众建议等问题是否得到了有效落实,工作方式有明察暗访、听取汇报等多种方式,发现问题之后,督促出现问题的地方去解决,推动工作落实。
审题点2:“你认为作为‘十四五’规划的编制者最重要的两种能力是什么,并展开说明”
这里有两问,建议答题时先明确告诉考官两种能力是什么,再分别对两种能力的选择原因进行分析,给出努力方向。从克强总理的讲话中,可以看出“十四五”规划的目标是“推动开创经济社会发展新局面”,首先,我们应该清醒地认识到要开创新局面,离不开现在的基础条件,这也是做好一个规划的出发点,“十四五”面对的最基本实际情况就是“十三五”所取得的成就,这就需要对“十三五”进行全面、客观地总结,作为“十四五”规划的编制者必须具备归纳总结的能力。另一个方面,规划是指引未来发展的,是具有“开创”性的,所以必须用战略的眼光去审视、去谋划,进行大胆的突破和创新,所以需要改革创新的能力。
此外,“十四五”规划涉及到经济社会生活的诸多方面,必须广泛征求各方面的意见建议,这就需要调查研究的能力;而且,编制“十四五”规划不是哪一个部门能够独立完成的,在编制过程中也不能只看到某一个领域的工作,而是要统筹兼顾,这是另外一种能力;虽然“十四五”规划是宏观指导,但在细节上却不能有丝毫的马虎和大意,这就需要把控细节的能力。
以上能力也都是不错的选择,在作答时可以从中选择其中两个较为重要的,按照一定的逻辑顺序进行排布,并分别论证其重要性、并针对性地谈谈未来将如何去做即可。比如选择统筹兼顾能力和把握细节能力,都是工作中的基本方法,一个侧重于宏观上的处理,一个侧重于微观上的注意事项,两者结合才能做出高质量的规划。本题选择选择归纳总结能力和改革创新的能力,两者一个是出发点,一个是落脚点,都是做好“十四五”规划的重要原则。
故本题的答题思路为:首先,提出观点并给出两种能力;其次,分别对这两种能力进行分析,并给出具体措施。
【示范答题】
李克强总理的这句话是对开展“十四五”规划重要作用的说明,站在开创未来发展新局面的高度,对“十四五”规划的编制工作人员提出的指导意见和原则要求。我认为“十四五”规划的编制者最重要的两种能力是归纳总结能力和改革创新的能力。
首先,归纳总结的能力,也就是编制“十四五”规划的过程中,要对我们当前的工作,特别是“十三五”以来取得的成就进行全面科学地总结。“十四五”规划的编制必须以“十三五”取得的成绩为基础,特别是要针对“十三五”规划实施过程中表现出来的问题和短板进行全面的归纳和总结,找到当前制约我国经济社会发展的瓶颈,才能使“十四五”规划的编制实事求是,更有针对性、实用性。要提升归纳总结的能力,需要我们的规划编制者认真学习科学的统计方法,特别是要借助云计算、大数据等先进技术,对各方面的资料进行汇总、统计、分析,得出最科学精准的结果,打好编制规划的基础。
其次,改革创新的能力,就是在围绕增强发展内生动力、激发市场活力、破除发展制约等方面,研究推出一批重大改革开放举措。之所以具备这种能力,是因为当前我们在经济社会发展的过程中还面临着很多体制机制方面的问题,如果不加以解决,势必会对“十四五”规划的实施产生严重不良影响,所以必须在规划编制之时就要大胆设计、科学创新,绘制好未来五年的改革路线。要做到这一点,就需要规划编制者在归纳总结的基础上,针对产业发展、民生事业等方面的问题,提出改革措施、创新体制机制,比如在深化“放管服”改革,在打造市场化法治化国际化营商环境上取得更大进展等,使规划切实发挥对未来发展的引领作用。
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