社会资本下乡,实际是为了助推我们农村从传统型转向现代型,本应具有

时间:2024-04-27 20:18:01 5A范文网 浏览: 复习资料 我要投稿

社会资本下乡,实际是为了助推我们农村从传统型转向现代型,本应具有一定的积极作用,但是在实施的过程中,非法占地、非法经营,损害农民合法权益的事件层出不穷,请问你如何去引导和规范社会资本下乡?

【考察内容】

综合分析能力

【审题要点】

这是一道综合分析题目,主题为社会资本下乡实施过程,本道题题干较长,但是其实内容并不复杂,考生在审题是重点关注转折词“但是”后面的内容,假设原因,针对原因给出具体对策即可。接下来结合题干关键信息进行具体分析。

审题点1:“社会资本下乡,实际是为了助推我们农村从传统型转向现代型,本应具有一定的积极作用”

题干给定背景话题为社会资本下乡,具体是指把城镇工商业积累了庞大的科技、人力、物力、财力等资源吸引到农村去,以解决农村面临的困境,促进农村经济发展。所以社会资本下乡对农村发展具有很大意义。这句话主要交代背景。

审题点2:“但是在实施的过程中,非法占地、非法经营,损害农民合法权益的事件层出不穷”

“但是”表转折,引导出重点信息,题干重点指出实施过程中存在损害农民合法权益的现象,主要表现为非法占地、非法经营等,这句话意在强调社会资本下乡目前存在很大问题。表面看来是资本方管理经营问题,其实背后还存在政府引导监管与农民参与上的不足与漏洞。所以子审题时看到不足就像联想原因。

审题点3:“请问你如何去引导和规范社会资本下乡”

相比“你如何看”的问法,这个设问更加具体,属于微观问法,所以本道题的答题内容主要以对策为主,对策的目的主要是“引导和规范”,那么考生就可以投资者、政府、农民等不同主体出发思考作答,比如投资者要树立争取的投资经验观念,项目选择要因地制宜;政府要树立正确政绩观,还要加强监管;农民要转变身份,坚持主体参与身份,保障土地利用安全。

综上所述,考生按照“政策意义---具体对策---总结展望”总分总结构构建答题框架,具体展开内容即可。

【示范答题】

社会资本下乡是国家乡村振兴战略中提出的重要思想,意在将城镇工商业积累的庞大的科技人力物力财力资源引导到农村去,解决目前农村发展困境,实行城市反哺农村、工业反哺农业政策,有效促进农村产业经济发展。但是在实施过程中出现了很多损害农民合法权益的情况,只有通过不断引导和规范,处理好资本与三农的关系,才能真正达到政策的初衷。考生认为主要要做好以下几方面工作

第一,投资方要充分明确农业投资规律,树立正确投资观念。农业与其他产业相比,具有投资大、周期长、见效慢的特点规律,所以社会资本无论以何种形式下乡都必须尊重农业发展规律,对农业项目要有充分足够的认知,避免因急功近利而出现“半拉子”工程,这样浪费资本不说,更浪费了土地和资源。

第二,在项目选择上要充分调研,结合地方实际因地制宜。项目选择的好坏关系到运营效率与是否可持续,投资者在选择项目时第一要以市场为导向,充分考虑到市场容量与未来发展前景,第二要因地制宜,结合区域产业文化历史特点,如果一味盲目跟风、东施效颦,必然会造成严重的同质化。

第三,政府官员要树立正确的政绩观念,杜绝面子工程。政府官员在推进社会资本下乡过程中要树立正确思想观念,不要为了一两年的数据成绩而不顾实际的引大资本、上大项目,最后如果不合适就会造成大浪费,更要严厉杜绝权力寻租,钻政策的空子,套国家的资金等行为。

第四,政府有关部门要加强对项目的审批与监管。资本引进来是第一步,只有用好资本发挥好应有作用才能产生长远效益,政府要对项目审批、经营运行、土地管理等各个环节加强管理,筑牢政策的“防火墙”,不能富了老板、亏了老乡,既防止资本下乡跑马圈地,又防止“毁约弃耕”等伤农、挤农现象。

第五,农民要转变思想,坚持以主体身份参与到项目中去。农民始终认识到自己是土地的主体,即使是与资本合作,也要选择股权合作,转变“落袋为安”的一次性受益思想,并且要积极参与经营,防治土地“非粮化”、“非农化”,确保土地资源安全。

总之,社会资本下乡只是促进农村发展的第一步,只有把握好每一个环节,用好每一分钱,投资者、政府、农民承担好各自的责任,把握好新形势下良好的发展前景,社会资本才能与农业农村农民实现互利共赢,在广袤乡村发挥更大的作用,结出发展的硕果。

来源:2019年6月28日上午内蒙古区考面试题第1题教育

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