目前,我国国内商业银行识别、衡量、监测和控制房地产开发贷款和个人住房贷款风险的手段和能力明显不足。银监会就此明确提出要减少房地产开发商贷款,要求银行业“审慎开展与房地产中介和房企相关的业务”,对此,你怎么看?
【审题要点】
本题属于社会现象类题目。在我国目前对房地产金融监管上存在不足之时,银监会出台明文规定对房地产金融进行管控可谓意义深远,我们可以就此肯定表态,并结合题干去分析其带来的积极意义。但考生应该看到,管控房地产金融仅靠一个政策是不够的,这是一个长期的过程,还应提出更加完善的对策。接下来我们结合这道题目进行详细分析。
审题点1:“目前,我国国内商业银行识别、衡量、监测和控制房地产开发贷款和个人住房贷款风险的手段和能力明显不足。银监会就此明确提出要减少房地产开发商贷款,要求银行业“审慎开展与房地产中介和房企相关的业务””
题干明确我国在商业银行识别、衡量、监测和控制房地产开发贷款和个人住房贷款风险等方面存在不足。而且今年以来,在“房子是用来住的,不是用来炒的”定位指导之下,房地产市场调控持续深入,金融政策总体趋紧。银监会此时出台政策推动商业金融风险防控可谓意义深远,我们可以就此肯定表态,并结合题干去分析其带来的积极意义。
审题点2:“对此,你怎么看”
典型的综合分析地问法,我们不能浅尝辄止,管控房地产金融仅靠一个政策是不够的,这是一个长期的过程,因此,还应提出更加完善的对策去完善。
故本题的答题思路可为:提观点(表态),重分析(意义),抓落实(对策)。
【示范答题】
我要为此举点赞,我国目前房地产调控进入深度博弈期,银监会在此时出台明文规定对房地产金融进行管控可谓意义深远。
一方面,降低房地产金融风险。盲目发放房地产贷款不仅吹大了房地产泡沫,推高了房价,而且银行也引火烧身,给信贷资金带来了巨大风险。因此,银监会要求减少房地产开发贷款可以有效规避房地产的风险问题。另一方面,符合调控政策的要求。存款准备金率的频繁上调已经使得商业银行内部资金匮乏,保支付成为第一位,内在要求其必须压缩贷款包括开发商贷款。银监会此时要求减少房地产开发贷款符合国家总体发展要求,也折射出楼市调控将会越来越紧,未来出台的调控措施将会越来越多。
但是,我们要看到房地产金融在未来仍存在风险,我国应继续坚定不移的促进经济发展,规避房地产金融危机:
第一,加强信贷风险管理。一方面,要提高住房按揭贷款的信用门槛。比如可以明文规定90平方米以上的首付不得低于30%,对申请购买第二套(含)以上住房的,贷款首付款比例不得低于40%等。另一方面,要完善住房按揭贷款证券化风险防范的法律制度。可以专门设立“业务规则与风险管理”的法律法规,对资产证券化的各个参与主体提出统一的风险管理要求。此外,也可以借鉴国外资产证券化风险防范的经验教训,尽快制定专门的金融资产证券化法,处理好外部监管和内控制度之间的关系,完善我国资产证券化风险监管。
第二,加强市场化监管。要减少金融机构的道德风险,必须构建完善的市场纪律约束机制,加强市场化监管。构建完善的金融市场准入机制、金融市场行为监管机制和金融市场退出机制。可以形成专业的监管部门,比如“商业行为监管部门”“金融审慎管理部门”等,负责规范商业活动和保护消费者利益。根除金融领域“不破产、无风险”的传统观念,并充分认识到金融破产制度的重要价值和意义,加强商业金融的监管。
第三,加强金融监管的国际合作。可以建立监管国际协调与合作的机制,比如信息交换、政策的相互融合、危机管理、确定合作的中介目标以及联合行动。我们应当善于利用金融监管合作机制,获取信息,了解政策甚至要求就某些具体目标采取联合行动以更好地防范和化解国际地产金融风险。
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