【背景】
高空抛物或高空坠物就像一柄悬在每个人头上的“达摩克利斯之剑”，危害性巨大，让人既惊又怕，成了人人喊打的一大“公害”。有实验测算，将一枚重30克的鸡蛋从4层楼抛下，会把人的头顶砸出肿包，从18层抛下能砸破头骨，若是从25层抛下足以致人当场死亡。有人认为，治理高空抛物，可以采取以下举措。
1.加大宣传力度，杜绝不良行为。
2.延长巡查时限，扩充巡查人员。
3.利用电子设备，安装视频监控。
4.完善法律规定，填补制度空白。
5.拓宽举报渠道，鼓励有奖举证。
6.制定物业公约，依规给予惩处。
7.定期检查设施，防止意外事件。
8.明确法律责任，加大惩处力度。
【问题】
对以上几种措施，请选择三个最有效的，并阐述理由。
【要求】
1.请考生认真读题，并准备发言提纲，准备时间为10分钟。
2.考生依次发表个人观点，每人时间2分钟。
3.进入自由讨论阶段，考生每次发言不得少于两分钟。经过讨论，小组最后必须形成一个一致性的明确意见，时间30分钟。
4.讨论结束以后，不需要总结陈词，也不需要选派小组代表向考官报告讨论的情况和结果。
【审题要点】
1.看材料
材料内容围绕高空抛物展开，首先提出了高空抛物或高空坠物在近些年已经成为了群众非常担忧的问题，紧接着指出了，具有极大的危害性，通过一组实验测算可以看出来高空抛物或坠物可以称之为一大“公害”，所以治理这一问题显得刻不容缓，对此材料也给出了一些具体举措，主要有以下8条。
第1条，通过宣传的方式，能够让更多人知晓高空抛物或坠物的危害性，这是一个根源上解决问题的举措，当所有人都能从思想上认识到这一行为的危害性时，自然也就会落实到具体行动中，从而减少问题的出现。第2条是人防，从巡查的时间和巡查人员数量的增加两个角度，指出了要加强巡查力度，这一点主要针对于物业而言。第3条是技防，用电子设备安装视频监控，以此形成强大的震慑力，减少问题的出现，这一点也是针对小区物业。第4条是从法律层面，指出了该要完善目前法律方面存在的制度空白问题，让对于这种行为予以严厉的惩处，通过法律形成硬性约束。第5条则是从监管的角度，发挥社会公职的力量，鼓励群众参与其中对于可能产生安全隐患的地方进行举报，而且对于举报的行为予以一定的奖励。第6条则是从全体小区居民的角度，通过物业公约让物业对于类似问题，有依据能够予以处理。第7条还是从物业的角度去说，主要是物业要做好平时的检查工作，能够把危险扼杀在摇篮状态，避免问题的产生。第8条则是从问题产生之后的处罚角度，讲了要对于相关责任人进行严厉惩处。
2.看问题
题目要求我们从以上的措施当中选择最有效的三条，所以这里的选择标准就是以“有效”为标准，我们在选择的时候，就必须考虑到措施是否能够有效遏制高空抛物或坠物问题的出现，能否达到良好的效果。
结合材料的分析，我们可以把选项分为三类，其一，从小区居民的角度，包括第1、6条；其二，从物业的角度包括第2、3、7条；其三从政府的角度包括第4、5、8条。分完类后就能比较轻松的找到最有效地三条。
3.看要求
（1）阅读材料并思考，时间为10分钟，相对来说时间还是比较充足，需要认真阅读这8条原因，并按照一定的标准对其做分类，同时要尽快的选择3个最有效的。
（2）进入个人陈述时阶段，3分钟的时间内对于问题进行陈述，而且明确依次发言就是依照我们在考试所抽取的座位顺序进行发言就可以了。
（3）进入自由讨论阶段，给出了一个明确的时间要求及30分钟，所以需要在这30分钟之内，小组经过讨论达成一致的明确意见。
（4）题目明确要求不需要总结陈词，也不需要进行讨论情况的报告，所以在完成自由讨论部分之后，小组成员就可以有序离开考场。你好你好
【注意】
（1）对讨论的题目，小组内部必须达成一致的意见，否则可能会被集体扣分。
（2）在题目要求里面虽然有明确要求，不需要总结陈，但是在讨论结束之前可以有意识的对于之前所讨论的成果进行强调，以此突显讨论成效。
（3）因为自由讨论阶段里随意性较大，考生要注意根据不同情况灵活应对，关键时刻要及时的改变自己的观点，以便能够推动小组讨论的进程，此外在开始讨论的前期，明确分类和选择的标准，以便能够尽快达成一致。
【示范答题】
高空抛物，或高空坠物近些年来发生，严重影响群众的出行安全，对此我认为要治理这一问题，所采取的三个最有效的措施是第1、第3和第4点。
之所以做出这样的选择，是考虑到所采取措施，是否真正能够达到治理高空抛物或高空坠物的效果，从这一标准出发，将题干中8条对策分成了三类，既包含对群众的，也包含对物业的以及对政府部门的，而要达成良好的效果，需要多方发力，因此在每一类中，都选择了一条举措，而这条举措我认为是在相对来说更为有效的。
首先，选择第1条，它是从群众的角度出发，通过宣传让群众认识到高空抛物或高空坠物的危害性，思想上有正确的认识，才能转化为行动的自觉，进而避免类似行为的出现，从根本上杜绝此类现象。相较于第6条，群众参与制定公约来说，思想上的遵循更为有效，所以选择了这一条。
其次，选择第3条，则是从物业的角度出发。现在很多高空抛物行为之所以得不到有效制止，就是因为当问题发生后缺乏相关的物证，找不到责任人，也由此导致一些人抱着无所谓的态度，还是会存在类似的问题。而通过技术手段可以实现24小时监控，并对抛物或坠物的用户，根据造成的损失大小进行相应惩处，因此对于全体人员都有很好的震慑作用。相较于第2条和第7条来说，措施的效果更好。
最后，选择第4条，则是从政府的角度出发。目前对于高空抛物尤其是故意产生这种行为的人，法律上没有明确的惩戒举措，除非出现重大的伤亡事件，否则难以有相应的法律制裁，违法成本过低就导致一些人心中毫无底线、毫无畏惧。所以，完善的法律制度、明确的法律责任，一定能够从法治的角度实现城市的精细化管理，有效制止这一问题的出现。相较于第5和第8条来说，这条举措具有强制约束力，效果一定更好。
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